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DOF: 09/07/2018
RESPUESTA a los comentarios recibidos al Proyecto de Norma Oficial Mexicana NOM-006-ASEA-2017, Especificaciones y criterios técnicos de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente para el Diseño, Construcción, Pre-arranque, O

RESPUESTA a los comentarios recibidos al Proyecto de Norma Oficial Mexicana NOM-006-ASEA-2017, Especificaciones y criterios técnicos de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente para el Diseño, Construcción, Pre-arranque, Operación, Mantenimiento, Cierre y Desmantelamiento de las instalaciones terrestres de almacenamiento de Petrolíferos y Petróleo, excepto para Gas Licuado de Petróleo, publicado el 2 de noviembre de 2017. (Continúa en la Tercera Sección).

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.- Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos.

RESPUESTA A LOS COMENTARIOS RECIBIDOS AL PROYECTO DE NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-006-ASEA-2017, ESPECIFICACIONES Y CRITERIOS TÉCNICOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, SEGURIDAD OPERATIVA Y PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE PARA EL DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, PRE-ARRANQUE, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y DESMANTELAMIENTO DE LAS INSTALACIONES TERRESTRES DE ALMACENAMIENTO DE PETROLÍFEROS Y PETRÓLEO, EXCEPTO PARA GAS LICUADO DE PETRÓLEO, PUBLICADO EL 2 DE NOVIEMBRE DE 2017.
CARLOS DE REGULES RUIZ-FUNES, Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos y Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad Industrial y Operativa y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos (CONASEA), con fundamento en lo dispuesto por los artículos 1o., 2o., 17 y 26 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 47, fracciones II y III, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 1o., 5o., fracción IV, 27 y 31 fracción IV, Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos; y 1o., y 3o., fracción XX, del Reglamento Interior de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, publica las respuestas a los comentarios recibidos al Proyecto de Norma Oficial Mexicana NOM-006-ASEA-2017, Especificaciones y criterios técnicos de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente para el Diseño, Construcción, Pre-arranque, Operación, Mantenimiento, Cierre y Desmantelamiento de las instalaciones terrestres de almacenamiento de Petrolíferos y Petróleo, excepto para Gas Licuado de Petróleo, publicado en el Diario Oficial de la Federación para consulta pública el 2 de noviembre de 2017,
Ciudad de México, a los siete días del mes de junio de dos mil dieciocho.- El Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos y Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad Industrial y Operativa y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, Carlos Salvador de Regules Ruiz-Funes.- Rúbrica.
 
1. SECCIÓN/ CAPÍTULO/ ARTÍCULO/
PÁRRAFO (EN ORDEN SECUENCIAL).
2. EMISOR DEL
COMENTARIO
3. PROPUESTA DE
REDACCIÓN RECIBIDA/
COMENTARIO RECIBIDO.
4. JUSTIFICACIÓN RECIBIDA
A LA PROPUESTA DE
REDACCIÓN O COMENTARIO.
5. PROCEDE/ NO
PROCEDE/
PROCEDE
PARCIALMENTE
6. JUSTIFICACIÓN DE PROCEDE/
NO PROCEDE/ PROCEDE
PARCIALMENTE.
7. TEXTO FINAL DE LA
REGULACIÓN.
Proyecto de Norma Oficial Mexicana NOM-006-ASEA-2017, Especificaciones y criterios técnicos de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente para el Diseño, Construcción, Pre-arranque, Operación, Mantenimiento, Cierre y Desmantelamiento de las instalaciones terrestres de almacenamiento de Petrolíferos y Petróleo, excepto para Gas Licuado de Petróleo.
 
 
 
 
Se modifica el texto para efectos de su publicación en el Diario Oficial de la Federación, en términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
Norma Oficial Mexicana NOM-006-ASEA-2017, Especificaciones y criterios técnicos de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente para el Diseño, Construcción, Pre-arranque, Operación, Mantenimiento, Cierre y Desmantelamiento de las instalaciones terrestres de almacenamiento de Petrolíferos y Petróleo, excepto para Gas Licuado de Petróleo.
CARLOS SALVADOR DE REGULES RUIZ-FUNES, Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos y Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad Industrial y Operativa y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, con fundamento en el artículo Transitorio Décimo Noveno, segundo párrafo, del decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de Energía, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 20 de diciembre del 2013; 1o., 2o., 3o., fracción XI, incisos b) y e), 5o., fracciones III, IV, XX y XXX, 6o., fracción I, incisos a), b) y d), fracción II, inciso a), 27 y 31, fracciones IV y VIII de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos; 95 y 129 de la Ley de Hidrocarburos; 1o., 2o., 17 y 26, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1o. y 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 1o., 38, fracciones II y IX, 40, fracciones I, III, XI y XVIII, 41, 43, 47, 73 y 74 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 28, 33 y 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 1o., 2o., fracción XXXI, inciso d), y segundo párrafo, 5o., fracción I, 41, 42, 43, fracciones VI, VIII y 45 BIS segundo párrafo del Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales; 1o. y 3o., fracciones V, VIII, XV, XX y XLVII del Reglamento Interior de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, y
 
 
 
 
 
 
 
CONSIDERANDO
 
 
 
 
 
 
Que el 20 de diciembre de 2013, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en Materia de Energía, en cuyo artículo Transitorio Décimo Noveno se establece como mandato al Congreso de la Unión realizar adecuaciones al marco jurídico para crear la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, como órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría del ramo en materia de Medio Ambiente, con autonomía técnica y de gestión; con atribuciones para regular y supervisar, en materia de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente, las instalaciones y actividades del Sector Hidrocarburos, así como el control integral de residuos y emisiones contaminantes.
 
 
 
 
 
 
Que el 11 de agosto de 2014 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley de Hidrocarburos cuyo artículo 95 establece que la industria del Sector Hidrocarburos es de exclusiva jurisdicción federal, por lo que en consecuencia, únicamente el Gobierno Federal puede dictar las disposiciones técnicas, reglamentarias y de regulación en la materia, incluyendo aquéllas relacionadas con el desarrollo sustentable, el equilibrio ecológico y la protección al medio ambiente en el desarrollo de la referida industria.
 
 
 
 
 
 
Que de conformidad con lo establecido en el artículo 129 de la Ley de Hidrocarburos, corresponde a la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, emitir la regulación y la Normatividad aplicable en materia de Seguridad Industrial y Seguridad Operativa, así como de protección al medio ambiente en la industria de Hidrocarburos, a fin de promover, aprovechar y desarrollar de manera sustentable las actividades de dicha industria y aportar los elementos técnicos para el diseño y la definición de la política pública en materia energética, de protección al medio ambiente y recursos naturales.
 
 
 
 
 
 
Que el 11 de agosto de 2014, se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, en la cual se establece que ésta tiene por objeto la protección de las personas, el medio ambiente y las instalaciones del Sector Hidrocarburos.
 
 
 
 
 
 
 
Que el 31 de octubre de 2014, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Reglamento Interior de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos en el que se detalla el conjunto de facultades que debe ejercer esta Agencia.
 
 
 
 
 
 
Que el 24 de noviembre de 2015, la Comisión Reguladora de Energía publicó el A/053/2015 Acuerdo por el que la Comisión Reguladora de Energía interpreta, para efectos  administrativos, la Ley de Hidrocarburos, a fin de definir el alcance de la regulación en  materia de petrolíferos y petroquímicos.
 
 
 
 
 
 
Que el artículo 40 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, con una visión de prevención, dispone como finalidades de las Normas Oficiales Mexicanas, las de establecer las características y/o especificaciones que: a) deban reunir los Productos y procesos cuando éstos puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o dañar la salud humana, animal, vegetal, el medio ambiente general y laboral, o para la preservación de recursos naturales, b) deban reunir los servicios cuando éstos puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o dañar la salud humana, animal, vegetal o el medio ambiente general y laboral o cuando se trate de la prestación de servicios de forma generalizada para el consumidor, c) criterios y procedimientos que permitan proteger y promover la salud de las personas, animales o vegetales y d) Se requiera normalizar productos, métodos, procesos, sistemas o prácticas industriales, comerciales o de servicios de conformidad con otras disposiciones legales, siempre que se observe lo dispuesto por los artículos 45 a 47.
 
 
 
 
 
 
Que la actividad de Almacenamiento de Petrolíferos y Petróleo es considerada una de las más importantes en la cadena del Sector Hidrocarburos toda vez que contribuye a mantener la estabilidad en las reservas, así como impulsar otras actividades relacionadas; por tal motivo debe llevarse a cabo aplicando procedimientos que impidan poner en riesgo la Seguridad Industrial, Operativa y la Protección al Medio Ambiente.
 
 
 
 
 
 
 
Que de acuerdo con los análisis llevados a cabo por la Secretaría de Energía, se espera que en los próximos diez años la producción y demanda de Petrolíferos aumentará, en particular se calcula una tasa media de crecimiento de 3.8 y 5.2 para el caso de las gasolinas y el diésel, respectivamente. A ello se suma el hecho de que como resultado de las reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 20 de diciembre de 2013, se espera un incremento en la demanda de empresas privadas nacionales y extranjeras que realicen actividades de producción, distribución y venta de Petrolíferos, lo que en consecuencia implica necesariamente un crecimiento inmediato en la demanda de más instalaciones terrestres de Almacenamiento de Petrolíferos y Petróleo.
 
 
 
 
 
 
Que de acuerdo a las consideraciones referidas en los párrafos anteriores, es necesario emitir un documento normativo obligatorio que proporcione certeza respecto de la operación y eficiencia de las instalaciones terrestres de almacenamiento de Petrolíferos y Petróleo. Por ello, la emisión del presente Proyecto de Norma Oficial Mexicana contribuirá por una parte a subsanar las deficiencias que pudieran presentarse en las diferentes etapas de la actividad de almacenamiento al brindar certeza jurídica respecto de las especificaciones que en materia de Seguridad Industrial y Operativa deben observarse durante el Diseño, la Construcción, el Pre-Arranque, la Operación, Mantenimiento, Cierre y Desmantelamiento de las instalaciones terrestres de almacenamiento de Petrolíferos y Petróleo, excepto de Gas Licuado de Petróleo. Por otra parte, la emisión del Proyecto de Norma Oficial Mexicana contribuye a controlar los riesgos de que se presenten incidentes o accidentes, en particular explosiones, incendios o derrames que además de ocasionar afectaciones a las personas y al medio ambiente, provocarían pérdidas financieras a los Regulados. Indirectamente esta pieza regulatoria favorecerá la seguridad energética al contar con instalaciones que contribuyan a mantener un almacenamiento seguro de los Petrolíferos y Petróleo.
 
 
 
 
Se elimina la palabra Proyecto de este considerando atendiendo al contenido del artículo 47, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización
Que de acuerdo a las consideraciones referidas en los párrafos anteriores, es necesario emitir un documento normativo obligatorio que proporcione certeza respecto de la operación y eficiencia de las instalaciones terrestres de almacenamiento de Petrolíferos y Petróleo. Por ello, la emisión de la presente Norma Oficial Mexicana contribuirá por una parte a subsanar las deficiencias que pudieran presentarse en las diferentes etapas de la actividad de almacenamiento al brindar certeza jurídica respecto de las especificaciones que en materia de Seguridad Industrial y Operativa deben observarse durante el Diseño, la Construcción, el Pre-Arranque, la Operación, Mantenimiento, Cierre y Desmantelamiento de las instalaciones terrestres de almacenamiento de Petrolíferos y Petróleo, excepto de Gas Licuado de Petróleo. Por otra parte, la emisión de la Norma Oficial Mexicana contribuye a controlar los riesgos de que se presenten incidentes o accidentes, en particular explosiones, incendios o derrames que además de ocasionar afectaciones a las personas y al medio ambiente, provocarían pérdidas financieras a los Regulados. Indirectamente esta pieza regulatoria favorecerá la seguridad energética al contar con instalaciones que contribuyan a mantener un almacenamiento seguro de los Petrolíferos y Petróleo.
 
Que el presente Proyecto de Norma Oficial Mexicana fue aprobado por el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad Industrial y Operativa y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos en su ___________celebrada el día __de___de 2017, para su publicación como Proyecto, ya que cumplía con todos y cada uno de los requisitos para someterse al periodo de consulta pública, mismo que tiene una duración de 60 días naturales, los cuales empezarán a contar a partir del día siguiente de la fecha de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
 
 
 
 
Conforme a lo dispuesto en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, se precisan las fechas y la sesión del Comité Consultivo en el que se aprobó el presente instrumento normativo.
Que el Proyecto de Norma Oficial Mexicana fue aprobado por el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad Industrial y Operativa y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos en su séptima sesión extraordinaria celebrada el día 2 de octubre de 2017, para su publicación como Proyecto, ya que cumplía con todos y cada uno de los requisitos para someterse al periodo de consulta pública, mismo que tiene una duración de 60 días naturales, los cuales empezarán a contar a partir del día siguiente de la fecha de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Que en cumplimiento a lo establecido en la fracción I del artículo 47 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, se publica en el Diario Oficial de la Federación, con carácter de Proyecto, la Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-006-ASEA-2017, Especificaciones y criterios técnicos de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente para el Diseño, Construcción, Pre-arranque, Operación, Mantenimiento, Cierre y Desmantelamiento de las instalaciones terrestres de Almacenamiento de Petrolíferos y Petróleo, excepto para Gas Licuado de Petróleo, con el fin de que dentro de los 60 días naturales siguientes a su publicación, los interesados presenten sus comentarios ante el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad Industrial y Operativa y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos sito en Av. 5 de mayo No. 290, Colonia San Lorenzo Tlaltenango, C.P. 11210, Delegación Miguel Hidalgo, Ciudad de México (Parque Bicentenario), o bien, al correo electrónico: david.hernandez@asea.gob.mx.
 
