DOF: 25/07/1988
Diario Oficial de la Federación 1988

NORMA técnica número 313, para la presentación de proyectos e informes técnicos de investigación en las instituciones de atención a la salud.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Salud.

NORMA TECNICA No. 313 PARA LA PRESENTACION DE PROYECTOS E INFORMES TECNICOS DE INVESTIGACION EN LAS INSTITUCIONES DE ATENCION A LA SALUD

Con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 13 Inciso A, Fracción I, 14 y 96 de la Ley General de Salud, 5o. Inciso A y 113 al 120 del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Investigación para la Salud y Artículo 22 Fracción V del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud, se emite esta norma técnica:

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1o.- Las disposiciones de esta norma técnica son de orden público e interés social y tienen por objeto establecer los requisitos que deberán observarse en la presentación de proyectos e informes técnicos de investigación en las instituciones de atención a la salud de los sectores público, social y privado donde se realice investigación.

Artículo 2o.- Para los efectos de esta norma técnica, cuando se haga mención a "Reglamento", "Secretaría", "Investigación" e "Institución" se entenderá el Reglamento de la Ley General de Salud en materia de Investigación para la Salud, la Secretaría de Salud, la Investigación para la Salud y la Institución de Atención a la Salud donde se realice Investigación, respectivamente.

Artículo 3o.- Esta norma técnica es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional y su aplicación corresponde a la Secretaría y a los gobiernos de las entidades federativas en sus respectivos ámbitos de competencia.

Artículo 4o.- Las instituciones, tomando en cuenta sus reglamentos y políticas internos, deberán elaborar el manual de procedimientos con objeto de apoyar la aplicación de esta norma técnica.

Artículo 5o.- Para los efectos de esta norma técnica se establecen las definiciones siguientes:

I. Proyecto de investigación: documento que describe la planeación de una investigación propuesta; corresponde al protocolo que contiene la organización sistematizada del trabajo que se propone realizar el investigador, especificando objetivos y metas por alcanzar en períodos determinados y que se presenta a fin de solicitar presupuesto de la Institución de adscripción o de Fundaciones nacionales o internacionales;

II. Informe anual: documento que, en los casos de proyectos con duración mayor de un año, presenta el investigador anualmente para comunicar los avances y resultados parciales de una Investigación, describiendo las actividades realizadas en el lapso de un año y especificando las posibles variaciones metodológicas y administrativas del proyecto correspondiente y la programación de las actividades a realizar y las metas por alcanzar en el año siguiente, a fin de solicitar presupuesto o justificar la continuación del ejercicio presupuestal autorizado, y

III. Informe técnico final: documento que presenta el investigador para comunicar los resultados finales de un proyecto de investigación, describiendo la ejecución del mismo.

CAPITULO II

DE LA PRESENTACION DE PROYECTOS DE INVESTIGACION

Artículo 6o.- Para la autorización de una Investigación, el investigador principal de la misma presentará el proyecto, debidamente requisitado, ante el titular del área de investigación de su Institución de adscripción y, en su caso, de la institución donde se vaya a realizar.

Artículo 7o.- El titular del área de investigación de la Institución tramitará la autorización de la Investigación propuesta, incluyendo la solicitud de evaluación y dictamen a las Comisiones de Investigación, Etica y Bioseguridad de la propia Institución, según corresponda en los términos que establecen el Título Quinto del Reglamento y las normas técnicas que al efecto emita la Secretaría.

Artículo 8o.- Las características y atribuciones del investigador principal son las señaladas en los Artículos 113, 116, 117, 118 y 120 del Reglamento.

Artículo 9o.- Los proyectos de investigación podrán tener una duración variable que se especificará en etapas o metas por alcanzar en tiempos definidos, lo cual quedará asentado en el proyecto. En caso de que la duración del proyecto sea mayor de un año, el investigador principal presentará un informe anual ante el titular del área de investigación de la Institución donde se realice el proyecto.

Artículo 10.- Si el proyecto de investigación va a ejecutarse parcial o totalmente en una Institución distinta a la de adscripción del investigador principal, deberá obtenerse la autorización del titular de la Institución receptora, quien aceptará o designará al investigador asociado que será responsable ante ésta de la realización del proyecto. El investigador principal se ajustará a la normatividad de la Institución receptora, sin menoscabo de lo establecido en el Reglamento y demás disposiciones aplicables en la materia. Para su autorización, el proyecto deberá contar con el dictamen favorable de la Comisión de Investigación y, en su caso, de Etica y de Bioseguridad de las instituciones participantes.

