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DOF: 15/12/2016
PROYECTO de Modificación de la Norma Oficial Mexicana NOM-013-SEMARNAT-2010, Que regula sanitariamente la importación de árboles de navidad naturales de las especies de los géneros Pinus y Abies; y la especie Pseudotsuga menziesii, para quedar como Proye

PROYECTO de Modificación de la Norma Oficial Mexicana NOM-013-SEMARNAT-2010, Que regula sanitariamente la importación de árboles de navidad naturales de las especies de los géneros Pinus y Abies; y la especie Pseudotsuga menziesii, para quedar como Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-013-SEMARNAT-2016, Que establece especificaciones y requisitos fitosanitarios para la importación de árboles de navidad naturales de las especies de los géneros Pinus y Abies y la especie Pseudotsuga menziesii.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

CUAUHTÉMOC OCHOA FERNÁNDEZ, Subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con fundamento en los artículos 32 BIS fracciones I y V de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 38, 40 fracciones I y X, 45, 46, 47 y 51 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 1, 2 fracción III, 3 fracciones II y XV, 12 fracciones IX y XXVI, 16 fracciones VIII y XXVI; 55 fracción VI, 119, 120 y 121 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable; 1, 2, 3, 4, 19, 23 y 24 de la Ley Federal de Sanidad Vegetal; 1, 128, 129 y 136 del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable; 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; y 8 fracciones III y IV del Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y
CONSIDERANDO
Que México es parte firmante de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria, de acuerdo con el Decreto Promulgatorio aprobado mediante la Resolución 12/97 del 29o. periodo de sesiones de la Conferencia de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), celebrado en Roma, Italia, el diecisiete de noviembre de mil novecientos noventa y siete y publicado para su debida observancia en el Diario Oficial de la Federación el 30 de noviembre de 2000.
Que de conformidad con artículo I, numeral 1 del texto de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria, se tiene el compromiso de adoptar las medidas legislativas, técnicas y administrativas que se especifican en dicha Convención y otros acuerdos suplementarios.
Que de conformidad con el Artículo 2 del Acuerdo sobre la Aplicación de las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial del Comercio, contenido en el Anexo 1A del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 1994, México se debe asegurar de que cualquier medida sanitaria o fitosanitaria sólo se aplique en cuanto sea necesaria para proteger la salud y la vida de las personas y de los animales o para preservar los vegetales, de que esté basada en principios científicos y de que no se mantenga sin testimonios científicos suficientes.
Que de conformidad con el artículo 119 segundo párrafo de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, la Secretaría expedirá normas oficiales mexicanas para prevenir, controlar y combatir las plagas y las enfermedades forestales, por lo que la presente norma previene la introducción de plagas cuarentenarias a través de la importación de árboles de navidad de las especies de los géneros Pinus y Abies; y la especie Pseudotsuga menziesii.
Que las medidas fitosanitarias que se apliquen para prevención, control y combate de plagas y enfermedades que afecten a los recursos y ecosistemas forestales, se realizarán de conformidad con lo previsto en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, así como por la Ley Federal de Sanidad Vegetal en lo que no se oponga a dicha Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas específicas que se emitan.
Que las medidas fitosanitarias serán las necesarias para asegurar el nivel adecuado de protección y condición fitosanitaria en todo o parte del territorio nacional, para lo cual se tomará en consideración la evidencia científica y en su caso, el Análisis de Riesgo de Plagas.
Que las medidas fitosanitarias tienen por objeto prevenir, confinar, excluir, combatir o erradicar las plagas que afectan a los vegetales, sus productos o subproductos, cuando puedan representar un riesgo fitosanitario. Las medidas fitosanitarias se determinarán en normas oficiales mexicanas, acuerdos, decretos, lineamientos y demás disposiciones legales aplicables.
Que con fecha 6 de noviembre de 2010, se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Norma Oficial Mexicana NOM-013-SEMARNAT-2010, Que regula sanitariamente la importación de árboles de navidad naturales de las especies de los géneros Pinus y Abies; y la especie Pseudotsuga menziesii.
Que durante la temporada navideña, la importación de árboles de navidad naturales, de las especies de los géneros Pinus y Abies; y la especie Pseudotsuga menziesii, implica un riesgo de introducción de plagas exóticas al territorio nacional, por lo que se requiere identificarlas para evaluar su potencial de riesgo para el país y establecer las medidas fitosanitarias necesarias.
Que debido a que las condiciones fitosanitarias, tanto de los países y/o regiones donde se cultivan los
árboles que se importan, así como la condición propia de nuestro país, se ven sujetas a cambios; esto es, la presencia de nuevas plagas que anteriormente no se encontraban o no se consideraban como plagas de importancia cuarentenaria.
Que en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, tiene como finalidad obtener el máximo potencial de México a través de cinco metas nacionales, una de ellas denominada "México Próspero", entre cuyos objetivos se encuentran "impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que genere riqueza, competitividad y empleo" y "garantizar reglas claras que incentiven el desarrollo de un mercado interno competitivo", teniendo como líneas estratégicas; implementar una política integral de desarrollo que vincule la sustentabilidad ambiental con costos y beneficios para la sociedad apuntalar la competencia en el mercado interno; implementar una mejora regulatoria integral; y fortalecer el sistema de normalización y evaluación de conformidad con las normas.
Que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales realizó un estudio de Análisis de Riesgo de Plagas para los organismos que fueron detectados e identificados en los puntos de ingreso durante los últimos cinco años en árboles de navidad naturales, y que no se encuentran en la NOM-013-SEMARNAT-2010, por lo que se hace necesario actualizar el listado de plagas de importancia cuarentenaria.
Que con motivo de la revisión quinquenal de la Norma Oficial Mexicana NOM-013-SEMARNAT-2010, Que regula sanitariamente la importación de árboles de navidad naturales de las especies de los géneros Pinus y Abies; y la especie Pseudotsuga menziesii, se inscribió su modificación en el Programa Nacional de Normalización (PNN) 2016, publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 18 de abril de 2016.
Que la información de los condados donde las organizaciones nacionales de protección fitosanitaria de Canadá y Estados Unidos de América reportan la presencia de Lymantria dispar, correspondiente al Anexo 1 de la Norma vigente, se encuentra referida a páginas electrónicas a cargo de instancias extranjeras, por lo que no se asegura la permanencia y/o vigencia del contenido de la información para la correcta aplicación de la Norma, por lo que se establece que la Secretaría actualizará por medios electrónicos o por aquellos que la Dependencia ponga a disposición del particular en sus Delegaciones Federales dicha información.
Que el procedimiento para la evaluación de la conformidad de la Norma vigente requiere ser actualizado para mejorar su contenido y brindar mayor certeza jurídica a los usuarios de la misma.
Que el presente proyecto de modificación fue aprobado por el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Medio Ambiente y Recursos Naturales el 28 de noviembre de 2016, para publicar a consulta pública, de conformidad con el artículo 47, fracción l de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (LFMN), a efecto de que los interesados dentro de los 60 días, contados a partir del día siguiente de la fecha de su publicación en el Diario Oficial de la Federación, presenten sus comentarios ante el citado Comité, sito en Ejército Nacional número 223, colonia Anáhuac, Delegación Miguel Hidalgo, código postal 11320, Ciudad de México, o al correo electrónico: arboles.navidad@semarnat.gob.mx
Que durante el plazo de consulta pública, los documentos que sirvieron de base para la elaboración de la presente Norma, así como la Manifestación de Impacto Regulatorio a que se refiere el artículo 45 de la LFMN, están a disposición del público para su consulta en el domicilio del Comité antes señalado.
Por lo expuesto y fundado, he tenido a bien expedir el siguiente:
PROYECTO DE MODIFICACIÓN DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-013-SEMARNAT-2010, QUE
REGULA SANITARIAMENTE LA IMPORTACIÓN DE ÁRBOLES DE NAVIDAD NATURALES DE LAS
ESPECIES DE LOS GÉNEROS PINUS Y ABIES Y LA ESPECIE PSEUDOTSUGA MENZIESII, PARA
QUEDAR COMO PROYECTO DE NORMA OFICIAL MEXICANA PROY-NOM-013-SEMARNAT-2016, QUE
ESTABLECE ESPECIFICACIONES Y REQUISITOS FITOSANITARIOS PARA LA IMPORTACIÓN DE
ÁRBOLES DE NAVIDAD NATURALES DE LAS ESPECIES DE LOS GÉNEROS PINUS Y ABIES Y LA
ESPECIE PSEUDOTSUGA MENZIESII
PREFACIO
En la elaboración de la presente Norma, participaron representantes de las siguientes instancias:
   Asociación de Normalización y Certificación, A.C.
   Asociación de Silvicultores Navideños del Estado de México, S.P.R. de R.L.
   Asociación Nacional de Importadores y Exportadores de la República Mexicana, A.C.
   Asociación Nacional de Productores de Árboles de Navidad y Empresas de Turismo de Naturaleza, A.C.
 