 
 
 
Conforme a lo dispuesto en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, se precisa la fecha de publicación del instrumento normativo en el Diario Oficial de la Federación.
Que en cumplimiento a lo establecido en la fracción I del artículo 47 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, el 2 de noviembre de 2017 se publicó en el Diario Oficial de la Federación, con carácter de Proyecto, la Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-006-ASEA-2017, Especificaciones y criterios técnicos de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente para el Diseño, Construcción, Pre-arranque, Operación, Mantenimiento, Cierre y Desmantelamiento de las instalaciones terrestres de Almacenamiento de Petrolíferos y Petróleo, excepto para Gas Licuado de Petróleo, con el fin de que dentro de los 60 días naturales siguientes a su publicación, los interesados presentaran sus comentarios ante el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad Industrial y Operativa y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos sito en Av. 5 de mayo No. 290, Colonia San Lorenzo Tlaltenango, C.P. 11210, Delegación Miguel Hidalgo, Ciudad de México (Parque Bicentenario), o bien, al correo electrónico: david.hernandez@asea.gob.mx.
Que durante el plazo aludido en el párrafo anterior, la Manifestación de Impacto Regulatorio correspondiente estará a disposición del público en general para su consulta en el domicilio señalado, de conformidad con el artículo 45 del citado ordenamiento.
 
 
 
 
Conforme a lo dispuesto en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, se precisa la redacción del considerando.
Que durante el plazo aludido en el párrafo anterior, la Manifestación de Impacto Regulatorio correspondiente estuvo a disposición del público en general para su consulta en el domicilio señalado, de conformidad con el artículo 45 del citado ordenamiento.
 
 
 
 
 
 
Se incorpora este considerando a efecto de estar en posibilidades de incorporar la fecha en la que el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad Industrial y Operativa y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos aprobó la ampliación del plazo que establece el artículo 47, fracción II, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
Que en la sexta sesión ordinaria del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad Industrial y Operativa y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, se aprobó la presentación y en su caso aprobación de la ampliación del plazo que establece el artículo 47, fracción II de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización para la presentación y en su caso aprobación de las respuestas a los comentarios recibidos al Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-006-ASEA-2017, Especificaciones y criterios técnicos de seguridad industrial, seguridad operativa y protección al medio ambiente para el diseño, construcción, pre-arranque, operación, mantenimiento, cierre y desmantelamiento de las instalaciones terrestres de almacenamiento de petrolíferos y petróleo, excepto para gas licuado de petróleo, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 2 de noviembre de 2017 para consulta pública, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 2 y 31 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
 
 
 
 
 
 
Que cumplido el procedimiento establecido en los artículos 38, 44, 45, 47 y demás aplicables de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y su Reglamento, para la elaboración de Normas Oficiales Mexicanas el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad Industrial y Operativa y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos en su Novena Sesión Extraordinaria de fecha 23 de marzo de 2018 aprobó la respuesta a comentarios y la presente Norma Oficial Mexicana NOM-006-ASEA-2017, Especificaciones y criterios técnicos de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente para el Diseño, Construcción, Pre-arranque, Operación, Mantenimiento, Cierre y Desmantelamiento de las instalaciones terrestres de almacenamiento de Petrolíferos y Petróleo, excepto para Gas Licuado de Petróleo.
 
Ciudad de México, a ___ de ______ de 2017.- El Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos y Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad Industrial y Operativa y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, Carlos Salvador de Regules Ruiz-Funes.- Rúbrica.
 
 
 
 
Se modifica el año en el cual este Proyecto de Norma Oficial Mexicana se aprobará.
Ciudad de México, a ___ de ______ de 2018.- El Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos y Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad Industrial y Operativa y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, Carlos Salvador de Regules Ruiz-Funes.- Rúbrica.
En virtud de lo antes expuesto, se tiene a bien expedir el presente:
 
 
 
 
 
 
Proyecto de Norma Oficial Mexicana NOM-006-ASEA-2017, Especificaciones y criterios técnicos de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente para el Diseño, Construcción, Pre-arranque, Operación, Mantenimiento, Cierre y Desmantelamiento de las instalaciones terrestres de almacenamiento de Petrolíferos y Petróleo, excepto para Gas Licuado de Petróleo.
 
 
 
 
Se realiza la precisión del cambio de proyecto a Norma Oficial Mexicana para su posterior publicación en términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
Norma Oficial Mexicana NOM-006-ASEA-2017, Especificaciones y criterios técnicos de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente para el Diseño, Construcción, Pre-arranque, Operación, Mantenimiento, Cierre y Desmantelamiento de las instalaciones terrestres de almacenamiento de Petrolíferos y Petróleo, excepto para Gas Licuado de Petróleo.
PREFACIO
 
 
 
 
 
 
El presente Proyecto de Norma Oficial Mexicana, fue elaborado por el Comité Consultivo Nacional de Normalización en Materia de Seguridad Industrial, Operativa y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, con la colaboración de los sectores siguientes:
 
 
 
 
Se realiza la precisión del cambio de proyecto a Norma Oficial Mexicana para su posterior publicación en términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
La presente Norma Oficial Mexicana, fue elaborada por el Comité Consultivo Nacional de Normalización en Materia de Seguridad Industrial, Operativa y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, con la colaboración de los sectores siguientes:
a) Dependencias y Entidades de la
Administración Pública Federal:
1. Secretaría de Energía. Dirección General de
Petrolíferos.
2. Comisión Ambiental de la Megalópolis.
3. Petróleos Mexicanos.
4. Aeropuertos y Servicios Auxiliares.
5. Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México.
6. Instituto Mexicano del Petróleo.
Fernando Emilio
PEP-SSSTPA-
GEAN
3. Petróleos Mexicanos: Petróleos Mexicanos y sus Empresas Productivas Subsidiaria.
Se recomienda incluir a Petróleos Mexicanos: Petróleos Mexicanos y sus empresas productivas subsidiarias.
PROCEDE
Por ser Empresa Productiva del Estado, se incluye sus empresas productivas subsidiarias.
3. Petróleos Mexicanos: Petróleos Mexicanos y sus Empresas Productivas Subsidiaria
 
b) Organizaciones Industriales y Asociaciones
del Ramo:
1. Asociación Mexicana de Distribuidores de
Energéticos.
2. Asociación Mexicana de Distribuidores de
Combustibles.
3. Asociación Mexicana de Empresas de
Hidrocarburos.
4. Asociación Nacional de Distribuidores en
Combustibles y Lubricantes.
5. Asociación Mexicana de Proveedores de
Estaciones de Servicio.
6. Grupo Nacional de Mayoristas en
Combustibles y Lubricantes.
7. Organización Nacional de Expendedores de
Petróleo.
8. Rockwell Automation de México, S.A. de C.V.
9. VOPAK México, S.A. de C.V.
10. Instalaciones de Gas SIGMA, S. A. de C.V.
11. Colegio de Ingenieros Mecánicos y
Electricistas, A. C.
 
 
 
 
 
 
c) Instituciones de investigación científica y profesionales:
1. Centro de Investigación de Tecnología Avanzada de Querétaro.
 
 
 
 
 
 
INDICE DEL CONTENIDO
1. Objetivo
2. Campo de Aplicación
3. Referencias
4. Definiciones
5. Instalaciones
6. Ubicación del predio
7. Distribución de las instalaciones terrestres de
almacenamiento, Recepción y Entrega
8. Distanciamiento
9. Diseño
10. Construcción
11. Pre-Arranque
12. Operación
13. Mantenimiento
14. Cierre y Desmantelamiento
15. Procedimiento para la Evaluación de la
Conformidad
16. Grado de concordancia
17. Vigilancia
TRANSITORIOS
Apéndice A Normativo Sistema de Recuperación
de Vapores
Apéndice B Normativo Almacenamiento de
Aditivos, Componentes Oxigenantes y
Biocombustibles vinculados al proceso de
mezclado o preparación de gasolinas
Apéndice C Normativo Aviso de Inicio de
Operaciones
18. Bibliografía
 
 
 
 
Derivado de los comentarios recibidos durante el periodo de consulta pública, este órgano desconcentrado determinó la necesidad de modificar el tipo de ingeniería exigida en esta norma de Ingeniería de Detalle a Ingeniería Básica Extendida. Toda vez que en el desarrollo de la Ingeniería Básica Extendida se fija el alcance del proyecto de manera concreta, es decir, se establecen las capacidades, características de los productos y servicios requeridos en el proyecto, se definen los aspectos relacionados con el medio ambiente y la seguridad, las filosofías operativas y la selección de los materiales; lo cual cumple con lo solicitado en la Norma Oficial Mexicana en mención. En esta etapa también se desarrollan entregables, los cuáles serán punto de partida para elaborar la Ingeniería de Detalle, además de permitir al Regulado la planeación en la compra, fabricación, construcción y montaje de todos los equipos críticos requeridos en la etapa de construcción, por lo anterior, se elimina el numeral 5. Instalaciones, dando como resultado la modificación a los numerales de la Norma Oficial Mexicana, Además se modifica el nombre del Capítulo de Pre-Arranque, asimismo, se elimina el Apéndice C Normativo.
ÍNDICE DEL CONTENIDO
1. Objetivo
2. Campo de Aplicación
3. Referencias
4. Definiciones
5. Ubicación del predio
6. Distribución de las instalaciones terrestres de almacenamiento, Recepción y Entrega
7. Distanciamiento
8. Diseño
9. Construcción
10. Pre-Arranque
11. Operación
12. Mantenimiento
13. Cierre y Desmantelamiento
14. Procedimiento para la Evaluación de la Conformidad
15. Grado de concordancia
16. Vigilancia
TRANSITORIOS
Apéndice A Normativo Sistema de Recuperación de Vapores
Apéndice B Normativo Almacenamiento de Aditivos, Componentes Oxigenantes y Biocombustibles vinculados al proceso de mezclado o preparación de gasolinas
17. Bibliografía
 
1. Objetivo
 
 
 
 
 
 
El presente Proyecto de Norma Oficial Mexicana establece las especificaciones, criterios técnicos y requisitos de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente, que se deben cumplir en el Diseño, Construcción, Pre-Arranque, Operación, Mantenimiento, Cierre y Desmantelamiento de instalaciones terrestres de almacenamiento de Petrolíferos y Petróleo, excepto para Gas Licuado de Petróleo; así como las áreas de Recepción y Entrega dentro de la instalación, y para el almacenamiento dentro de la instalación de Aditivos, Componentes Oxigenantes y Biocombustibles, vinculados al proceso de mezclado o preparación de gasolinas.
Integrantes del
Grupo de
Trabajo.
SAD-Pemex
Logística.
Verificar alcance regulatorio ya que existe en la COFEMER expediente 04/192/14116 el documento "Disposiciones Administrativas de carácter general que establecen los Lineamientos en materia de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente para realizar las Actividades de Transporte, Distribución y Transferencia de Hidrocarburos y Petrolíferos, por medio de Auto-tanque, Semirremolque, Carro-tanque, Buque-tanque y Barcaza, incluyendo las Instalaciones de Transferencia"
Las disposiciones citadas contemplan apartados de diseño (Art. 12, Cap III), etapas de construcción y pre-arranque (Cap. IV) etapa de operación (Cap. V) etapa de mantenimiento (Cap. VI) etapa de cierre, desmantelamiento y abandono (Cap. VII), entre otras.
NO PROCEDE
El alcance del Proyecto de Norma Oficial Mexicana establece especificaciones técnicas para el Diseño, Construcción, Pre-Arranque, Operación, Mantenimiento, Cierre y Desmantelamiento de instalaciones terrestres de almacenamiento.
Se realiza la precisión del cambio de proyecto a Norma Oficial Mexicana para su posterior publicación en términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
 
 
2. Campo de Aplicación
 
 
 
 
 
 
El presente Proyecto de Norma Oficial Mexicana, aplica en todo el territorio nacional y las zonas sobre las que la Nación ejerce su soberanía y jurisdicción, es de observancia general y obligatoria para los Regulados que realicen las etapas de Diseño, Construcción, Pre-Arranque, Operación, Mantenimiento, Cierre y Desmantelamiento de instalaciones terrestres de almacenamiento, las cuales deben contar con áreas destinadas a la Recepción, almacenamiento y Entrega de Petrolíferos (excepto Gas Licuado de Petróleo) y Petróleo, así como de los Aditivos, Componentes Oxigenantes y Biocombustibles, vinculados al proceso de mezclado o preparación de gasolinas de acuerdo a los siguientes casos:
 
 
 
 
Se realiza la precisión del cambio de proyecto a Norma Oficial Mexicana para su posterior publicación en términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
La presente Norma Oficial Mexicana, aplica en todo el territorio nacional y las zonas sobre las que la Nación ejerce su soberanía y jurisdicción, es de observancia general y obligatoria para los Regulados que realicen las etapas de Diseño, Construcción, Pre-Arranque, Operación, Mantenimiento, Cierre y Desmantelamiento de instalaciones terrestres de almacenamiento, las cuales deben contar con áreas destinadas a la Recepción, almacenamiento y Entrega de Petrolíferos (excepto Gas Licuado de Petróleo) y Petróleo, así como de los Aditivos, Componentes Oxigenantes y Biocombustibles, vinculados al proceso de mezclado o preparación de gasolinas de acuerdo a los siguientes casos:
a) Las instalaciones terrestres de almacenamiento de Petrolíferos (excepto Gas Licuado de Petróleo) que forman parte de la operación de Trasvase, cuya capacidad de almacenamiento total sea de 50 m3 (314.5 barriles) o superior y ésta se realice en tanques subterráneos y/o superficiales del tipo horizontal y/o vertical;
 