Artículo 11.- El proyecto de investigación deberá contener como mínimo los elementos siguientes:

I. Título;

II. Marco teórico:

a) Definición del problema;

b) Antecedentes;

c) Justificación;

d) Hipótesis (en los casos que corresponda);

e) Objetivo general;

III. Material y método:

a) Objetivos específicos;

b) Diseño;

c) Referencias bibliográficas;

IV. Organización de la Investigación;

V. Datos de identificación;

VI. Firmas del investigador principal e investigadores asociados, y

VII. Anexos.

Artículo 12.- La Comisión de Investigación de la Institución deberá evaluar que el proyecto, independientemente del formato, contenga los elementos a que hace mención la Fracción II del Artículo anterior, conforme a las definiciones siguientes:

I. Definición del problema: planteamiento del tema de estudio y descripción clara de lo que se propone conocer, probar o resolver mediante la Investigación;

II. Antecedentes: breve exposición del desarrollo histórico del problema de estudio y del estado actual del conocimiento empírico y científico en la materia, así como de otros datos que apoyen y fundamenten la Investigación, debiéndose anexar las referencias bibliográficas;

III. Justificación: argumentación de la relevancia de las conclusiones que se esperan de la Investigación y su viabilidad y comentarios sobre los resultados esperados y su factibilidad de aplicación en el corto, mediano y largo plazo;

IV. Hipótesis: en los casos que corresponda, debe formularse una o varias suposiciones que establezcan relaciones entre hechos ya comprobados y que se acepten tentativamente para deducir otros que se espera que ocurran, por lo que deben especificarse las consecuencias verificables que se comprobarán a través de la Investigación, y

V. Objetivo General: descripción del propósito global que se espera lograr durante el periodo total definido para la ejecución del proyecto, el cual debe ser desglosado en la presentación de los objetivos específicos.

Artículo 13.- La Comisión de Investigación de la Institución deberá evaluar que el proyecto, independientemente del formato, contenga los elementos a que hace mención la Fracción III del Artículo 11 de esta norma técnica, conforme a las definiciones siguientes:

I. Objetivos específicos: descripción de las metas por alcanzar en periodos determinados y que constituyen los logros directos y evaluables del estudio;

II. Diseño: descripción de los procedimientos que han de seguirse en la ejecución de la Investigación; constituye una guía para la recolección, procesamiento, descripción y análisis de la información requerida para cumplir los objetivos específicos; debe incluir lo señalado en el Artículo 14 de esta norma, y

III. Referencias bibliográficas: listado de las fuentes documentales de información que sirvieron de apoyo y fundamentación a la metodología propuesta.

Artículo 14.- De acuerdo a los objetivos y al tipo de Investigación, la Comisión de Investigación de la Institución deberá evaluar que el proyecto, independientemente del formato, contenga en el diseño a que hace mención la Fracción II del Artículo anterior, los aspectos siguientes:

I. Definición del universo: grupo de elementos o población para la que serán válidos o generalizables los hallazgos de la Investigación;

II. Tamaño de la muestra: cuando no es posible estudiar todo el universo, es necesario diseñar una muestra representativa sobre la que se harán inferencias, especificando el número de sujetos a estudiar;

III. Definición de las unidades de observación: especificación del elemento típico del que se obtendrá la información sobre cada una de las variables que se están estudiando y sus características;

IV. Definición del grupo control: en caso de estudios que requieren comparación entre grupos con igualdad de características excepto la variable en estudio, es necesario integrar un grupo control que puede o no recibir intervención, según se considere conveniente;

V. Criterios de inclusión: definición de las características que necesariamente deberán tener los elementos en estudio;

VI. Criterios de exclusión: definición de las características cuya existencia obligue a no incluir un sujeto como elemento de estudio;

VII. Criterios de eliminación: definición de las características que presenten los sujetos de estudio durante el desarrollo del mismo y que obliguen a prescindir de ellos;