   Casa Quintana, S.A. de C.V.
   Certificadora Mexicana Internacional, S.A. de C.V.
   Christmas Business de México S.A. de C.V.
   Comercializadora México Americana, S. de R.L. de C.V.
   Comisión Nacional Forestal
-     Gerencia de Sanidad
   Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad
-     Dirección General de Análisis y Prioridades
   Confederación de Asociaciones de Agentes Aduanales de la República Mexicana, A.C.
   Confederación Latinoamericana de Agentes Aduanales, A.C.
   Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias
-     Centro de Investigación Disciplinario en Conservación y Mejoramiento de Ecosistemas Forestales
   Procuraduría Federal de Protección al Ambiente
-     Dirección General de Inspección Ambiental en Puertos, Aeropuertos y Fronteras
-     Dirección General de Inspección y Vigilancia Forestal
   Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Ganadería, Pesca y Alimentación
-     Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria
   Secretaría de Economía
-     Dirección General de Comercio Exterior
   Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
-     Dirección General de Gestión Forestal y de Suelos
-     Dirección General del Sector Primario y Recursos Naturales Renovables
   Secretaría del Medio Ambiente del Estado de México
-     Protectora de Bosques del Estado de México
   Sistema de Administración Tributaria
-     Administración General de Aduanas
   Universidad Autónoma Chapingo
-     División de Ciencias Forestales
INDICE
1.     Objetivo y campo de aplicación
2.     Referencias
3.     Definiciones
4.     Especificaciones y requisitos
5.     Procedimiento para la evaluación de la conformidad
6.     Concordancia con normas internacionales
7.     Observancia de la Norma
8.     Bibliografía
       Anexo 1.Lista de áreas infestadas o supuestamente infestadas por la Palomilla Gitana Norteamericana (Lymantria dispar) en Canadá y los Estados Unidos de América.
1. Objetivo y campo de aplicación
La presente Norma Oficial Mexicana establece requisitos y especificaciones fitosanitarias aplicables a los
árboles de navidad naturales de importación, de las especies de los géneros Pinus y Abies; y la especie Pseudotsuga menziesii, y que son de cumplimiento obligatorio en el punto de entrada al país, para las personas físicas o morales que se dediquen a su importación, sea para fines comerciales o no comerciales.
2. Referencias
La siguiente Norma internacional es indispensable para la aplicación de la presente Norma.
NIMF 12:2014        Certificados Fitosanitarios. Publicada por la FAO-Secretaría de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria, en 2016.
3. Definiciones
Para los propósitos de la presente Norma, se aplican los términos y definiciones siguientes:
3.1 Acta circunstanciada
Documento en el cual el personal oficial hace constar los hechos y omisiones observados durante el desarrollo de una verificación.
3.2 Agitación mecánica
Proceso al que se someten los árboles de navidad naturales para quitar de sus copas a organismos como: insectos, ácaros y arácnidos; semillas de pastos y malezas; y ramas secas y muertas que pueden ser transportadas.
3.3 Análisis de Riesgo de Plagas
Proceso de evaluación de las evidencias biológicas u otras evidencias científicas y económicas para determinar si un organismo es una plaga, si debería ser reglamentado, y la intensidad de cualesquiera medidas fitosanitarias que hayan de adoptarse contra él.
3.4 Árbol de navidad natural
Árbol cultivado en plantaciones o bosques naturales, que se utiliza con fines ornamentales.
3.5 Certificado fitosanitario
Documento oficial que expide el país exportador y que avala la condición fitosanitaria de cualquier envío sujeto a reglamentaciones fitosanitarias.
3.6 Dictamen de conformidad
Documento emitido por la Unidad de Verificación cuando el producto a importar cumple con lo establecido en la presente Norma.
3.7 Dictamen de no conformidad
Documento emitido por la Unidad de Verificación cuando el producto a importar No cumple con lo establecido en la presente Norma.
3.8 Dictamen técnico
Documento expedido por la Secretaría en el que se señala el resultado de la determinación taxonómica de las muestras entomológicas o patológicas y en el que se establecen las medidas fitosanitarias a aplicar.
3.9 Envío
Cantidad de plantas, productos vegetales y/u otros artículos que se movilizan de un país a otro, y que están amparados, en caso necesario, por un solo certificado fitosanitario (el envío puede estar compuesto por uno o más productos básicos o lotes).
3.10 Ley
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
3.11 Manual de procedimientos
 