 
 
 
Al llevar a cabo la revisión integral del instrumento normativo, se determinó que a fin de homologar el contenido del mismo con el permiso que otorga la Comisión Reguladora de Energía (CRE) para el almacenamiento de petrolíferos y petróleo, resultaba necesario no establecer una capacidad física de almacenamiento. Por lo anterior, se modifica la redacción para dar claridad técnica al Regulado en la aplicación de la norma oficial.
a) El almacenamiento de Petrolíferos (excepto Gas Licuado de Petróleo) y ésta se realice en tanques subterráneos y/o superficiales del tipo horizontal y/o vertical;
 
 
Integrantes del
Grupo de
Trabajo.
SAD-Pemex
Logística.
Las instalaciones de Almacenamiento de Petrolíferos que forman parte de la actividad de transferencia, cuya capacidad de Almacenamiento total sea de 50 m3 (314.5 barriles) o superior
Se recomienda quitar la palaba petróleo
NO PROCEDE
El alcance de la norma establece el almacenamiento de Petrolíferos y Petróleo por lo que no es conveniente eliminar el Petróleo, además el comentario no presenta justificación técnica para proceder a su eliminación
 
 
b) Las instalaciones terrestres de almacenamiento de Petróleo que forman parte de la operación de Trasvase, cuya capacidad de almacenamiento total sea de 480 m3 (3019 barriles) o superior y ésta se realice en tanques superficiales del tipo vertical y horizontal, tanques subterráneos y tanques superficiales confinados de doble contención;
 
 
 
 
Al llevar a cabo la revisión integral del instrumento normativo, se determinó que a fin de homologar el contenido del mismo con el permiso que otorga la Comisión Reguladora de Energía (CRE) para el almacenamiento de petrolíferos y petróleo, resultaba necesario no establecer una capacidad física de almacenamiento. Por lo anterior, se modifica la redacción para dar claridad técnica al Regulado en la aplicación de la norma oficial.
b) El almacenamiento de Petróleo y ésta se realice en tanques subterráneos y/o superficiales del tipo horizontal y/o vertical;
 
c) Los Aditivos, Componentes Oxigenantes y Biocombustibles almacenados dentro de la instalación terrestre de almacenamiento de Petrolíferos (excepto Gas Licuado de Petróleo) y Petróleo, vinculados al proceso de mezclado o preparación de gasolinas, descritos en el Apéndice B Normativo;
Fernando Emilio
PEP-SSSTPA-
GEAN
 
Se sugiere poner los apéndices en orden de mención en el texto.
PROCEDE
A fin de mejorar la redacción y el orden de las referencias a los apéndices normativos, se modifican el inciso c) del numeral 2, por lo que ahora el contenido del inciso c) se encuentra establecido en el inciso d) y viceversa.
c) Los criterios para la integración del Sistema de Recuperación de Vapores (SRV), en la fase 0, descritos en el Apéndice A Normativo;
d) Los criterios para la integración del Sistema de Recuperación de Vapores (SRV), en la fase 0, descritos en el Apéndice A Normativo, y
 
 
 
 
 
d) Los Aditivos, Componentes Oxigenantes y Biocombustibles almacenados dentro de la instalación terrestre de almacenamiento de Petrolíferos (excepto Gas Licuado de Petróleo) y Petróleo, vinculados al proceso de mezclado o preparación de gasolinas, descritos en el Apéndice B Normativo, y
e) Las áreas de Recepción y Entrega dentro de las instalaciones terrestres de almacenamiento de Petrolíferos (excepto Gas Licuado de Petróleo), Petróleo, Aditivos, Componentes Oxigenantes y Biocombustibles, vinculados al proceso de mezclado o preparación de gasolinas, en las siguientes modalidades de operación:
 
 
 
 
 
 
1) Punto dentro de las instalaciones terrestres de almacenamiento para conectividad con un sistema de transporte por ducto o una instalación terrestre que recibe o Entrega por vía Buque-tanque;
2) Descarga de Auto-tanque â tanque de almacenamiento;
3) Descarga de Carro-tanque â tanque de almacenamiento;
4) Carga de Auto-tanque desde un tanque de almacenamiento;
5) Carga de Carro-tanque desde un tanque de almacenamiento, y
6) Trasvase de tanque a tanque.
 
 
 
 
 
 
 
El presente Proyecto de Norma Oficial Mexicana no es aplicable en los siguientes casos:
 
 
 
 
Se realiza la precisión del cambio de proyecto a Norma Oficial Mexicana para su posterior publicación en términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
La presente Norma Oficial Mexicana no es aplicable en los siguientes casos:
a) Almacenamientos integrados dentro de las unidades de proceso, cuya capacidad estará limitada a la necesaria para la continuidad del mismo;
b) Almacenamientos de sustancias químicas que no estén indicados en el Apéndice B Normativo de este Proyecto de Norma Oficial Mexicana;
c) Almacenamiento de Petrolíferos en Estaciones de Servicio de Almacenamiento para auto consumo y expendio de Diésel y Gasolinas, y
d) Almacenamiento de Petrolíferos y de Petróleo utilizado dentro del proceso de una refinería, de una instalación de tratamiento de Petróleo crudo o de un Complejo Procesador de Gas (CPG).
Integrantes del
Grupo de
Trabajo.
SAD-Pemex
Logística.
a. Almacenamientos integrados dentro de las unidades de proceso, cuya capacidad estará limitada a la necesaria para la continuidad del mismo;
b. Almacenamientos de sustancias químicas que no estén dentro de las indicadas en este Ante Proyecto de Norma Oficial Mexicana;
c. Almacenamiento de Petrolíferos en Estaciones de Servicio de Almacenamiento para auto consumo y expendio de Diésel y Gasolinas, y
d. Almacenamiento utilizado dentro del proceso de una refinería o de un Complejo Procesador de Gas
(CPG).
Se recomienda borrar el inciso "c" ya está incluido en el inciso "d"
PROCEDE
PARCIALMENTE
Para dar claridad técnica y certidumbre jurídica, evitando ser redundantes, se elimina la palabra de Almacenamiento, por lo que se modifica la redacción del inciso c),
Además, resulta pertinente precisar que el contenido del inciso d) establece el Almacenamiento de Petrolíferos y de Petróleo utilizado dentro del proceso de una refinería, con lo que se establece la diferencia con el inciso c).
 
c)          Almacenamiento de Petrolíferos en Estaciones de Servicio para auto consumo y expendio de Diésel y Gasolinas, y
 
3. Referencias
 
 
 
 
 
 
Los siguientes documentos referidos vigentes, los que los modifiquen o sustituyan son indispensables para la aplicación de este Proyecto de Norma Oficial Mexicana.
 
 
 
 
Se realiza la precisión del cambio de proyecto a Norma Oficial Mexicana para su posterior publicación en términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
Los siguientes documentos referidos vigentes, los que los modifiquen o sustituyan son indispensables para la aplicación de esta Norma Oficial Mexicana.
 
C.E.O MAJA
Consulting
Group S.A de
C. V.
Agregar la norma NFPA 72, para los apartados de sistemas de detección de atmósferas peligrosas apartado de la norma 9.3.13
Se debe contar con un marco normativo en apego a los requerimientos de sistemas de alarmas, monitoreo y detección de incendio, para poder establecer los criterios de diseño de este tipo de sistemas y en específico al monitoreo de la integridad del cableado de estos sistemas que operan bajo el principio "energizado para disparar".
PROCEDE
Para dar claridad técnica, se incluye la referencia NFPA 72 National Fire Alarm and Signaling Code.
NFPA 72 National Fire Alarm and Signaling Code
 
 
Integrantes del
Grupo de
Trabajo.
SAD-Pemex
Logística.
NOM-001-SEDE-2012 Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo-. Condiciones de seguridad.
NFPA-70 National Electrical Code NEC (Edition 2017)
Se recomienda realizar verificación total de las Normas aplicables.
Complemento de Normatividad Técnica
PROCEDE
PARCIALMENTE
Al llevar a cabo la revisión integral del instrumento normativo, se determinó incluir la referencia de la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEDE-2012, en el presente Proyecto.
Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEDE-2012 Instalaciones Eléctricas (Utilización).
 
 
 
 
 
De conformidad con el comentario recibido en los numerales 10.3.1 Sistema de tierras y 10.3.2 Pararrayos/Apartarrayos, se incluye la referencia NOM-022-STPS-2008, a la presente Norma Oficial Mexicana.
Norma Oficial Mexicana NOM-022-STPS-2008, Electricidad estática en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad.
DISPOSICIONES Administrativas de carácter general que establecen los Lineamientos para la conformación, implementación y autorización de los Sistemas de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente aplicables a las actividades del Sector Hidrocarburos que se indican
 
 
 
 
 
 
DISPOSICIONES Administrativas de carácter general que establecen los lineamientos en materia de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente, para el transporte terrestre por medio de Ductos de Petróleo, Petrolíferos y Petroquímicos
 
 
 
 
 
 
Norma Oficial Mexicana NOM-005-ASEA-2016 Diseño, construcción, operación y mantenimiento de Estaciones de Servicio para almacenamiento y expendio de diésel y gasolinas
 
 
 
 
 
 
RES/811/2015 RESOLUCIÓN por la que la Comisión Reguladora de Energía expide las disposiciones administrativas de carácter general en materia de medición aplicables a la actividad de almacenamiento de petróleo, petrolíferos y petroquímicos
 
 
 
 
 
 
RES/899/2015 RESOLUCIÓN por la que la Comisión Reguladora de Energía expide las disposiciones administrativas de carácter general en materia de acceso abierto y prestación de los servicios de transporte por ducto y almacenamiento de petrolíferos y petroquímicos
 
 
 
 
 
 
API 6D Specification for Pipeline Valves
 
 
 
 
 
 
API 421 Design and operation of oil-water separators
 
 
 
 
 
 
 
API 521 Pressure-relieving and Depressuring Systems
 
 
 
 
 
 
API 570 Piping Inspection Code: In-service Inspection, Rating, Repair, and Alteration of Piping Systems
 
 
 
 
 
 
API 594 Dual Plate Check Valves
 
 
 
 
 
 
API 598 Valve Inspection and Testing
 
 
 
 
 
 
API 599 Metal Plug Valves - Flanged, Threaded, and Welding Ends
 
 
 
 
 
 
API 600 Cast Steel Valves
 
 
 
 
 
 
API 602 Gate, Globe, and Check Valves for Sizes DN 100 (NPS 4) and Smaller for the Petroleum and Natural Gas Industries
 
 
 
 
 
 
API 607/6FA Fire Safe Ball Valve Manufacturer
 
 
 
 
 
 
API 609 Butterfly Valves: Double-flanged, Lug-and Wafer-type
 
 
 
 
 
 
API 620 Design and Construction of Large, Welded, Low-pressure Storage Tanks
 
 
 
 
 
 
API 623 Steel Globe Valves - Flanged and Butt-welding Ends, Bolted Bonnets
 
 
 
 
 
 
API 650 Welded Steel Tanks for Oil Storage
 
 
 
 
 
 
API 652 Linings of Aboveground Petroleum Storage Tank Bottoms
 
 
 
 
 
 
API 653 Tank inspection, repair and reconstruction
 
 
 
 
 
 
API 2000 Venting Atmospheric and Low-Pressure Storage Tanks
 
 
 
 
 
 
API 2610 Design, Construction, Operation, Maintenance, and Inspection of Terminal & Tank Facilities
 
 
 
 
 
 
API RP 520 Sizing, Selection, and Installation of Pressure-Relieving Devices in Refineries
 
 
 
 
 
 
API RP 1004 Bottom Loading and Vapor Recovery for MC-306 Tank Motor Vehicles
 
 
 
 
 
 
API RP 1632 Cathodic Protection of Underground Petroleum Storage Tanks and Piping Systems
 
 
 
 
 
 
APl/EI 1581 Specification Summary
 
 
 
 
Al llevar a cabo la revisión integral del instrumento normativo, se determinó corregir el nombre de esta referencia normativa. Asimismo, se incluye al documento la referencia: "EI 1529 Aviation fuelling hose and hose assemblies", para dar mayor claridad técnica. Lo anterior, para dar claridad técnica y jurídica a los Regulados.
EI 1529 Aviation fuelling hose and hose assemblies.
EI 1581 Specifications and laboratory qualificaction procedure for aviation fuel filter/wáter separators.
 