VIII. Definición de variables y unidades de medida: especificación de las características o atributos de los elementos en estudio que deben tomarse en consideración para cumplir los objetivos de la Investigación, determinando los datos a recolectar, así como las unidades de medida y las escalas de clasificación en que se medirán y agruparán los datos para registrarlos;

IX. Selección de las fuentes, métodos, técnicas y procedimientos de recolección de la información: determinación de dónde y cómo se obtendrá la información y diseño de los formularios que se utilizarán para anotar los datos, debiéndose anexar dichos instrumentos de recolección. En los casos que corresponda, deben especificarse los aparatos e instrumentos que se utilizarán en la medición, señalando los criterios de validez y controles de calidad;

X. Prueba piloto: especificación del programa para la prueba piloto o ensayo que permita detectar fallas o inconsistencias en el diseño de la Investigación, y

XI. Definición del plan de procesamiento y presentación de la información: especificación de las técnicas y procedimientos para el procesamiento de datos (manual, mecánico o electrónico) y de la forma en que se relacionarán las variables en estudio, seleccionando y diseñando los cuadros y las gráficas que se utilizarán para mostrar la información recolectada, así como especificación de las técnicas para el tratamiento estadístico de los datos.

Artículo 15.- En el diseño de toda Investigación que se realice en seres humanos, deberá especificarse la manera en que serán observados los preceptos éticos, incluyendo los elementos adicionales que señalen otras normas técnicas que sobre la materia emita la Secretaría.

Artículo 16.- En el diseño de toda Investigación que utilice dispositivos generadores de radiaciones ionizantes y electromagnéticas, isótopos radiactivos, microorganismos patógenos o material biológico que los contenga y otros procedimientos que puedan representar un riesgo para la salud y de toda Investigación que implique construcción y manejo de ácidos nucléicos recombinantes, deberán especificarse las implicaciones y medidas de bioseguridad, incluyendo los elementos adicionales que señalen otras normas técnicas que al efecto emita la Secretaría y demás disposiciones vigentes en la materia.

Artículo 17.- En la organización de la Investigación a la que hace mención la Fracción IV del Artículo 11 de esta norma técnica, deberán estar incluidos los aspectos siguientes:

I.- Programa de trabajo: especificación del calendario y flujo de actividades (cronograma), las metas y los responsables en cada una de las etapas de la Investigación: recolección de la información o ejecución del experimento, procesamiento de datos, descripción y análisis de datos y elaboración del informe técnico final;

II. Recursos humanos: especificación de los nombres, cargos y funciones de cada uno de los recursos humanos que participarán en la Investigación, así como el tiempo que dedicarán a las actividades de investigación;

III. Recursos materiales: descripción de los materiales, aparatos y equipos a utilizarse en la Investigación;

IV. Presupuesto: estimación de los recursos financieros internos y externos requeridos para la Investigación, desglosados según las normas internas de presupuestación de cada Institución, y

V. Difusión: especificación de los mecanismos de difusión de los productos parciales y finales de la Investigación, tales como; publicaciones, conferencias, presentación en eventos, etc.

Artículo 18.- El titular del área de investigación de la Institución obtendrá o verificará los datos de identificación a los que hace mención la Fracción V del Artículo 11 de esta norma técnica que a continuación se especifican y que deberán señalarse en los términos que establecen los Artículos 10 y 11, en los casos que corresponda, de la Norma Técnica No. 314 para el Registro y Seguimiento en Materia de Investigación para la Salud:

I. De la Institución;

II. De los investigadores, y

III. De la Investigación.

Artículo 19.- El titular del área de investigación de la Institución deberá recolectar o verificar las firmas a las que hace mención la Fracción VI del Artículo 11 de esta norma técnica, así como las demás que se incluyen a continuación:

I. Del titular del área de adscripción del investigador principal;

II. De los presidentes de la Comisión de investigación y, en los casos que corresponda, de Etica y de Bioseguridad de la Institución anexando los dictámenes según correspondan los términos que establecen el Título Quinto del Reglamento y las normas técnicas que al efecto emita la Secretaría;

III. Del titular de la Institución o de la persona en quien delegue esta función, y

IV. Las demás que requiera la propia Institución.

Artículo 20.- Los anexos a los que hace mención la Fracción VII del Artículo 11 de esta norma técnica son los siguientes:

I. Instrumentos de recolección de la información e instructivos, y

II. Los demás que requiera la propia Institución o que el investigador principal considere necesarios.

CAPITULO III

DE LA PRESENTACION DE INFORMES TECNICOS FINALES DE INVESTIGACION

Artículo 21.- Al concluir la ejecución de todo proyecto de investigación, el investigador principal del mismo presentará un informe técnico final, debidamente requisitado, ante el titular del área de investigación de su Institución y, en su caso, de la Institución donde se haya realizado.