Documento oficial que detalla los procedimientos para la importación y Exportación de Vida Silvestre, Productos y Subproductos Forestales, y Materiales y Residuos Peligrosos, sujetos a Regulación por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
3.12 Medidas fitosanitarias
Las establecidas en la presente Norma, que tienen el propósito de impedir la introducción y/o diseminación de plagas cuarentenarias asociadas a los árboles de navidad naturales.
3.13 Personal oficial
Servidores públicos de la PROFEPA debidamente acreditados para llevar a cabo los actos de inspección y verificación.
3.14 Plaga
Forma de vida vegetal o animal o agente patogénico, dañino o potencialmente dañino a los vegetales.
3.15 Plaga cuarentenaria
Plaga de importancia económica potencial para el área en peligro, aun cuando la plaga no existe o, si existe, no está extendida y se encuentra bajo control oficial.
3.16 PROFEPA
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente.
3.17 Punto de entrada
Lugar en Territorio Nacional, oficialmente autorizado para la introducción de mercancías.
3.18 Registro de Verificación (RV)
Documento pre llenado por el interesado, y presentado a la PROFEPA para solicitar la inspección de las mercancías sujetas a regulación por parte de la Secretaría, que una vez validado con el sello y firma del personal oficial, acredita el cumplimiento de las restricciones y/o regulaciones no arancelarias aplicables a las materias de vida silvestre y forestal, así como materiales y residuos peligrosos.
3.19 Reglamento
Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
3.20 Secretaría
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
3.21 Unidad de Verificación (UV)
La persona física o moral acreditada y aprobada, en los términos establecidos por la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (LFMN), para realizar actos de verificación.
3.22 Verificación
Constatación ocular o comprobación mediante muestreo, pruebas de laboratorio, o examen de documentos que se realizan para evaluar la conformidad en un momento determinado.
3.23 Verificación en Origen
La que realiza la Secretaría, mediante personal oficial u organismos de tercera parte debidamente acreditados y aprobados para constatar en el país de origen previo a su importación, el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones legales aplicables en materia de Sanidad forestal.
4. Especificaciones y requisitos
4.1 Los árboles de navidad naturales que se pretenda importar al país deben cumplir con lo siguiente:
4.1.1 Ser de la especie Pseudotsuga menziesii o de los géneros Abies o Pinus, con excepción de las siguientes especies de Pinus por ser portadoras de la "roya del pino blanco" (Cronartium ribicola):
-      Pinus albicaulis;
 
-      P. aristata;
-      P. armandii;
-      P. ayacahuite;
-      P. balfouriana;
-      P. cembra;
-      P. dalantensis;
-      P. fenzeliana;
-      P. flexilis;
-      P. griffithi;
-      P. himekomatsu;
-      P. koriaensis;
-      P. lambertiana;
-      P. montícola;
-      P. morrisonicola;
-      P. parvifolia;
-      P. peuce;
-      P. pentaphylla;
-      P. pumila;
-      P. reflexa;
-      P. sibirica;
-      P. strobiformis;
-      P. strobus;
-      P. wallichiana;
-      P. wangii.
4.1.2 Estar libres de las siguientes plagas cuarentenarias que se determinaron con base en los Análisis de Riesgo de Plagas elaborados por la Secretaría y en aquellas que se establezcan como cuarentenarias en el dictamen técnico que realiza la Secretaría, de conformidad con la Ley y su Reglamento:
a)    Insectos;
1.     Barypeithes pellucidus;
2.     Contarinia constricta;
3.     Choristoneura fumiferana;
4.     Choristoneura occidentalis;
5.     Cylindrocopturus furnissi;
6.     Diprion similis;
7.     Lepesoma spp.;
8.     Lymantria dispar;
9.     Magdalis spp.;
10.   Nemoscestes spp.;
11.   Otiorhynchus rugosostriatus;
12.   Paradiplosis tumifex;
 