ASME B16.5 Pipe Flanges and Flanged Fittings
 
 
 
 
 
 
ASME B16.10 Face to face and end- to-end dimensions of valves
 
 
 
 
 
 
ASME B16.11 Forged fittings, socket-welding and threaded
 
 
 
 
 
 
ASME B16.47 Class 150 Series A Welding Neck Flanges
 
 
 
 
 
 
ASME B31 Pipeline Transportation Systems for Liquid Hydrocarbons and Other Liquids
 
 
 
 
 
 
ASME B31.3 Design of chemical and petroleum plants and refineries processing chemicals and hydrocarbons, water and steam
 
 
 
 
 
 
ASME B31.4 Pipeline Transportation Systems for Liquid Hydrocarbons and Other Liquids
 
 
 
 
 
 
ASTM A193 Standard Specification for Alloy-Steel and Stainless Steel Bolting for High Temperature or High Pressure Service and Other Special Purpose Applications
 
 
 
 
 
 
ASTM A194 Standard Specification for Carbon Steel, Alloy Steel, and Stainless Steel Nuts for Bolts for High Pressure or High Temperature Service, or Both
 
 
 
 
 
 
ASTM A325 Standard Specification for Structural Bolts, Steel, Heat Treated, 120/105 ksi Minimum Tensile Strength
 
 
 
 
 
 
ASTM B16.34 Valves - Flanged, Threaded and Welding End
 
 
 
 
 
 
ANSI B16.34 Valves and Fittings Package
 
 
 
 
 
 
ANSI B31.3 Process Piping Guide
 
 
 
 
 
 
ANSI B31.4 Pipeline Transportation Systems for Liquids and Slurries
 
 
 
 
 
 
ANSI/ASME B36.10 Welded and Seamless Wrought Steel Pipe
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Al llevar a cabo la revisión integral del instrumento normativo, se determinó incluir la referencia BS EN 13565-2 Fixed firefighting systems - Foam systems - Part 2: Design, construction and maintenance. Lo anterior, para dar claridad técnica y certeza jurídica a los Regulados.
BS EN 13565-2 Fixed firefighting systems - Foam systems - Part 2: Design, construction and maintenance.
 
EI 1540 Design, construction, commissioning, maintenance and testing of aviation fuelling facilities
 
 
 
 
 
 
IEC 60079 Explosive atmospheres - Part 11: Equipment protection by intrinsic safety
 
 
 
 
 
 
IEC 60079 Explosive atmospheres - Part 29-2: Gas detectors - Selection, installation, use and maintenance of detectors for flammable gases and oxygen
 
 
 
 
 
 
IEC 60849 Sound systems for emergency purposes
 
 
 
 
 
 
IEC61511 Functional Safety: Safety Instrument Systems For de Process Industry
 
 
 
 
 
 
IEEE 515 Standard for the Testing, Design, Installation, and Maintenance of Electrical Resistance Trace Heating for Industrial Applications
 
 
 
 
 
 
EN 1765 Rubber hose assemblies for oil suction and discharge services - Specification for the assemblies
 
 
 
 
 
 
Design and Construction Specification for Marine Loading Arms, 3rd Edition. Oíl Companies International Marine Forum (OCIMF)
 
 
 
 
 
 
ISGOTT International Safety Guide for Oil Tankers and Terminals
 
 
 
 
 
 
SIGTTO ESD, Arrangements & linked ship shore systems
 
 
 
 
 
 
ISO 2929 Rubber hoses and hose assemblies for bulk fuel delivery by truck â Specification
 
 
 
 
 
 
ISO 8504-1 Preparation of steel substrates before application of paints and related products - Surface preparation methods - Part 1: General principles
 
 
 
 
 
 
ISO 10434 Bolted bonnet steel gate valves for the petroleum, petrochemical and allied industries
 
 
 
 
 
 
ISO 12944-1-8 Corrosion protection of steel structures by protective paint systems
 
 
 
 
 
 
ISO 12944-5 Paints and varnishes - Corrosion protection of steel structures by protective paint systems â Part 5: Protective paint systems
 
 
 
 
 
 
ISO 14313 Petroleum and natural gas industries - Pipeline transportation systems - Pipeline valves
 
 
 
 
 
 
 
ISO 14224 Petroleum, petrochemical and natural gas industries -- Collection and exchange of reliability and maintenance data for equipment
 
 
 
 
 
 
ISO 7240 Part 7: Point-type smoke detectors using scattered light, transmitted light or ionization
 
 
 
 
 
 
ISO 7240 Part 9: Test fires for fire detectors (Technical Specification)
 
 
 
 
 
 
ISO 7240 Part 10: Point-type flame detectors
 
 
 
 
 
 
ISO 7240 Part 16: Sound system control and indicating equipment
 
 
 
 
 
 
ISO 7240 Part 19: Design, installation, commissioning and service of sound systems for emergency purposes
 
 
 
 
 
 
NACE RP 0169 Control of External Corrosion on Underground or Submerged Metallic Piping Systems
 
 
 
 
 
 
NACE RP 0193 External Cathodic Protection of On-Grade Carbon Steel Storage Tank Bottoms
 
 
 
 
 
 
NACE RP 0285 Corrosion Control of Underground Storage Tank Systems by Cathodic Protection
 
 
 
 
 
 
NFPA 11 Standard for Low, Medium, and High-Expansion Foam
 
 
 
 
 
 
NFPA 13 Standard for the Installation of Sprinkler Systems
 
 
 
 
 
 
NFPA 14 Standard for the Installation of Standpipe and Hose Systems
 
 
 
 
 
 
NFPA 15 Standard for Water Spray Fixed Systems for Fire Protection
 
 
 
 
 
 
NFPA 16 Standard for the Installation of Foam-Water Sprinkler and Foam-Water Spray Systems
 
 
 
 
 
 
NFPA 20 Standard for the Installation of Stationary Pumps for Fire Protection
 
 
 
 
 
 
NFPA 22 Standard for Water Tanks for Private Fire Protection
 
 
 
 
 
 
NFPA 24 Standard for the Installation of Private Fire Service Mains and Their Appurtenances
 
 
 
 
 
 
 
NFPA 25 Standard for the Inspection, Testing, and Maintenance of Water-Based Fire Protection Systems
 
 
 
 
 
 
NFPA 30 Flammable and combustible liquids code
 
 
 
 
 
 
NFPA 69 Standard on Explosion Prevention Systems
 
 
 
 
 
 
NFPA 407 Standard for Aircraft Fuel Servicing
 
 
 
 
 
 
NFPA Fire Protection Handbook, Twentieth Edition 2008
 
 
 
 
 
 
UL 58 Standard for Steel Underground Tanks for Flammable and Combustible Liquids
 
 
 
 
 
 
UL 142 Standard for Steel Aboveground Tanks for Flammable and Combustible Liquids
 
 
 
 
 
 
UL 515 Standard for Electrical Resistance Trace Heating for Commercial Applications
 
 
 
 
 
 
UL 1316 Glass Fiber Reinforced Plastic Underground Storage Tanks for Petroleum Products, Alcohols, and Alcohol-Gasoline Mixtures
 
 
 
 
 
 
UL 1746 Standard for External Corrosion Protection Systems For Steel Underground Storage Tanks
 
 
 
 
 
 
USCG 33 CFR 154 Facilities transferring oil or hazardous material in bulk
 
 
 
 
 
 
USCG 46 CFR 39 Vapor control systems
 
 
 
 
 
 
4. Definiciones
 
 
 
 
Al llevar a cabo la revisión integral del instrumento normativo, se determinó incluir la definición de "Tanque superficial protegido", en virtud de que la tabla 1, hace referencia al mismo y para dar congruencia a lo indicado en la NFPA 30. Lo anterior, para brindar claridad técnica y certeza jurídica a los Regulados.
4.43. Tanque superficial protegido: Tanque de almacenamiento atmosférico superficial con contención secundaria integral y aislamiento térmico que ha sido evaluado para resistir el daño físico y limitar la transferencia de calor al tanque primario, cuando es expuesto a un volumen de hidrocarburo incendiado y está listado de acuerdo con ANSI / UL 2085, o en un procedimiento de prueba equivalente.
 
 
Integrantes del
Grupo de
Trabajo.
SAD-Pemex
Logística.
4.25. LOPA Análisis de Capas de Protección (Layers of Protection Analysis): Es una metodología por medio de la cual se identifican las capas de protección de las cuales va a disponer la instalación durante su operación al igual la confiabilidad de las funciones de seguridad que se analiza utilizando el concepto de NIS o SIL, NO SIS, como se establece en la Norma NRF-045-PEMEX-2010, que es un
índice que equivale a un valor de probabilidad de que la función de seguridad se realice satisfactoriamente en las condiciones establecidas en un periodo de tiempo dado.
Se recomienda agregar la definición de LOPA faltante, como complemento de Normatividad Técnica
PROCEDE
Para dar claridad técnica y certidumbre jurídica, se incluye la definición tal y como se encuentra establecida en la norma NOM-010-ASEA-2016, Publicada en el Diario Oficial de la Federación, el miércoles 23 de agosto de 2017.
4.3. Análisis de Capas de Protección: Herramienta semi-cuantitativa de análisis y evaluación de riesgos que permite determinar si se requieren implementar Capas de Protección Independientes de seguridad en los escenarios de mayor riesgo identificados en el Análisis de Riesgos, comúnmente denominado LOPA Layers Of Protection Analysis (por sus siglas en inglés).
 
Fernando Emilio
PEP-SSSTPA-
GEAN
Petrolíferos: Productos que se obtienen de la refinación del Petróleo o del procesamiento del Gas Natural y que derivan directamente de Hidrocarburos, tales como gasolinas, diésel, querosenos, combustóleo y Gas Licuado de Petróleo, entre otros, distintos de los Petroquímicos;
Se recomienda incluir esta definición, conforme a la LEY DE HIDROCARBUROS Titulo primero Artículo 4.
NO PROCEDE
El concepto se encuentra determinado en la Ley de Hidrocarburos, por lo que no se considera necesario transcribir dicho concepto.
 
 
Fernando Emilio
PEP-SSSTPA-
GEAN
Análisis de Riesgo: La aplicación de uno o más métodos específicos para identificar, analizar, evaluar y generar alternativas de mitigación y control de los riesgos significativos asociados con equipos críticos y con los procesos;
DISPOSICIONES administrativas de carácter general que establecen los Lineamientos para la conformación, implementación y autorización de los Sistemas de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente aplicables a las actividades de Expendio al Público de Gas Natural, Distribución y Expendio al Público de Gas Licuado de Petróleo y de Petrolíferos. CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 4.
NO PROCEDE
El texto del proyecto de norma establece con claridad los supuestos en que resultan aplicables los conceptos y definiciones establecido en otros dispositivos normativos.
 
 
 
Fernando Emilio
PEP-SSSTPA-
GEAN
Análisis de Capas de Protección (LOPA).
Se recomienda incluir esta definición
PROCEDE
Para dar claridad técnica y certidumbre jurídica, se incluye la definición establecida en la norma NOM-010-ASEA-2016, Publicada en el Diario Oficial de la Federación, el miércoles 23 de agosto de 2017.
4.3. Análisis de Capas de Protección: Herramienta semi-cuantitativa de análisis y evaluación de riesgos que permite determinar si se requieren implementar Capas de Protección Independientes de seguridad en los escenarios de mayor riesgo identificados en el Análisis de Riesgos, comúnmente denominado LOPA Layers Of Protection Analysis.(por sus siglas en inglés).
 
 
 
 
 
Derivado de los comentarios recibidos durante el periodo de consulta pública y atendiendo a la inclusión de la etapa de Pre-Arranque, este órgano desconcentrado determinó la necesidad de incluir las definiciones "4.25 Hallazgo tipo "A", 4.26 Hallazgo tipo "B" y 4.27 Hallazgo tipo "C"; a efecto de dar claridad técnica al Regulado en la aplicación del presente instrumento normativo.
4.25 Hallazgo tipo "A": Desviaciones al cumplimiento de normas, códigos, procedimientos o especificaciones, de seguridad industrial, seguridad operativa y protección al medio ambiente, que al materializarse un riesgo, pueden ocasionar pérdida de contención de materiales peligrosos, fuga, incendio y/o explosión, que pueden derivar en lesiones y muertes de personal, daños a las instalaciones y al medio ambiente, y que de acuerdo a la matriz utilizada de identificación de peligros, evaluación y jerarquización de riesgos, tiene un riesgo alto, lo cual impide la puesta en operación de los equipos o instalaciones nuevas, reparadas, modificadas, que han estado fuera de servicio, o en casos específicos.
4.26 Hallazgo tipo "B": Desviaciones al cumplimiento de normas, códigos, procedimientos o especificaciones, que al materializarse el riesgo, puede ocasionar lesiones moderadas al personal, a las instalaciones y/o al medio ambiente, y que de acuerdo a la matriz utilizada de identificación de peligros, evaluación y jerarquización de riesgos, tiene un riesgo medio, lo cual no impide la puesta en operación del equipos o instalaciones nuevas, reparadas, modificadas, que han estado fuera de servicio, o en casos específicos, estos riesgos deberán disminuirse tan bajo como sea posible, requieren de la definición y programación de acciones de administración, prevención, control o mitigación de los riesgos e impactos.
 