Artículo 22.- El informe técnico final deberá contener como mínimo los elementos siguientes:

I. Datos de identificación;

II. Resumen: exposición breve y precisa del contenido básico de la Investigación, incluyendo el marco general del trabajo desarrollado, los resultados obtenidos y las conclusiones relevantes incluyendo sus posibles aplicaciones;

III. Introducción: exposición del marco teórico de la Investigación, señalando brevemente la definición del problema, los antecedentes proporcionando las referencias bibliográficas, la justificación, la hipótesis, según sea el caso, y los objetivos;

IV. Material y método: descripción detallada de la manera como se llevó a cabo la Investigación, explicando el diseño y la ejecución de la misma incluyendo, según corresponda, los aparatos e instrumentos utilizados, así como los criterios de validez y controles de calidad;

V. Resultados: presentación de los datos en forma descriptiva, por medio de cuadros y gráficas; descripción de las características numéricas de los datos y presentación de los resultados de las pruebas estadísticas que otorguen significancia a los hallazgos de la Investigación. Según el caso, pueden presentarse dibujos o fotografías;

VI. Discusión: análisis e interpretación de los hallazgos de la Investigación comparándolos con los resultados de otras investigaciones que sirvieron de antecedente o que apoyan o contradicen sus resultados, proporcionando las referencias bibliográficas;

VII. Conclusiones: exposición fundamentada de las conclusiones que se desprenden de los hallazgos de la Investigación, así como las proposiciones y recomendaciones que se plantean en relación al problema de estudio, incluyendo sus posibles aplicaciones;

VIII. Referencias bibliográficas: listado de las fuentes documentales citadas en el informe técnico final y que sirvieron de apoyo y fundamentación de la Investigación, desde su planeación hasta la ejecución de la misma incluyendo el análisis de los resultados, y

IX. Anexos:

a) Instrumentos de recolección de la información e instructivos;

b) Los demás que requiera la propia Institución o que el investigador principal considere necesarios.

Artículo 23.- Para los efectos de esta norma técnica, el informe técnico final podrá ser el manuscrito que se elabora para fines de publicación o el sobretiro de la misma. El investigador principal puede, si lo considera necesario, solicitar asesoramiento a la Comisión de Investigación de la Institución durante su elaboración. En todos los casos, el informe deberá contener los requisitos indispensables que establece el Artículo 22 de esta norma técnica.

Artículo 24.- El titular del área de investigación de la Institución recolectará o verificará los datos de identificación a los que hace mención la Fracción I del Artículo 22 de esta norma técnica que a continuación se especifican y que deberán señalarse en los términos que establecen los Artículos 10 y 11, en los casos que corresponda, de la Norma Técnica No. 314 para el Registro y Seguimiento en Materia de Investigación para la Salud:

I. De la Institución;

II. De los investigadores, y

III. De la investigación.

Artículo 25.- El informe técnico final de investigación podrá incluir los agradecimientos a la Institución donde se ejecutó la misma y a otras instituciones o personas participantes.

Artículo 26.- El investigador principal de todo proyecto de investigación podrá calificar sus informes de avance y final como de difusión restringida con fines estadísticos o abierta con fines de divulgación general.

Artículo 27.- El investigador principal entregará al titular del área de investigación de su Institución y, en su caso, de la Institución donde se haya realizado el proyecto, copia de los informes de avance y final, así como de los productos de la Investigación, en los términos que establece el Artículo 12 de la Norma Técnica No. 314 para el Registro y Seguimiento en Materia de Investigación para la Salud.

TRANSITORIO:

Unico.- Esta norma técnica entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

México, D. F., a 31 de mayo de 1988.- El Director General de Investigación y Desarrollo Tecnológico, Héctor Brust Carmona.- Rúbrica.

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