13.   Synanthedon spp.;
14.   Tomicus piniperda;
15.   Vespula germanica.
b)    Ácaros;
1.     Epitrimerus pseudotsugae;
2.     Nalepella ednae.
c)     Hongos patógenos;
1.     Cronartium ribicola;
2.     Cronartium quercum var. fusiforme;
3.     Diaporthe lokoyae (Phomopsis lokoyae);
4.     Grovesiella abieticola;
5.     Lophodermium seditiosum;
6.     Phytophthora ramorum;
7.     Rhabdocline pseudotsugae;
8.     Rhabdocline weirii.
4.1.3 No provenir de plantaciones ubicadas en condados donde las organizaciones nacionales de protección fitosanitaria de Canadá y los Estados Unidos de América, reporten la presencia de Lymantria dispar, de conformidad con los listados que se señalan en el ANEXO 1 de la presente Norma. Asimismo, se podrá consultar dicha información actualizada por los medios electrónicos o aquellos que la dependencia ponga a su disposición en sus Delegaciones Federales.
4.1.4 Presentar un certificado fitosanitario emitido con base en la norma internacional "NIMF 12:2014. Certificados fitosanitarios", vigente, otorgado en el estado y condado de origen y que sustente que se realizaron las siguientes acciones previo a su embarque:
a)     Tratamiento entre las semanas 3 a 6 antes de su corte: aplicar a la copa de los árboles alguno de los siguientes insecticidas piretroides: permetrina al 36.8% de ingrediente activo, esfenvalerato al 8.4% de ingrediente activo o bifentrina al 7.9% de ingrediente activo, de conformidad con los usos y dosis recomendados en la etiqueta;
b)    Proceso de agitación mecánica en su lugar de origen durante un mínimo de 15 segundos a un mínimo de 700 revoluciones por minuto; y
c)     En el certificado fitosanitario, se debe señalar como declaración adicional lo siguiente:
"Los árboles de este envío han sido inspeccionados, fueron tratados químicamente, sometidos a un proceso de agitación mecánica y se encuentran libres de plagas cuarentenarias para México de conformidad con la NOM-013-SEMARNAT-201_".
4.1.5 Estar cortados, libres de ramas, ramillas o brotes muertos y follaje de color amarillento o rojizo ocasionados por la presencia de plagas; sin raíz, sin sustrato y libres de pintura en el follaje; a través de la verificación correspondiente.
4.2 El envío de árboles se debe presentar completo y someterse a verificación, de conformidad con el capítulo 5 de la presente Norma.
4.3 Los árboles de navidad naturales sujetos al cumplimiento de la presente Norma podrán importarse a territorio nacional por cualquiera de los puntos de entrada establecidos por la autoridad aduanera.
5. Procedimiento para la evaluación de la conformidad
 