 
 
 
 
 
 
4.27 Hallazgo tipo "C": Desviaciones al cumplimiento de normas, códigos, procedimientos o especificaciones, que al materializarse el riesgo, puede ocasionar lesiones mínimas al personal, a las instalaciones y/o al medio ambiente, y que de acuerdo a la matriz utilizada de identificación de peligros, evaluación y jerarquización de riesgos, tiene un riesgo bajo, lo cual no impide la puesta en operación del equipos o instalaciones nuevas, reparadas, modificadas, que han estado fuera de servicio, o en casos específicos. El riesgo está bajo control; sin embargo, se deberán aplicar mejoras para minimizarlo o eliminarlo.
Para efectos de la aplicación e interpretación del presente Proyecto de Norma Oficial Mexicana, se aplican en singular o plural los conceptos y definiciones previstos en la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, el Reglamento Interior de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, la Ley de Hidrocarburos, el Reglamento de las Actividades a que se refiere el Título Tercero de la Ley de Hidrocarburos, la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, el Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, las DISPOSICIONES Administrativas de carácter general que establecen los Lineamientos para la conformación, implementación y autorización de los Sistemas de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente aplicables a las actividades del Sector Hidrocarburos que se indican o aquella que la modifique o sustituya, emitidas por la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos aplicables y a las definiciones siguientes:
 
 
 
 
 
Para efectos de la aplicación e interpretación de la presente Norma Oficial Mexicana, se aplican en singular o plural los conceptos y definiciones previstos en la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, el Reglamento Interior de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, la Ley de Hidrocarburos, el Reglamento de las Actividades a que se refiere el Título Tercero de la Ley de Hidrocarburos, la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, el Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, las DISPOSICIONES Administrativas de carácter general que establecen los Lineamientos para la conformación, implementación y autorización de los Sistemas de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente aplicables a las actividades del Sector Hidrocarburos que se indican o aquella que la modifique o sustituya, emitidas por la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos aplicables y a las definiciones siguientes
 
4.1. Aditivo: Sustancia química añadida a los Petrolíferos con el objeto de proporcionarles propiedades específicas, se excluyen los oxigenantes que se agregan a las gasolinas y los odorizantes al Gas Licuado de Petróleo.
 
 
 
 
 
 
4.2. Análisis de Consecuencias: La evaluación cuantitativa de la evolución espacial y temporal de las variables físicas representativas de los fenómenos peligrosos en los que intervienen sustancias peligrosas, y sus posibles efectos sobre las personas, el medio ambiente y los bienes, con el fin de estimar la naturaleza y magnitud del daño.
 
 
 
 
 
 
4.3. Anemómetro: Dispositivo que mide y registra la rapidez y velocidad del viento.
 
 
 
 
Se modifica el numeral, atendiendo a los comentarios recibidos.
4.4. Anemómetro: Dispositivo que mide y registra la rapidez y velocidad del viento.
4.4. Apartarrayos: Dispositivo protector que limita las sobretensiones transitorias descargando o desviando la sobrecorriente así producida, y evitando que continúe el paso de la corriente eléctrica, capaz de repetir esta función.
 
 
 
 
 
4.5. Apartarrayos: Dispositivo protector que limita las sobretensiones transitorias descargando o desviando la sobrecorriente así producida, y evitando que continúe el paso de la corriente eléctrica, capaz de repetir esta función.
4.5. Biocombustible: Combustible producido directa o indirectamente con biomasa, como la leña, el carbón (sic), bioetanol, biodiesel, biogás (metano) o biohidrógeno.
Fernando Emilio
PEP-SSSTPA-
GEAN
4.5 Biocombustible: Combustible producido directa o indirectamente con biomasa, como la leña, el carbón (sic), el bioetanol, el biodiesel, el biogás (metano) o el biohidrógeno.
Se sugiere homologar la redacción, poner artículos o quitarlos.
PROCEDE
Se homologa la redacción insertando los numerales faltantes.
 
4.6. Biocombustible: Combustible producido directa o indirectamente con biomasa, como la leña, el carbón, el bioetanol, el biodiesel, el biogás (metano) o el biohidrógeno..
4.6. Bitácora de Registro: Documento físico o electrónico para el registro de la ejecución de tareas, alarmas y eventos relacionados con los mecanismos de medición.
 
 
 
 
Se modifica el numeral, atendiendo a los comentarios recibidos.
4.7. Bitácora de Registro: Documento físico o electrónico para el registro de la ejecución de tareas, alarmas y eventos relacionados con los mecanismos de medición.
4.7. Calabrote: Cabo grueso que se utiliza para amarre o remolque de embarcaciones.
 
 
 
 
4.8. Calabrote: Cabo grueso que se utiliza para amarre o remolque de embarcaciones.
4.8. Certificaciones UL, ULC o cualquier certificado equivalente: Certificación que valida pruebas, verificación, auditoria, asesoría y capacitación de servicios relacionada con la seguridad.
Fernando Emilio
PEP-SSSTPA-
GEAN
4.8 Certificaciones UL (Underwriters Laboratories), ULC (Underwriters Laboratories de Canadá) o cualquier certificado equivalente: Certificación que valida pruebas, verificación, auditoria, asesoría y capacitación de servicios relacionada con la seguridad.
Se recomienda poner el nombre completo de las certificaciones mencionadas.
PROCEDE
Para dar claridad técnica, se modifica la redacción y se agregan los nombres completos de las certificaciones a la definición.
4.9. Certificaciones UL (Underwriters Laboratories), ULC (Underwriters Laboratories de Canadá) por sus siglas en inglés, o cualquier certificado equivalente: Certificación que valida pruebas, verificación, auditoría, asesoría y capacitación de servicios relacionada con la seguridad.
 
4.9. Cierre: Etapa del ciclo de vida de un proyecto del Sector Hidrocarburos en la cual una instalación deja de operar de manera definitiva, en condiciones seguras y libre de Hidrocarburos, Petrolíferos o cualquier Producto resultado o inherente al proceso.
 
 
 
 
Se modifica el numeral, atendiendo a los comentarios recibidos y se modifica la redacción del numeral a efecto de dar certeza técnica y jurídica.
 
4.10. Cierre: Cierre: Etapa de desarrollo de un Proyecto del Sector Hidrocarburos, en la cual una Instalación deja de operar de manera temporal o definitiva, en condiciones seguras y libre de Hidrocarburos, Petrolíferos o cualquier producto resultado o inherente al proceso, o que cumpla con los máximos valores de concentración establecidos en la regulación correspondiente.
4.10. Clasificación de Áreas Eléctricas:
 
 
 
 
Se modifican los numerales, atendiendo a los comentarios recibidos
4.11. Clasificación de Áreas Eléctricas:
4.10.1. Clase I, Grupo D, División 1: Sus características son las siguientes:
a) Áreas en las cuales la concentración de gases o vapores existe de manera continua, intermitente o periódicamente en el ambiente, bajo condiciones normales de operación.
b) Zonas en las que la concentración de algunos gases o vapores puede existir frecuentemente por reparaciones de Mantenimiento o por fugas de combustible.
c) Áreas en las cuales, por falla del equipo de operación, los gases o vapores inflamables pudieran fugarse hasta alcanzar concentraciones peligrosas y simultáneamente ocurrir fallas del equipo eléctrico.
 
 
 
 
4.11.1. Clase I, Grupo D, División 1: Sus características son las siguientes:
a) Áreas en las cuales la concentración de gases o vapores existe de manera continua, intermitente o periódicamente en el ambiente, bajo condiciones normales de operación.
b) Zonas en las que la concentración de algunos gases o vapores puede existir frecuentemente por reparaciones de Mantenimiento o por fugas de combustible.
c) Áreas en las cuales, por falla del equipo de operación, los gases o vapores inflamables pudieran fugarse hasta alcanzar concentraciones peligrosas y simultáneamente ocurrir fallas del equipo eléctrico.
4.10.2. Clase I, Grupo D, División 2: Sus características son las siguientes:
a) Áreas en las cuales se manejan o usan líquidos volátiles o gases inflamables que normalmente se encuentran dentro de recipientes o sistemas cerrados, de los que pueden escaparse sólo en caso de ruptura accidental u operación normal del equipo.
b) Áreas adyacentes a zonas de la Clase I, Grupo D, División 1, en donde las concentraciones peligrosas de gases o vapores pudieran ocasionalmente llegar a comunicarse.
 
 
 
 
4.11.2. Clase I, Grupo D, División 2: Sus características son las siguientes:
a) Áreas en las cuales se manejan o usan líquidos volátiles o gases inflamables que normalmente se encuentran dentro de recipientes o sistemas cerrados, de los que pueden escaparse sólo en caso de ruptura accidental u operación anormal del equipo.
b) Áreas adyacentes a zonas de la Clase I, Grupo D, División 1, en donde las concentraciones peligrosas de gases o vapores pudieran ocasionalmente llegar a comunicarse.
 
4.11. Clasificación de Líquidos:
 
 
 
 
 
4.12. Clasificación de Líquidos:
4.11.1. Clase I: Líquidos inflamables divididos en:
a) Clase IA: Cualquier líquido con punto de inflamación inferior a 73 °F (22.78 °C) y punto de ebullición inferior a 100 °F (37.78 °C).
b) Clase IB: Cualquier líquido con punto de inflamación inferior a 73 °F (22.78 °C) y punto de ebullición igual o superior a 100 °F (37.78 °C).
c) Clase IC: Cualquier líquido con punto de inflamación igual o superior a 73 °F (22.78 °C), pero inferior a 100 °F (37.78 °C).
Fernando Emilio
PEP-SSSTPA-
GEAN
4.12.1 Clase I: Líquidos inflamables divididos en:
d) Clase IA: Cualquier líquido con punto de inflamación inferior a 22.78 °C (73 °F) y
punto de ebullición inferior a 37.78 °C (100
°F).
e) Clase IB: Cualquier líquido con punto de
inflamación inferior a 22.78 °C (73 °F) y
punto de ebullición igual o superior a
(100 °F) (37.78 °C).
f) Clase IC: Cualquier líquido con punto de
inflamación igual o superior a 22.78 °C (73
°F), pero inferior a 37.78 °C (100 °F).
NMX-Z-013-SCFI-2015 Punto 6.6.9 Magnitudes, unidades, símbolos y signos. Pág. 34. Se debe utilizar el Sistema General de Unidades de Medida definido en la NOM-008- SCFI-2002 Se recomienda modificar el orden de las unidades.
PROCEDE
Se modifica la redacción de la definición 4.11.1, de acuerdo con NFPA 30, para dar claridad técnica. Asimismo, se modifican las equivalencias de los puntos de inflamación y ebullición de grados Fahrenheit a grados Kelvin, además de modificar el numeral.
4.12.1. Líquidos inflamables divididos en:
a) Clase IA: cualquier líquido con punto de inflamación inferior a 22.78 °C (296 °K) y punto de ebullición inferior a 37.78 °C (311 °K);
b) Clase IB: cualquier líquido con punto de inflamación inferior a 22.78 °C (296 °K) y punto de ebullición igual o superior a 37.78 °C (311 °K), y
c) Clase IC: cualquier líquido con punto de inflamación igual o superior a 22.78 °C (296 °K), pero inferior a 37.78 °C (311 °K).
4.11.2. Clase II y III: Líquidos combustibles divididos en:
a) Clase II: Cualquier líquido con punto de inflamación igual o superior a 100 °F (37.8 °C) e inferior a 140 °F (60 °C).
b) Clase IIIA. Cualquier líquido con punto de inflamación igual o superior a 140 °F (60 °C), pero inferior a 200 °F (93.33 °C).
c) Clase IIIB. Cualquier líquido con punto de inflamación igual o superior a 200 °F (93.33 °C).
Fernando Emilio
PEP-SSSTPA-
GEAN
4.12.2 Clase II y III: Líquidos combustibles
divididos en:
a) Clase II: Cualquier líquido con punto de
inflamación igual o superior a 37.8 °C (100
°F) e inferior a 60 °C (140 °F).
b) Clase IIIA. Cualquier líquido con punto
de inflamación igual o superior a 60 °C
(140 °F), pero inferior a 93.33 °C (200 °F).
c) Clase IIIB. Cualquier líquido con punto
de inflamación igual o superior a 93.33 °C
(200 °F).
NMX-Z-013-SCFI-2015 Punto 6.6.9 Magnitudes, unidades, símbolos y signos. Pág. 34. Se debe utilizar el Sistema General de Unidades de Medida definido en la NOM-008- SCFI-2002 Se recomienda modificar el orden de las unidades.
PROCEDE
Se modifica la redacción de la definición 4.11.2, de acuerdo con NFPA 30, para dar claridad técnica, además de modificar el numeral.
4.12.2. Líquidos combustibles divididos en:
a) Clase II: Cualquier líquido con punto de inflamación igual o superior a 37.8 °C (373.15 °K) e inferior a 60 °C (333.15 °K);
b) Clase III: Cualquier líquido con un punto de inflamación igual o superior a 60 °C (333.15 °K);
1. Clase IIIA: Cualquier líquido con punto de inflamación igual o superior a 60 °C (333.15 °K), pero inferior a 93.33 °C (366.48 °K), y
2. Clase IIIB: Cualquier líquido con punto de inflamación igual o superior a 93.33 °C (366.48 °K).
 
4.12. Confiabilidad: Serie de procesos de mejora continua, que incorporan en forma sistemática, avanzadas herramientas de diagnóstico, metodologías de análisis y nuevas tecnologías, para optimizar la gestión, planeación, ejecución y control, de los procesos de Recepción, almacenamiento y Entrega de combustibles líquidos.
 
 
 
 
Se modifican los numerales, atendiendo a los comentarios recibidos.
 
4.13. Confiabilidad: Serie de procesos de mejora continua, que incorporan en forma sistemática, avanzadas herramientas de diagnóstico, metodologías de análisis y nuevas tecnologías, para optimizar la gestión, planeación, ejecución y control, de los procesos de Recepción, almacenamiento y Entrega de combustibles líquidos.
4.13. Combustibles para aeronaves: Se refiere a los Petrolíferos denominados turbosina y gasavión.
 
 
 
 
 
4.14. Combustibles para aeronaves: Se refiere a los Petrolíferos denominados turbosina y gasavión.
4.14. Componentes Oxigenantes: Son alcoholes carburantes, los cuales mezclados con combustibles básicos mejoran las características antidetonantes en el caso de las gasolinas y reducen las emisiones contaminantes generadas en la combustión del combustible.
 