5.1 El presente procedimiento para la evaluación de la conformidad, será solicitado por el importador de árboles de navidad naturales al personal oficial o a la Unidad de Verificación (UV) debidamente acreditada y aprobada en los términos establecidos por la LFMN.
De conformidad al artículo 91 de la LFMN, los gastos que se deriven de este procedimiento correrán a cargo del importador.
5.2 El Importador interesado en ser verificado por parte de una UV, debe presentarle a ésta una solicitud por escrito.
5.3 El personal oficial o de la UV, realizará la verificación documental y física de los árboles de navidad naturales en el punto de entrada al país, para evaluar el cumplimiento de las especificaciones y requisitos establecidos en el capítulo 4 de la presente Norma y en el manual de procedimientos.
5.4 La UV o el personal oficial realizará la verificación a un mínimo del 2% de árboles de navidad naturales del total de cada envío. Se tomarán árboles de la parte frontal, media y posterior del contenedor.
5.5 Si los árboles de navidad naturales cumplen con lo especificado en el capítulo 4 de la presente Norma, la UV emitirá un dictamen de conformidad, el cual debe entregar en original al importador, y copia al personal oficial.
5.6 El personal de la UV para efectos de registro, conservará en copia la documentación requerida por el personal oficial y entregará al importador los originales de la documentación requerida para la importación de árboles de navidad naturales.
5.7 Cuando el importador presente al personal oficial la documentación requerida para la importación de árboles de navidad naturales y ésta ya cuente con el dictamen de conformidad favorable de la UV señalado en el numeral 5.5 de la presente Norma, el personal oficial podrá emitir el Registro de Verificación (RV) debidamente firmado y sellado, sin que ello exima de responsabilidades a la UV. Únicamente el personal oficial puede emitir el RV a fin de que se continúe con el proceso de importación.
5.8 Si durante la verificación se detectan posibles plagas, se debe tomar una muestra y remitirla a la Secretaría para la determinación taxonómica y la emisión del dictamen técnico correspondiente. Para lo anterior, en caso de que la UV sea quien tome la muestra, debe notificar al personal oficial, para validar el documento con el que se remiten las muestras y entregarlas al interesado.
En el dictamen técnico de determinación taxonómica que emita la Secretaría, de acuerdo con la legislación aplicable, indicará el resultado y las medidas fitosanitarias que se deben cumplir a fin de evitar la dispersión y diseminación de las plagas cuarentenarias. El personal oficial informará al importador de dicho resultado para su cumplimiento.
5.9 Si como resultado de la verificación, la UV detecta incumplimientos al capítulo 4 de la presente Norma, ésta debe emitir el dictamen de no conformidad especificando claramente el o los incumplimientos y notificar de forma inmediata al personal oficial.
5.10 Una vez notificado por la UV, y entregado el dictamen de no conformidad, el personal oficial levantará el acta circunstanciada y procederá de conformidad a lo establecido en la Ley, su Reglamento y demás disposiciones aplicables.
5.11 Si como resultado del procedimiento para la evaluación de la conformidad, se determinan incumplimientos al capítulo 4 de la presente Norma, el frente del certificado fitosanitario original que ampare el envío, debe ser sellado por el personal oficial con la leyenda "Rechazado".
6. Concordancia con normas internacionales
Esta Norma no coincide con ninguna Norma Internacional, por no existir esta última al momento de elaborar la Norma.
7. Observancia de la Norma
La vigilancia del cumplimiento de la presente Norma corresponde a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la PROFEPA, al momento de la importación de los árboles de navidad naturales en los puntos de entrada al territorio nacional.
El Procedimiento que deberá seguir la PROFEPA para verificar el cumplimiento de la presente Norma,
será de conformidad a lo que establece el Manual de Procedimientos y la legislación que resulte aplicable.
Las infracciones al mismo se sancionarán en los términos de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, su Reglamento y demás disposiciones legales aplicables.
8. Bibliografía
8.1 Cibrián T.D., J.T. Méndez M. y R Campos B. 1994. Estimación del riesgo de introducción de plagas y enfermedades exóticas en árboles de navidad importados de Estados Unidos y Canadá. Universidad Autónoma Chapingo. Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos (Informe Técnico).
8.2 Davidson J.M., S. Werres, M. Garbelotto, E.M. Hansen and D.M. Rizzo. 2003. Sudden Oak Death and Associated Diseases Caused by Phytophthora ramorum. Online. Plant Health Progress doi: 10.1094/PHP-2003-0707-01-DG.
8.3 FAO-Secretaría de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria. 2016. Glosario de Términos Fitosanitarios. NIMF 5:2015. Roma, Italia. 38 pp.
8.4 Fisher, G., J. Deangelis., D.M. Burgett. H. Homan, Baird., R. Stoltz., A. Antonelle., D. Maver and E. Beers. 1993. Insect Control Handbook. Pacific Northwest 352 Pp.
8.5 Furniss, R.L., and Carolin, V.M. 1977. Western Forest Insects. USDA For. Serv. Misc. Publ. 1339. 654 Pp.
8.6 Johnson, W.T. and H.H. Lyon. 1991. Insects That Feed on Tree and Shrubs. Cornell University Press, Ithaca, N.Y. 540 Pp.
8.7 Koepsell, P.A. and J.W. Pscheidt (Editores) 1993. Plant Disease Control Handbook. Pacific Northwest 352 Pp.
8.8 Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. 2009. Estudio de Análisis de Riesgo de Plagas de los insectos y patógenos exóticos que pueden entrar en los árboles de navidad que se importan de los Estados Unidos y Canadá a México. México, D.F.
8.9 Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. 2015. Estudio de Análisis de Riesgo de Plagas de los insectos y patógenos exóticos que pueden entrar en los árboles de navidad que se importan de los Estados Unidos y Canadá a México. México, D.F.
8.10 Sinclair, W.A., H.H. Lyon and W.T. Johnson. 1987. Diseases of Trees and Shrubs. Cornell. University Press, Ithaca, N.Y. 574 Pp.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- De conformidad con el artículo 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, la presente Norma Oficial Mexicana entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO.- La presente Norma Oficial Mexicana deja sin efectos a la NOM-013-SEMARNAT-2010, Que regula sanitariamente la importación de árboles de navidad naturales de las especies de los géneros Pinus y Abies y la especie Pseudotsuga menziesii, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de noviembre de 2010.
Ciudad de México, a los veintinueve días del mes de noviembre de dos mil dieciséis.- El Subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental y Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Cuauhtémoc Ochoa Fernández.- Rúbrica.
Anexo 1. Lista de áreas infestadas o supuestamente infestadas por la Palomilla Gitana
Norteamericana (Lymantria dispar) en Canadá y los Estados Unidos de América
Nota: Estas áreas reguladas están sujetas a cambios derivados de la revisión de la información científica relevante con respecto a los resultados del monitoreo actualizado por las autoridades fitosanitarias de Canadá y los Estados Unidos de América.
Se podrá consultar esta información actualizada por los medios electrónicos o aquellos que la Dependencia ponga a su disposición en sus Delegaciones Federales.
Nota: Información tomada de http://www.inspection.gc.ca/plants/plant-pests-invasive-species/directives/forestry/d-98-09/appendix-1/eng/1343832991660/1343834043533
Canada (Ontario, Quebec and Atlantic Regions)
 

Palomilla Gitana Norteamericana (Lymantria dispar)â Mapa de áreas reguladas en Canadá.
Región del Atlántico

Palomilla Gitana Norteamericana (Lymantria dispar)â Mapa de áreas reguladas en el Atlántico.
Nova Scotia  â  Lista de áreas infestadas por Palomilla Gitana Norteamericana (Lymantria dispar)
Condado
Área Regulada por infestaciones parciales en el Condado
Annapolis
 
Colchester
 
Cumberland
 
Digby
 
Halifax
 
Hants
 
Kings
 
Lunenburg
 
§  Pictou
All lands in Pictou County, NS west of and contained within the following boundary described as:
Start where SHORE RD crosses the bridge in MERIGOMISH,
Continue east on SHORE RD to FORBES MILL RD,
Continue south on FORBES MILL RD to SIMPSON NO 3 RD,
Continue South on SIMPSON NO 3 RD to PIEDMONT VALLEY RD,
Continue South on PIEDMONT VALLEY RD to HIGHWAY 4,
Continue Southwest on HIGHWAY 4 to FRENCH RIVER RD,
Continue South on FRENCH RIVER RD to J W MEIKLE RD,
Continue Southwest on J W MEIKLE RD to MEIKLEFIELD RD,
Continue West on MEIKLEFIELD RD to SHERBROOKE RD,
Continue South on SHERBROOKE RD to TOWER RD,
Continue South on TOWER RD to BLANCHARD RD,
Continue West on BLANCHARD RD to CUMMINGS MOUNTAIN RD,
Continue South on CUMMINGS MOUNTAIN RD to EAST RIVER EAST SIDE RD,
Continue West on EAST RIVER EAST SIDE RD to EAST RIVER WEST SIDE RD,
Continue South on EAST RIVER WEST SIDE RD to HIGHWAY 348,
Continue South on HIGHWAY 348 to the Pictou / Guysborough County Line,
Continue West following the Pictou / Guysborough County Line to the Pictou / Colchester County Line
Queens
 
Shelburne
 
Yarmouth
 
 
New Brunswick - Lista de áreas infestadas por Palomilla Gitana Norteamericana (Lymantria dispar)
Condado
Área Regulada por infestaciones parciales en el Condado
Albert
 
Carleton
 
Charlotte
 
§  Kent
 
Kings
 
§  Northumberland
All lands in Northumberland County, NB south of the following boundary described as:
Start where the Northumberland Strait meets the Northumberland / Gloucester County Line
Continue west on county line to road named Portage River,
Continue South on Portage River to Baisley Road,
Continue South on Baisley Road to Route 430,
Continue South on Route 430 to Route 425,
Continue South on Route 425 to Route 420,
Continue West on Route 420 to Route 108,
Continue West on Route 108 to the Northumberland / York County Line
Queens
 
Saint John
 
Sunbury
 
York
 
Westmorland
 
 
Prince Edward Island - Lista de áreas infestadas por Palomilla Gitana Norteamericana (Lymantria dispar)
Condados, Municipios
Regionales y Distritos
Área Regulada por infestaciones parciales en el Condado
§  Prince
Start where Route 12 crosses Grand River
Continue East to Allen Road (Route 122)
Continue South to Western Road (Route 2)
Continue West to St Nicholas Road
Continue South to Route 11
Continue South-East to Sunbury Cove Road
Continue South on Sunbury Cove Road to end of road, then due South to Water
Continue South then East to where water meets land near Campbells Shore Road (including all intercoastal islands)
Continue East on Campbells Shore Road to Chelton Road
Continue North-East to Fernwood Road (Route 119)
Continue East to Route 112
Continue North to Callbeck Street / Dunk River Road (Route 171)
Continue East to Mill Road (Route 110)
Continue North to Freetown Road (Route 8)
Continue East to Cairns Road (Route 110)
Continue North to Blue Shank Road (Route 107)
Continue East to MacIntyre Road (Route 110)
Continue North to Route 2
Continue West to Old Station Road (Route 110)
Continue North-West to Clermont Road (Route 106)
Continue North to bridge over Indian River
Then continue over water to starting point (including all intercoastal islands)
 
§  Queens
Start where Route 6 crosses Wheatley River near Cymbria
Continue East then South on Route 6 to Crooked Creek Road (Route 251)
Continue South-West to New Glasgow Road (Route 224)
Continue West to Millboro Road (Route 243)
Continue South to Route 243
Continue South-West to Route 2
Continue South-East to Colville Road (Route 9)
Continue South to Route 1
Continue South-East to West River Road (Route 9)
Continue South / South-East to Canoe Cove Road (Route 19A)
Continue South-West to Route 19
Continue West to Sandy Cove Road
***Continue on Sandy Cove Road to water
***Continue South then East over water to Route 1 where Route 1 crosses Vernon River
Continue East to Vernon River Road (Route 212)
Continue North-West to Murray Harbour Road (Route 24)
Continue North to Route 3
Continue West to Monaghan Road (Route 213)
Continue North to Fort Augustus Road (Route 21)
Continue East to Five Houses Road (Route 213)
Continue North-West to Cranberry Wharf Road
Continue over Hillsborough River to McBride Road
Continue North-West on McBride Road to St Peters Road (Route 2)
Continue West to Blooming Point Road (Route 218)
Continue North to Charlottes Shore Lane
***Continue West on Charlottes Shore Lane to point where Lane turns North, continue in a straight line to water.
***Continue over water to starting point (including all intercoastal islands) and including parts of the PEI National Park from Blooming Point in the east to Robinson's Island in the west
 
Ontario Region

 
Palomilla Gitana Norteamericana (Lymantria dispar)- Mapa de las áreas reguladas en Ontario.
Ontario - Lista de áreas infestadas por Palomilla Gitana Norteamericana (Lymantria dispar)
Condados, Municipios
Regionales y Distritos
Área Regulada por infestaciones parciales en el Condado
Algoma District
All areas south of Highway 17 east of and including the city of Sault Ste. Marie, plus the entire geographic townships of St. Joseph's Island, Denis; Prince; Parke; Korah; Tarentorus; Rankin Location 15D and Garden River 14; MacDonald; Laird; Tarbutt; Tarbutt Additional; Johnson; Plummer; Plummer Additional; Lefroy; Thessalon; Bright Additional; Bright; Thompson; Cobden; Striker; Long; Spragge; Lewis; Shedden; Indian Reserve no. 7.
Brant County
 
City of Brantford
 
Bruce County
 
Community of Chatham-Kent
 
Dufferin County
 
Regional Municipality of Durham
 
Elgin County
 
Essex County
 
Frontenac County
 
Grey County
 
Haldimand County
 
Haliburton County
 
Regional Municipality of Halton
 
City of Hamilton
 
Hastings County
 
Huron County
 
City of Kawartha Lakes
 
Lambton County
 
Lanark County
 
Leeds-Grenville County
 
Lennox-Addington County
 
Manitoulin District
 
Middlesex County
 
Muskoka District
 
Regional Municipality of Niagara
 
Nipissing District
 
NorfolkCounty
 
Northumberland County
 
City of Ottawa
 
Oxford County
 
District of Parry Sound
 
 
Regional Municipality of Peel
 
Perth County
 
Peterborough County
 
Prescott-Russell County
 
Prince Edward County
 
Renfrew County
 
Simcoe County
 
Stormont-Dundas-Glengarry County
 
Sudbury District
All areas south of Highway 17 and the entire geographic townships of: Victoria; Salter; May; Hallam; Shakespeare; Dunlop; Porter; Baldwin; Nairn; and Hyman.
Greater Sudbury Division
All areas south of highway 17 plus the entire geographic townships of Lorne, Louise, Graham, Waters, McKim, Neelon Dryden, Broder and Dill.
Temiskaming District
 