 
 
 
 
4.15. Componentes Oxigenantes: Son alcoholes carburantes, los cuales mezclados con combustibles básicos mejoran las características antidetonantes en el caso de las gasolinas y reducen las emisiones contaminantes generadas en la combustión del combustible.
4.15. Compuestos Orgánicos Volátiles (COV's): Son componentes orgánicos que están en forma de vapores en la atmósfera; comprenden una amplia gama de sustancias entre las que figuran los Hidrocarburos, los Halocarburos y los Oxigenantes.
 
 
 
 
 
4.16. Compuestos Orgánicos Volátiles (COV's): Son componentes orgánicos que están en forma de vapores en la atmósfera; comprenden una amplia gama de sustancias entre las que figuran los Hidrocarburos, los Halocarburos y los Oxigenantes.
4.16. Dictamen: El documento emitido por la Agencia o por la Unidad de Verificación en el cual se resume el resultado de la verificación que realiza para evaluar la conformidad del presente Proyecto de Norma Oficial Mexicana.
 
 
 
 
Se modifica el numeral, atendiendo a los comentarios recibidos y se modifica la definición de Dictamen para generar certidumbre técnica y jurídica a los Regulados en la obtención del mismo.
 
4.17. Dictamen: Documento que emite un Tercero autorizado, aprobado, acreditado o certificado, en el cual se establece el resultado de la verificación del cumplimiento de obligaciones normadas en las materias de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y de Protección del Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos..
4.17. Drenaje aceitoso: Sistema que colecta y desaloja Petrolíferos o aguas contaminadas con petrolíferos dentro de los diques de contención de los tanques de almacenamiento, áreas de carga, descarga y zonas susceptibles de derrames de Productos, Petrolíferos y Petróleo.
 
 
 
 
De acuerdo con los comentarios recibidos y a la revisión del Proyecto de Norma Oficial Mexicana, se modifica la redacción del párrafo para dar claridad técnica.
4.18. Drenaje aceitoso: Sistema que colecta y desaloja aguas contaminadas con Productos dentro de los diques de contención de los tanques de almacenamiento, áreas de carga, descarga y zonas susceptibles de derrames.
 
4.18. Drenaje pluvial: Sistema que colecta y desaloja las aguas de lluvia no contaminadas con petrolíferos dentro de los diques de contención de los tanques de almacenamiento y otras zonas de la planta donde no existe la posibilidad de derrames de Petrolíferos y Petróleo.
 
 
 
 
De acuerdo con los comentarios recibidos y a la revisión del Proyecto de Norma Oficial Mexicana, se modifica la redacción del párrafo para dar claridad técnica.
4.19. Drenaje pluvial: Sistema que colecta y desaloja las aguas de lluvia no contaminadas con Productos dentro de los diques de contención de los tanques de almacenamiento y otras zonas de la planta donde no existe la posibilidad de derrames de Productos.
4.19. Ebullición súbita desbordante (Boil Over): Fenómeno que se presenta durante el incendio de tanques de almacenamiento que contienen Petrolíferos líquidos, el cual ocurre cuando los residuos de la superficie encendida se vuelven más densos que el Producto no incendiado, formando una capa caliente que avanza hacia la parte inferior del recipiente más rápidamente que el líquido que regresa a la superficie. Cuando esta capa caliente alcanza el agua o la emulsión agua-aceite depositada en el fondo del tanque, se provoca un calentamiento y ebullición del agua, con lo cual el Producto fluye explosivamente hacia arriba originando la expulsión de aceite incendiado, asociado con un incremento repentino de la intensidad del fuego.
 
 
 
 
Al llevar a cabo la revisión integral del instrumento normativo, se determinó modificar la redacción de la definición 4.19 (ahora 4.20), para que sea congruente con la NFPA 30. Lo anterior, para brindar claridad técnica y certeza jurídica a los Regulados.
4.20. Ebullición desbordante (Boil-Over): Un evento en la combustión de ciertos aceites en un tanque abierto en la parte superior cuando, después de un periodo largo de combustión tranquila, hay un súbito incremento en la intensidad del fuego asociado con la expulsión de aceite ardiendo del tanque.
4.20. Emisión: Liberación al ambiente de toda sustancia, en cualquiera de sus estados físicos, o cualquier tipo de energía, proveniente de una fuente.
 
 
 
 
Se modifica el numeral, atendiendo a los comentarios recibidos.
4.21. Emisión: Liberación al ambiente de toda sustancia, en cualquiera de sus estados físicos, o cualquier tipo de energía, proveniente de una fuente.
4.21. Entrega: Actividad en donde el resguardo de los Petrolíferos (excepto Gas Licuado del Petróleo), Petróleo, así como los Aditivos, Componentes Oxigenantes y Biocombustibles, de las instalaciones terrestres de almacenamiento es entregado (carga) a un medio de transporte para distribución.
 
 
 
 
 
4.22. Entrega: Actividad en donde el resguardo de los Petrolíferos (excepto Gas Licuado del Petróleo), Petróleo, así como los Aditivos, Componentes Oxigenantes y Biocombustibles, de las instalaciones terrestres de almacenamiento es entregado (carga) a un medio de transporte para distribución.
4.22. Envolvente: Cilindro de un tanque vertical u horizontal, conformado por placas de acero y unidas por soldadura.
 
 
 
 
 
4.23. Envolvente: Cilindro de un tanque vertical u horizontal, conformado por placas de acero y unidas por soldadura.
 
 
 
 
 
Atendiendo a los comentarios recibidos, se incorpora la definición de "Frente de ataque", para no generar incertidumbre al Regulado.
4.24 Frente de ataque: Acceso a través de una calle de servicio, a fin de facilitar las operaciones de contra incendio en caso de siniestro, contando con accesos como: plataformas, rampas, escaleras, barandales y pasarelas para el personal y equipo portátil contra incendio.
 
4.23. Ingeniería básica: Etapa de la ingeniería que consiste en la definición y especificaciones generales del proyecto, relativos al Diseño y tecnologías que se seleccionarán en las diversas disciplinas de la ingeniería. A partir de esta información, se elaboran planos y memorias técnico-descriptivas, diagramas de flujo y diagramas de tuberías e instrumentación, en su caso, de cada uno de los siguientes sistemas: civil, mecánico, eléctrico, contra incendios, protección catódica (en su caso), control distribuido, paro de emergencia, carga, Trasvase y descarga de Producto.
 
 
 
 
Derivado de los comentarios recibidos durante el periodo de consulta pública, este órgano desconcentrado determinó la necesidad de modificar el tipo de ingeniería exigida en esta norma de Ingeniería de Detalle a Ingeniería Básica Extendida. Toda vez que en el desarrollo de la Ingeniería Básica Extendida se fija el alcance del proyecto de manera concreta, es decir, se establecen las capacidades, características de los productos y servicios requeridos en el proyecto, se definen los aspectos relacionados con el medio ambiente y la seguridad, las filosofías operativas y la selección de los materiales; lo cual cumple con lo solicitado en el Proyecto de Norma Oficial Mexicana en mención. En esta etapa también se desarrollan entregables, los cuáles serán punto de partida para elaborar la Ingeniería de Detalle, además de permitir al Regulado la planeación en la compra, fabricación, construcción y montaje de todos los equipos críticos requeridos en la etapa de construcción, por lo anterior, se modifica la definición y además se modifica el numeral.
4.28. Ingeniería básica extendida: Esta etapa de la ingeniería se elabora con documentos que constituyen la ingeniería básica, además de otros documentos que forman parte de la ingeniería de detalle preliminar, de forma tal que permitan desarrollar un plan de ejecución de proyecto que comprometa los fondos y obtenga el financiamiento requerido para la ejecución de las fases restantes del proyecto.
4.24. Ingeniería de detalle: Etapa de la ingeniería que consiste en el Diseño definitivo y especificaciones detalladas para cada componente del sistema de almacenamiento con base en la Ingeniería básica. Incluye la información definitiva sobre diagramas de flujo, diagramas de tuberías e instrumentación, y planos de construcción y memorias técnico descriptivas de los sistemas civil, mecánico, eléctrico, contra incendios, protección catódica (en su caso), control distribuido, paro de emergencia, carga, Trasvase y descarga de Producto.
 
 
 
 
Se modifica el numeral, atendiendo a los comentarios recibidos.
 
4.29. Ingeniería de detalle: Etapa de la ingeniería que consiste en el Diseño definitivo y especificaciones detalladas para cada componente del sistema de almacenamiento con base en la Ingeniería básica. Incluye la información definitiva sobre diagramas de flujo, diagramas de tuberías e instrumentación, y planos de construcción y memorias técnico descriptivas de los sistemas civil, mecánico, eléctrico, contra incendios, protección catódica (en su caso), control distribuido, paro de emergencia, carga, Trasvase y descarga de Producto.
4.25. Monoboya: Boya anclada en profundidad suficiente en la que se amarran embarcaciones que pueden o no anclarse, para cargar o descargar Productos Petrolíferos y/o Petróleo.
 
 
 
 
 
4.31. Monoboya: Boya anclada en profundidad suficiente en la que se amarran embarcaciones que pueden o no anclarse, para cargar o descargar Productos Petrolíferos y/o Petróleo.
 
4.26. Muelle: Instalación construida a la orilla del mar, río o lago (muelle marginal) o avanzada en el mar (muelle en espigón), utilizada para efectuar operaciones de carga o descarga. instalación a la que se atracan las embarcaciones.
 
 
 
 
 
4.32. Muelle: Instalación construida a la orilla del mar, río o lago (muelle marginal) o avanzada en el mar (muelle en espigón), utilizada para efectuar operaciones de carga o descarga. Instalación a la que se atracan las embarcaciones.
4.27. Pararrayos: Dispositivo que se utiliza para descargar la energía estática en la atmosfera (rayos) a "tierra" para protección de edificaciones y estructuras.
 
 
 
 
Al llevar a cabo la revisión integral del instrumento normativo, se detectó la falta de acentuación en la palabra "atmósfera".
4.33. Pararrayos: Dispositivo que se utiliza para descargar la energía estática en la atmósfera (rayos) a "tierra" para protección de edificaciones y estructuras.
4.28. Protección de exposiciones: La protección contra incendio para estructuras en propiedades adyacentes al almacenamiento de líquidos provista por un departamento de bomberos local o una brigada contra incendios privada mantenida en la propiedad adyacente al almacenamiento de líquidos, cualquiera de las cuales es capaz de proveer chorros de agua de enfriamiento para proteger la propiedad adyacente al almacenamiento de líquidos.
 
 
 
 
Se modifica el numeral, atendiendo a los comentarios recibidos.
4.34. Protección de exposiciones: La protección contra incendio para estructuras en propiedades adyacentes al almacenamiento de líquidos provista por un departamento de bomberos local o una brigada contra incendios privada mantenida en la propiedad adyacente al almacenamiento de líquidos, cualquiera de las cuales es capaz de proveer chorros de agua de enfriamiento para proteger la propiedad adyacente al almacenamiento de líquidos.
4.29. Producto: Los Petrolíferos (excepto Gas Licuado de Petróleo), Petróleo, así como los Aditivos, Componentes Oxigenantes y Biocombustibles en fase líquida, vinculados al proceso de mezclado o preparación de gasolinas.
 
 
 
 
4.35. Producto: Los Petrolíferos (excepto Gas Licuado de Petróleo), Petróleo, así como los Aditivos, Componentes Oxigenantes y Biocombustibles en fase líquida, vinculados al proceso de mezclado o preparación de gasolinas.
4.30. Radio de amortiguamiento: Distancia determinada de acuerdo a la radiación máxima soportable por personas con vestimentas normales en un tiempo prolongado.
 
 
 
 
4.36. Radio de amortiguamiento: Distancia determinada de acuerdo a la radiación máxima soportable por personas con vestimentas normales en un tiempo prolongado.
4.31. Recepción: Actividad en donde los Petrolíferos (excepto Gas Licuado del Petróleo), Petróleo, así como los Aditivos, Componentes Oxigenantes y Biocombustibles, son transferidos de un medio de transporte de distribución mediante la descarga para su resguardo en las instalaciones terrestres de almacenamiento.
 
 
 
 
4.37. Recepción: Actividad en donde los Petrolíferos (excepto Gas Licuado del Petróleo), Petróleo, así como los Aditivos, Componentes Oxigenantes y Biocombustibles, son transferidos de un medio de transporte de distribución mediante la descarga para su resguardo en las instalaciones terrestres de almacenamiento.
 
4.32. Sistema de Recuperación de Vapores (SRV): Conjunto de accesorios, tuberías, conexiones y equipos diseñados para controlar, recuperar, almacenar y/o procesar las emisiones de vapores a la atmósfera, producidos en las operaciones de Trasvase de gasolinas en Fase 0, de las instalaciones terrestres de almacenamiento al Auto-tanque.
 
 
 
 
 
4.38. Sistema de Recuperación de Vapores (SRV): Conjunto de accesorios, tuberías, conexiones y equipos diseñados para controlar, recuperar, almacenar y/o procesar las emisiones de vapores a la atmósfera, producidos en las operaciones de Trasvase de gasolinas en Fase 0, de la instalaciones terrestres de almacenamiento al Auto-tanque.
4.33. Tanque atmosférico: Tanque de almacenamiento del tipo vertical u horizontal, que ha sido diseñado para operar desde la presión atmosférica hasta una presión de vapor no mayor a 2.5 libras por pulgada cuadrada, destinados para el almacenamiento de Hidrocarburos líquidos o combustibles.
 