City of Toronto
 
Regional Municipality of Waterloo
 
Wellington County
 
Regional Municipality of York
 
 
Región de Quebec

Palomilla Gitana Norteamericana (Lymantria dispar)â Mapa de áreas reguladas en Quebec.
Quebec - Lista de áreas infestadas por Palomilla Gitana Norteamericana (Lymantria dispar)
Regiones
Municipalidades (Indicado para aquellas regiones en las que la región entera no está
regulada)
Acton
 
Antoine-Labelle
Notre-Dame-du-Laus, Notre-Dame-de-Pontmain, Lac-du-Cerf, Saint-Aimé-du-lac-des-Iles, Kiamika, La Macaza, L'Ascension, Lac-Saguay , Chute-Saint-Philippe, Lac-des-Écorces, Mont-Laurier, Ferme-Neuve, Lac-Saint-Paul, Mont-Saint-Michel, Sainte-Anne-du-Lac, Lac-Ernest, Nomingue, Rivire-Rouge
Argenteuil
 
Arthabaska
 
Beauce-Sartigan
 
Beauharnois-Salaberry
 
Bécancour
 
Bellechasse
 
Brome-Missisquoi
 
Coaticook
 
D'Autray
 
Deux Montagnes
 
Drummond
 
Gatineau
 
Joliette
 
Kamouraska
Mont-Carmel
La Cte de Beaupré
Beaupré, Sainte-Anne-de-Beaupré, Chteau-Richer, L'Ange-Gardien, Boischatel
La Haute-Yamaska
 
La Jacques-Cartier
Sainte-Catherine-de-la-Jacques-Cartier, Fossambault-sur-le-Lac, Lac-Saint-Joseph, Shannon, Saint-Gabriel-de-Valcartier, Lac-Delage, Stoneham-et-Tewkesbury, Lac-Beauport, Sainte-Brigitte-de-Laval
La Nouvelle-Beauce
 
La Rivire du Nord
 
La Vallée-de-la Gatineau
Denholm, Low, Kazabazua, Lac-Sainte-Marie, Gracefield, Cayamant, Blue Sea, Bouchette, Sainte-Thérse-de-la-Gatineau, Messines, Déléage, Egan-Sud, Bois-Franc, Aumond, Maniwaki, Grand-Remous, Montcerf-Lytton
La Vallée-du-Richelieu
 
L'Assomption
 
Laval
 
Le Granit
 
Le Haut Richelieu
 
Le Haut-Saint-Laurent
 
Le Haut-Saint-Franois
 
Le Val-Saint-Franois
 
L'érable
 
 
Les Appalaches
 
Les Chenaux
 
Les Collines-de-l'Outaouais
 
Les Etchemins
 
Les Jardins de Napierville
 
Les Laurentides
 
Les Maskoutains
 
Les Moulins
 
Les Pays d'en Haut
 
Les Sources
 
Lévis
 
L'Ile d'Orléans
 
L'Islet
 
Longueuil
 
Lotbinire
 
Marguerite-D'Youville
 
Maskinongé
 
Matawinie
Saint-Félix-de-Valois M, Saint-Jean-de-Matha, Sainte-Béatrix, Saint-Alphonse-Rodriguez, Sainte-Marcelline-de-Kildare, Rawdon, Chertsey, Entrelacs, Notre-Dame-de-la-Merci, Saint-Donat, Saint-Cme, Sainte-Émélie-de-l'Énergie, Saint-Damien, Saint-Zénon, Saint-Michel-des-Saints
Mékinac
Notre-Dame-de-Montauban, Lac-aux-Sables, Saint-Adelphe, Saint-Sévérin, Saint-Tite V, Hérouxville, Grandes-Piles V, Saint-Roch-de-Mékinac, Sainte-Thcle
Memphrémagog
 
Mirabel
 
Montcalm
 
Montmagny
 
Montréal
 
Nicolet-Yamaska
 
Papineau
 
Pierre-De-Saurel
 
Pontiac
Bristol, Shawville, Clarendon, Portage-du-Fort, Bryson, Campbell's Bay, Litchfield, Thorne, Alleyn-et-Cawood, Fort-Coulonge, Mansfield-et-Pontefract, Waltham, L'Isle-aux-Allumettes, Chichester, Rapides-des-Joachims, L'le-du-Grand-Calumet, Otter Lake, Sheenboro
Portneuf
Neuville, Pont-Rouge, Donnacona, Cap-Santé, Saint-Basile, Portneuf, Deschambault-Grondines, Saint-Gilbert, Saint-Marc-des-Carrires, Saint-Casimir, Saint-Thuribe, Saint-Ubalde, Saint-Alban, Sainte-Christine-d'Auvergne, Saint-Léonard-de-Portneuf, Lac-Sergent, Saint-Raymond, Rivire--Pierre
Québec
 
 
Rivire-du-loup
Rivire-du-Loup
Robert-Cliche
 
Roussillon
 
Rouville
 
Shawinigan
 
Sherbrooke
 
Témiscamingue
Témiscaming , Béarn, Ville-Marie
Thérse de Blainville
 
Trois-Rivires
 
Vaudreuil-Soulanges
 
 
Estados Unidos de Norte América
Los siguientes Estados son áreas completamente infestadas por Palomilla Gitana Norteamericana (Lymantria
dispar)
Connecticut
·  Delaware
·  District of Columbia
·  Maryland
·  Massachusetts
·  Michigan
·  New Hampshire
·  New Jersey
·  New York
·  Pennsylvania
·  Rhode Island
·  Vermont
Partes de los siguientes Estados se encuentran dentro de las áreas infestadas por Palomilla Gitana
Norteamericana (Lymantria dispar):
Indiana
Condados de:
·  Allen
·  Elkart
·  DeKalb
·  LaGrange
·  LaPorte
·  Noble
·  Porter
·  Steuben
·  St. Joseph
Illinois
Condados de:
·  Cook
·  Du Page
·  Lake
·  McHenry
Maine
Condados de:
·  Androscoggin
·  Cumberland
·  Hancock
·  Kennebec
·  Knox
·  Lincoln
·  Sagadahoc
·  Waldo
·  Washington
·  York
Regiones sureñas/ Condados de:
 
·  Aroostook
·  Franklin
·  Oxford
·  Penobscot
·  Piscataquis
·  Somerset
Minnesota
Condados de:
·  Cook
·  Lake
North Carolina
Todo el Condado de Currituck y la región Este del Condado de Dare (barrier island).
Ohio
Condado de:
·  Athens
·  Ashland
·  Ashtabula
·  Belmont
·  Carroll
·  Columbiana
·  Coshocton
·  Crawford
·  Cuyahoga
·  Defiance
·  Delaware
·  Erie
·  Fairfield
·  Franklin
·  Fulton
·  Geauga
·  Guernsey
·  Harrison
·  Henry
·  Hocking
·  Holmes
·  Huron
·  Jefferson
·  Knox
·  Lake
·  Licking
·  Lorain
·  Lucas
 
·  Mahoning
·  Marion
·  Medina
·  Morgan
·  Monroe
·  Morrow
·  Muskingum
·  Noble
·  Ottawa
·  Perry
·  Portage
·  Richland
·  Sandusky
·  Seneca
·  Stark
·  Summit
·  Trumbull
·  Tuscarawas
·  Vinton
·  Washington
·  Wayne
·  Williams
·  Wood
Virginia
Condado de:
·  Accomack
·  Albemarle
·  Alleghany
·  Amelia
·  Amherst
·  Appomattox
·  Arlington
·  Augusta
·  Bath
·  Bedford
·  Bland
·  Botetourt
·  Brunswick
·  Buckingham
·  Campbell
·  Caroline
·  Charles City
 
·  Charlotte
·  Chesterfield
·  Clarke
·  Craig
·  Culpeper
·  Cumberland
·  Dinwiddie
·  Essex
·  Fairfax
·  Fauquier
·  Floyd
·  Fluvanna
·  Franklin
·  Frederick
·  Giles
·  Gloucester
·  Goochland
·  Greene
·  Greensville
·  Halifax
·  Hanover
·  Henrico
·  Highland
·  Isle of Wight
·  James City
·  King and Queen
·  King George
·  King William
·  Lancaster
·  Loudoun
·  Louisa
·  Lunenburg
·  Madison
·  Mathews
·  Mecklenburg
·  Middlesex
·  Montgomery
·  Nelson
·  New Kent
·  Northampton
·  Northumberland
·  Nottoway
 
·  Orange
·  Page
·  Pittsylvania
·  Powhatan
·  Prince Edward
·  Prince George
·  Prince William
·  Pulaski
·  Roanoke
·  Rappahannock
·  Richmond
·  Rockbridge
·  Rockingham
·  Shenandoah
·  Southhampton
·  Spotsylvania
·  Stafford
·  Surry
·  Sussex
·  Tazewell
·  Warren
·  Westmoreland
·  York
Ciudades de:
·  Alexandria
·  Buena Vista
·  Bedford
·  Charlottesville
·  Chesapeake
·  Colonial Heights
·  Covington
·  Danville
·  Emporia
·  Fairfax
·  Falls Church
·  Franklin
·  Fredricksburg
·  Hampton
·  Harrisonburg
·  Hopewell
·  Lexington
·  Lynchburg
 
·  Manassas
·  Manassas Park
·  Newport News
·  Norfolk
·  Petersburg
·  Poquoson
·  Portsmouth
·  Radford
·  Roanoke
·  Richmond
·  Salem
·  South Boston
·  Staunton
·  Suffolk
·  Virginia Beach
·  Waynesboro
·  Williamsburg
·  Winchester
West Virginia
Condados de:
·  Barbour
·  Berkeley
·  Braxton
·  Brooke
·  Calhoun
·  Doddridge
·  Fayette
·  Grant
·  Gilmer
·  Greenbriar
·  Hampshire
·  Hancock
·  Hardy
·  Harrison
·  Jackson
·  Jefferson
·  Lewis
·  Marion
·  Marshall
·  McDowell
·  Mercer
·  Mineral
 
·  Monongalia
·  Monroe
·  Morgan
·  Nicholas
·  Ohio
·  Pendleton
·  Pleasants
·  Pocahontas
·  Preston
·  Raleigh
·  Randolph
·  Ritchie
·  Summers
·  Taylor
·  Tyler
·  Tucker
·  Upshur
·  Webster
·  Wetzel
·  Wirt
·  Wood
·  Wyoming
Wisconsin
Condados de:
·  Adams
·  Ashland
·  Bayfield
·  Brown
·  Calumet
·  Clark
·  Columbia
·  Dane
·  Door
·  Dodge
·  Florence
·  Fond du Lac
·  Forest
·  Green Lake
·  Iowa
·  Iron
·  Jackson
·  Jefferson
·  Juneau
·  Kenosha
 
·  Kewaunee
·  Langlade
·  Lincoln
·  Manitowoc
·  Marathon
·  Marinette
·  Marquette
·  Menominee
·  Milwaukee
·  Monroe
·  Oconto
·  Oneida
·  Outagamie
·  Ozaukee
·  Portage
·  Price
·  Racine
·  Rock
·  Sauk
·  Shawano
·  Sheboygan
·  Taylor
·  Vilas
·  Walworth
·  Washington
·  Waukesha
·  Waupaca
·  Waushara
·  Winnebago
·  Wood
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