 
 
 
4.39. Tanque atmosférico: Tanque de almacenamiento del tipo vertical u horizontal, que ha sido diseñado para operar desde la presión atmosférica hasta una presión de vapor no mayor a 2.5 libras por pulgada cuadrada, destinados para el almacenamiento de Hidrocarburos líquidos o combustibles.
4.34. Tanque superficial confinado: Es aquel tanque de almacenamiento de tipo horizontal de doble contención colocado en bóvedas, con muros, piso y tapa de concreto armado, mampostería de piedra, braza o tabique, que cuenta con cimientos de concreto armado o acero estructural y confinado en gravilla, granzón, arenilla o cualquier material que no sea susceptible a desmoronarse con facilidad y permita compactar eficientemente el relleno de la bóveda.
 
 
 
 
4.40. Tanque superficial confinado: Es aquel tanque de almacenamiento de tipo horizontal de doble contención colocado en bóvedas, con muros, piso y tapa de concreto armado, mampostería de piedra, braza o tabique, que cuenta con cimientos de concreto armado o acero estructural y confinado en gravilla, granzón, arenilla o cualquier material que no sea susceptible a desmoronarse con facilidad y permita compactar eficientemente el relleno de la bóveda.
4.35. Tanque superficial no confinado: Es un tanque de almacenamiento de tipo horizontal de pared sencilla que debe cimentarse sobre silletas de concreto armado o de acero estructural recubiertas de material anticorrosivo.
 
 
 
 
4.41. Tanque superficial no confinado: Es un tanque de almacenamiento de tipo horizontal de pared sencilla que debe cimentarse sobre silletas de concreto armado o de acero estructural recubiertas de material anticorrosivo.
4.36. Tanque de techo fijo: Tanque de almacenamiento superficial de tipo vertical atmosférico cubierto por un techo de acero o por un domo de aluminio.
 
 
 
 
4.43. Tanque de techo fijo: Tanque de almacenamiento superficial de tipo vertical atmosférico cubierto por un techo de acero o por un domo de aluminio.
 
4.37. Tanque de techo flotante externo: Tanque de almacenamiento de tipo vertical abierto a la atmósfera que consta de una membrana de tipo vertical sobre el espejo de Producto que evita la formación del espacio vapor, minimizando pérdidas por evaporación al exterior y reduciendo el daño al Medio Ambiente y el riesgo de formación de mezclas explosivas en las cercanías del tanque.
 
 
 
 
 
4.44. Tanque de techo flotante externo: Tanque de almacenamiento de tipo vertical abierto a la atmósfera que consta de una membrana de tipo vertical sobre el espejo de Producto que evita la formación del espacio vapor, minimizando pérdidas por evaporación al exterior y reduciendo el daño al Medio Ambiente y el riesgo de formación de mezclas explosivas en las cercanías del tanque.
4.38. Tanque de techo fijo con membrana flotante interna: Tanque de almacenamiento de tipo vertical formado por un techo cónico y una cubierta de aluminio soportada por flotadores tubulares cerrados, o tipo panal de abeja, la cual flota en la superficie del líquido.
 
 
 
 
4.45. Tanque de techo fijo con membrana flotante interna: Tanque de almacenamiento de tipo vertical formado por un techo cónico y una cubierta de aluminio soportada por flotadores tubulares cerrados, o tipo panal de abeja, la cual flota en la superficie del líquido.
4.39. Tanque subterráneo: Tanque de almacenamiento de combustible, cilíndrico de doble contención o pared, el cual es colocado en una fosa de acuerdo a las recomendaciones del fabricante, el cual tiene como fin el almacenamiento de combustibles líquidos.
 
 
 
 
4.46. Tanque subterráneo: Tanque de almacenamiento de combustible, cilíndrico de doble contención o pared, el cual es colocado en una fosa de acuerdo a las recomendaciones del fabricante, el cual tiene como fin el almacenamiento de combustibles líquidos.
4.40. Transferencia de custodia: Cambio de responsabilidad en el manejo de Petrolíferos entre actividades permisionadas.
Integrantes del
Grupo de
Trabajo.
SAD-Pemex
Logística.
4.41. Transferencia de custodia: Acción mediante la cual se traspasa la custodia de un responsable a otro
Se recomienda incluir esta definición
NO PROCEDE
 
La definición se estableció conforme a lo dispuesto en el numeral 3.32 de la Norma Oficial Mexicana NOM-016-CRE-2016, Especificaciones de calidad de los petroquímicos emitida por la Comisión Reguladora de Energía.
4.47. Transferencia de custodia: Cambio de responsabilidad en el manejo de Petrolíferos entre actividades permisionadas.
4.41. Terminal marítima: La unidad establecida en un puerto o fuera de él, formada por obras, instalaciones y superficies, incluida su zona de agua, que permite la realización integral de la operación portuaria a la que se destina.
Integrantes del
Grupo de
Trabajo.
SAD-Pemex
Logística.
Eliminar, no es el objeto de esta norma
Se recomienda eliminar, ya que no es el objeto de esta Norma.
PROCEDE
PARCIALMENTE
Para dar claridad técnica, se modifica la definición por instalación marítima, ya que la definición de terminal marítima, indica la unidad establecida fuera de un puerto y la norma no tiene aplicación en este rubro.
4.30. Instalación marítima: Instalación de almacenamiento establecida en un puerto, incluida su zona de agua, que permite la realización integral de la operación de carga y descarga vía Buque-tanque.
 
4.42. Trasvase: Operación que consiste en pasar Hidrocarburos o Petrolíferos de un recipiente a otro, por medio de sistemas o equipos diseñados y especificados para tal fin. En términos de esta definición, también se entenderán por trasvase, las operaciones de transferencia, trasiego, carga, descarga, recibo o entrega de Hidrocarburos o Petrolíferos.
 
 
 
 
Se modifica el numeral, atendiendo a los comentarios recibidos.
4.48. Trasvase: Operación que consiste en pasar Hidrocarburos o Petrolíferos de un recipiente a otro, por medio de sistemas o equipos diseñados y especificados para tal fin. En términos de esta definición, también se entenderán por trasvase, las operaciones de transferencia, trasiego, carga, descarga, recibo o entrega de Hidrocarburos o Petrolíferos.
4.43. Unidad de Control Local (UCL): Es el equipo encargado de controlar y registrar todas las variables del patín de medición en cada posición de llenado y descarga.
Integrantes del
Grupo de
Trabajo.
SAD-Pemex
Logística.
4.44. Unidad de Control Local (UCL): Es el equipo encargado de controlar y registrar todas las variables del patín de medición en cada posición de llenado y descarga, también llamado Predeterminador de Llenado (Preset).
Se recomienda complementar la definición de la UCL.
PROCEDE
La definición se complementa con la propuesta recibida por el emisor.
 
4.49. Unidad de Control Local (UCL): Es el equipo encargado de controlar y registrar todas las variables del patín de medición en cada posición de llenado y descarga, también llamado Predeterminador de Llenado (Preset, por su conceptualización en inglés).
4.44. Unidad de Recuperación de Vapores (URV): Cualquier sistema de recolección de vapor capaz de recoger y regresar vapores y gases de COV ´s, durante la carga de líquidos orgánicos en los Auto-tanques, de nuevo a un tanque de almacenamiento estacionario, o a un sistema de proceso cerrado.
 
 
 
 
Se modifica el numeral, atendiendo a los comentarios recibidos.
 
4.50. Unidad de Recuperación de Vapores (URV): Cualquier sistema de recolección de vapor capaz de recoger y regresar vapores y gases de COV ´s, durante la carga de líquidos orgánicos en los Auto-tanques, de nuevo a un tanque de almacenamiento estacionario, o a un sistema de proceso cerrado.
4.45. Válvula de presión-vacío: Dispositivo de seguridad instalado en los tubos de venteo, o en la cúpula de los tanques de techo fijo de almacenamiento de Petrolíferos y Petróleo.
 
 
 
 
4.51. Válvula de presión-vacío: Dispositivo de seguridad instalado en los tubos de venteo, o en la cúpula de los tanques de techo fijo de almacenamiento de Petrolíferos y Petróleo.
4.46. Zona de alto riesgo: Aquella que puede causar daños estructurales a otros equipos o instalación, al personal y al medio ambiente.
 
 
 
 
4.52. Zona de alto riesgo: Aquella que puede causar daños estructurales a otros equipos o instalación, al personal y al medio ambiente.
 
5. Instalaciones
GLOBE-MEX/
2623/17
En Apartado 5. Instalaciones, no se indica el tipo de techo para el petrolífero combustóleo
 
NO PROCEDE
Derivado de los comentarios recibidos durante el periodo de consulta pública, este órgano desconcentrado determinó la necesidad de modificar el tipo de ingeniería exigida en esta norma de Ingeniería de Detalle a Ingeniería Básica Extendida. Toda vez que en el desarrollo de la Ingeniería Básica Extendida se fija el alcance del proyecto de manera concreta, es decir, se establecen las capacidades, características de los productos y servicios requeridos en el proyecto, se definen los aspectos relacionados con el medio ambiente y la seguridad, las filosofías operativas y la selección de los materiales; lo cual cumple con lo solicitado en el Proyecto de Norma Oficial Mexicana en mención. En esta etapa también se desarrollan entregables, los cuáles serán punto de partida para elaborar la Ingeniería de Detalle, además de permitir al Regulado la planeación en la compra, fabricación, construcción y montaje de todos los equipos críticos requeridos en la etapa de construcción, por lo anterior, se elimina este numeral, ya que presenta generalidades y criterios técnicos que el Regulado debe determinar en su ingeniería de detalle, por lo anterior se realiza la modificación de los numerales del Proyecto de Norma Oficial Mexicana.
Se elimina
 
Las instalaciones terrestres de almacenamiento, deben contar con áreas destinadas para Recepción, tanques de almacenamiento y Entrega, así como con los sistemas adicionales de seguridad indicados en este Proyecto de Norma Oficial Mexicana.
 
 
 
 
Derivado de los comentarios recibidos durante el periodo de consulta pública, este órgano desconcentrado determinó la necesidad de modificar el tipo de ingeniería exigida en esta norma de Ingeniería de Detalle a Ingeniería Básica Extendida. Toda vez que en el desarrollo de la Ingeniería Básica Extendida se fija el alcance del proyecto de manera concreta, es decir, se establecen las capacidades, características de los productos y servicios requeridos en el proyecto, se definen los aspectos relacionados con el medio ambiente y la seguridad, las filosofías operativas y la selección de los materiales; lo cual cumple con lo solicitado en el Proyecto de Norma Oficial Mexicana en mención. En esta etapa también se desarrollan entregables, los cuáles serán punto de partida para elaborar la Ingeniería de Detalle, además de permitir al Regulado la planeación en la compra, fabricación, construcción y montaje de todos los equipos críticos requeridos en la etapa de construcción, por lo anterior, este párrafo es reubicado en el numeral 6. Distribución de las instalaciones terrestres de almacenamiento, Recepción y Entrega, quedando de la siguiente manera:
6. Distribución de las instalaciones terrestres de almacenamiento, Recepción y Entrega
Las instalaciones terrestres de almacenamiento deben contar con áreas destinadas para Recepción, tanques de almacenamiento y Entrega, así como con los sistemas adicionales de seguridad indicados en esta Norma Oficial Mexicana.
Los tanques de almacenamiento se usan como depósitos para contener reservas suficientes de Productos para un proceso. En la industria petrolera, los tanques que se destinan a la contención de reservas y se localizan en instalaciones diseñadas y construidas específicamente para ese fin, que se denominan terminales, en las que se concentra un gran número de tanques, como se muestra a continuación.
 
 
 
 
Derivado de los comentarios recibidos durante el periodo de consulta pública, este órgano desconcentrado determinó la necesidad de modificar el tipo de ingeniería exigida en esta norma de Ingeniería de Detalle a Ingeniería Básica Extendida. Toda vez que en el desarrollo de la Ingeniería Básica Extendida se fija el alcance del proyecto de manera concreta, es decir, se establecen las capacidades, características de los productos y servicios requeridos en el proyecto, se definen los aspectos relacionados con el medio ambiente y la seguridad, las filosofías operativas y la selección de los materiales; lo cual cumple con lo solicitado en el Proyecto de Norma Oficial Mexicana en mención. En esta etapa también se desarrollan entregables, los cuáles serán punto de partida para elaborar la Ingeniería de Detalle, además de permitir al Regulado la planeación en la compra, fabricación, construcción y montaje de todos los equipos críticos requeridos en la etapa de construcción, por lo anterior, se elimina este párrafo.
Se elimina.
Los tanques de almacenamiento de gasolinas deben tener techo fijo con membrana flotante interna y/o techo flotante externo (como se muestra en la figura 1).
 
 
 
 
Para el caso de un nuevo tanque de almacenamiento de gasavión del tipo vertical, este debe ser equipado con un techo flotante o membrana flotante interna para disminuir la Emisión de gases.
 
 
 
 
Los tanques de almacenamiento para diésel, turbosina y petróleo deben ser de techo fijo (como se muestra en las figuras 2 y 3).
 
 
 
 
 

Figura 1. Recepción, Almacenamiento y Entrega de gasolinas
Integrantes del
Grupo de
Trabajo.
SAD-Pemex
Logística.
Complementar diagrama con accesorios faltantes o en su caso prescindir de los mismos dejando el diagrama como un proceso esquemático.
Considerar alternativa de tratamiento de vapores de Tanques en caso de operación a un nivel por debajo de la flotación del techo o MIF
Complemento de Normatividad Técnica
NO PROCEDE
Derivado de los comentarios recibidos durante el periodo de consulta pública, este órgano desconcentrado determinó la necesidad de modificar el tipo de ingeniería exigida en esta norma de Ingeniería de Detalle a Ingeniería Básica Extendida. Toda vez que en el desarrollo de la Ingeniería Básica Extendida se fija el alcance del proyecto de manera concreta, es decir, se establecen las capacidades, características de los productos y servicios requeridos en el proyecto, se definen los aspectos relacionados con el medio ambiente y la seguridad, las filosofías operativas y la selección de los materiales; lo cual cumple con lo solicitado en el Proyecto de Norma Oficial Mexicana en mención. En esta etapa también se desarrollan entregables, los cuáles serán punto de partida para elaborar la Ingeniería de Detalle, además de permitir al Regulado la planeación en la compra, fabricación, construcción y montaje de todos los equipos críticos requeridos en la etapa de construcción, por lo anterior, se elimina la Figura 1.
Se elimina.
 
Figura 2. Recepción, Almacenamiento y Entrega de diésel y turbosina
Integrantes del
Grupo de
Trabajo.
SAD-Pemex
Logística.
Complementar diagrama con accesorios faltantes o en su caso prescindir de los mismos dejando el diagrama como un proceso esquemático.
Incluir nota de alternativa del regulado para utilizar Tanques con techo flotante o MIF, (la nota no debe ser limitativa)
Complemento de Normatividad Técnica
NO PROCEDE
Derivado de los comentarios recibidos durante el periodo de consulta pública, este órgano desconcentrado determinó la necesidad de modificar el tipo de ingeniería exigida en esta norma de Ingeniería de Detalle a Ingeniería Básica Extendida. Toda vez que en el desarrollo de la Ingeniería Básica Extendida se fija el alcance del proyecto de manera concreta, es decir, se establecen las capacidades, características de los productos y servicios requeridos en el proyecto, se definen los aspectos relacionados con el medio ambiente y la seguridad, las filosofías operativas y la selección de los materiales; lo cual cumple con lo solicitado en el Proyecto de Norma Oficial Mexicana en mención. En esta etapa también se desarrollan entregables, los cuáles serán punto de partida para elaborar la Ingeniería de Detalle, además de permitir al Regulado la planeación en la compra, fabricación, construcción y montaje de todos los equipos críticos requeridos en la etapa de construcción, por lo anterior, se elimina la Figura 2.
Se elimina.
 
 
Figura 3. Recepción, Almacenamiento y Entrega de Petróleo
Integrantes del
Grupo de
Trabajo.
SAD-Pemex
Logística.
Complementar diagrama con accesorios faltantes o en su caso prescindir de los mismos dejando el diagrama como un proceso esquemático.
Incluir nota de alternativa del regulado para utilizar Tanques con techo flotante, (la nota no debe ser limitativa)
Complemento de Normatividad Técnica
NO PROCEDE
Derivado de los comentarios recibidos durante el periodo de consulta pública, este órgano desconcentrado determinó la necesidad de modificar el tipo de ingeniería exigida en esta norma de Ingeniería de Detalle a Ingeniería Básica Extendida. Toda vez que en el desarrollo de la Ingeniería Básica Extendida se fija el alcance del proyecto de manera concreta, es decir, se establecen las capacidades, características de los productos y servicios requeridos en el proyecto, se definen los aspectos relacionados con el medio ambiente y la seguridad, las filosofías operativas y la selección de los materiales; lo cual cumple con lo solicitado en el Proyecto de Norma Oficial Mexicana en mención. En esta etapa también se desarrollan entregables, los cuáles serán punto de partida para elaborar la Ingeniería de Detalle, además de permitir al Regulado la planeación en la compra, fabricación, construcción y montaje de todos los equipos críticos requeridos en la etapa de construcción, por lo anterior, se elimina la Figura 3.
Se elimina.
6. Ubicación del Predio.
C.E.O MAJA
Consulting
Group S.A de
C.V.
Para definir la ubicación del predio y la distribución de los equipos dentro del mismo donde se construirán las instalaciones terrestres de Almacenamiento, se debe considerar el estudio de riesgo preliminar (HAZID) como mínimo tomando en cuenta los siguientes factores:
La selección del sitio y distribución del plano de planta debe considerar la aplicación de una estudio de riesgo preliminar de identificación de peligros externos al proceso y escenario catastróficos mediante análisis de consecuencias, de acuerdo a Norma API- 2610-2005 apartado 6.2 (Hazard Identification) y prácticas internacionales tales como las sugeridas por:
-Instituto de Ingenieros Químicos de Reino Unido, Process Plant Layout capítulo 8, Segunda Edición año 2017, autor Seán Moran.
-Instituto de Ingenieros Químicos de Estados Unidos (AICHE) en su división CCPS, publicación Guidelens For Facility Selection And Layout.
NO PROCEDE
El Análisis de Riesgos debe ser elaborado conforme a la etapa de ingeniería del proyecto, así mismo, deberá cumplir con lo establecido en la normatividad que la Agencia emita en esta materia.
Por otro lado, al eliminar el numeral 5 Instalaciones y su contenido, los numerales del Proyecto de la Norma Oficial Mexicana, se modifican. Por lo que este numeral queda ahora de la siguiente manera: 5. Ubicación del Predio.
5. Ubicación del Predio.
 
La ubicación del predio donde se construirán las instalaciones terrestres de Almacenamiento, debe considerar como mínimo los siguientes factores:
 
 
 
 
 
 
a) El desarrollo presente y planificado de zonas
urbanas o industriales;
b) Compatibilidad con uso de suelo;
c) La proximidad a las áreas pobladas;
d) La proximidad a las vías públicas;
e) Mecánica de suelos;
f) La topografía del sitio, incluyendo la elevación
y pendiente;
g) Las condiciones de vientos dominantes;
h) Las características hidrológicas del lugar;
i) El acceso de equipo de ayuda y evacuación a
las instalaciones en caso de emergencia;
j) El riesgo potencial de instalaciones
adyacentes;
k) Proximidad con líneas de alta tensión;
l) Las distancias mínimas de riesgo y
colindancias (escuelas, edificios públicos, entre
otros) que arroje el Análisis de Riesgos;
m) Las Normas y reglamentos locales;
n) La disponibilidad de agua (servicios y contra
incendio);
o) La disponibilidad de equipo, instalaciones
para atender emergencias y servicios públicos
requeridos en caso de presentarse un incidente;
p) Análisis de Riesgos que incluya la simulación
de eventos y sus consecuencias, y
q) La sismicidad del predio estudiado con base
al Reglamento de construcción local.
 
 
 
 
Derivado de la eliminación del numeral 5 Instalaciones del Proyecto de la Norma Oficial Mexicana, se modifican los numerales y la propuesta se reubica en el tercer párrafo del nuevo numeral 5 Ubicación del Predio, ya que como se indica en el comentario es una generalidad para este tema, eliminándose del numeral 8.1 del proyecto normativo.
Asimismo, se modifica la redacción del párrafo para dar claridad técnica y jurídica al Regulado.
a) El desarrollo presente y planificado de zonas urbanas o industriales;
b) Compatibilidad con uso de suelo;
c) La proximidad a las áreas pobladas;
d) La proximidad a las vías públicas;
e) Mecánica de suelos;
f) La topografía del sitio, incluyendo la elevación y pendiente;
g) Las condiciones de vientos dominantes;
h) Las características hidrológicas del lugar;
i) El acceso de equipo de ayuda y evacuación a las instalaciones en caso de emergencia;
j) El riesgo potencial de instalaciones adyacentes;
k) Proximidad con líneas de alta tensión;
l) Las normas y reglamentos locales;
m) La disponibilidad de agua (servicios y contra incendio);
n) La disponibilidad de equipo, instalaciones para atender emergencias y servicios públicos requeridos en caso de presentarse un incidente;
o) Análisis de Riesgos que incluya la simulación de eventos y sus consecuencias, y
p) La sismicidad del predio estudiado con base al Reglamento de construcción local.
Las nuevas instalaciones terrestres de almacenamiento deben ubicarse alejados de sitios con predios adyacentes en donde existan centros de población.
 
7. Distribución de las instalaciones terrestres de almacenamiento, Recepción y Entrega
 
 
 
 
Derivado de la eliminación del numeral 5 Instalaciones del Proyecto de la Norma Oficial Mexicana, se modifican los numerales y la propuesta se reubica en el tercer párrafo del nuevo numeral 5 Ubicación del Predio, ya que como se indica, es una generalidad para este tema por lo que se procede a la eliminación del contenido relativo a la Distribución de las instalaciones terrestres de almacenamiento, Recepción y Entrega del numeral 12 del proyecto normativo.
Asimismo, se modifica la redacción del párrafo para dar claridad técnica y jurídica al Regulado.
En caso de instalaciones existentes que se ubiquen en sitios con predios adyacentes en donde existan centros de población y que registren distancias menores a las establecidas en la presente Norma Oficial Mexicana, deben implementar las recomendaciones resultantes de las respectivas actualizaciones de los Análisis de Riesgos, Análisis de Consecuencias y Análisis de Capas de Protección.
El Análisis de Riesgos y Análisis de Consecuencias deben ser actualizados cada cinco años, o antes cuando exista al menos alguna de las condiciones siguientes:
a) Accidentes;
b) En caso de modificaciones que impliquen cambios en los equipos, instalaciones o procesos originalmente aprobados en la Asignación, Contrato o Permiso otorgado o cualquier otra modificación que afecte el resultado del Análisis de Riesgo en las diferentes etapas de desarrollo del Proyecto, y
c) Previo a la etapa de desmantelamiento de las instalaciones.
Para determinar la distribución de instalaciones terrestres de almacenamiento y sus áreas de Recepción y Entrega se deben tomar en cuenta las medidas de mitigación de riesgo derivadas del Análisis de Riesgos y Análisis de Consecuencias, elaborado y sustentado por personal competente en la materia.
C.E.O MAJA
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C.V.
Para definir la ubicación del predio y la distribución de los equipos dentro del mismo donde se construirán las instalaciones terrestres de Almacenamiento, se debe considerar el estudio de riesgo preliminar (HAZID) como mínimo tomando en cuenta los siguientes factores:
La selección del sitio y distribución del plano de planta debe considerar la aplicación de una estudio de riesgo preliminar de identificación de peligros externos al proceso y escenario catastróficos mediante análisis de consecuencias, de acuerdo a Norma API- 2610-2005 apartado 6.2 (Hazard Identification) y prácticas internacionales tales como las sugeridas por:
-Instituto de Ingenieros Químicos de Reino Unido, Process Plant Layout capítulo 8, Segunda Edición año 2017, autor Seán Moran.
-Instituto de Ingenieros Químicos de Estados Unidos (AICHE) en su división CCPS, publicación Guidelens For Facility Selection And Layout.
NO PROCEDE
El Análisis de Riesgos debe ser elaborado conforme a la etapa de ingeniería del proyecto. Asimismo, deberá cumplir con lo establecido en la normatividad que la Agencia emita en esta materia.
 
 
El Análisis de Riesgos y Análisis de Consecuencias debe considerar la cantidad de Producto que se va a almacenar, el número, distribución y tipo de tanques o recipientes para almacenamiento que se van a instalar, el tipo de sistema contra incendio que va a utilizar, sistemas de control e instrumentación para la operación segura, el tamaño de predio disponible, características del terreno donde se ubicará, cantidad, tipo de instalaciones y frecuencia de operaciones de Recepción y Entrega, la proximidad y densidad de asentamientos humanos, la proximidad de instalaciones especiales que contribuyan a incrementar el riesgo o en su defecto que sean susceptibles al riesgo de la instalación, el tipo y número de edificaciones vecinas, entre otros.
 
 
 
 
 
 
El Análisis de Riesgos y Análisis de Consecuencias de las instalaciones terrestres de almacenamiento de Petrolíferos (excepto Gas Licuado de Petróleo) y Petróleo debe incorporar el evento más severo o riesgo mayor que se pueda presentar en la instalación. Dicho escenario debe determinarse mediante la aplicación de técnicas reconocidas de identificación de peligros, probabilidad, frecuencia de ocurrencia y estimación de consecuencias, como el Análisis de Capas de Protección (LOPA), se debe dar seguimiento y cumplimiento a las recomendaciones de los diversos Análisis de Riesgos.
 
 
 
 
 
 
Los tanques que se deben considerar en las instalaciones terrestres de almacenamiento de Petrolíferos (excepto Gas Licuado de Petróleo) y Petróleo referidos en el presente Proyecto de Norma Oficial Mexicana, son tipo atmosférico superficial (confinado y no confinado), y subterráneos los cuales podrán ser verticales y horizontales, superficiales confinados de doble pared o subterráneos.
 
 
 
 
 
 
Los tanques no se deben ubicar en los techos de los edificios de la instalación, uno sobre otro, ni por encima de túneles, alcantarillas o drenajes.
Integrantes del
Grupo de
Trabajo.
SAD-Pemex
Logística.
Todos los tanques no deben estar ubicados en los techos de los edificios de la instalación...
Se propone agregar la palabra "Todos"
PROCEDE
PARCIALMENTE.
De la lectura del presente párrafo puede determinarse con claridad que el mismo no es excluyente sobre los tanques, es decir, que todos ellos, deben considerar situaciones de seguridad industrial y operativa para su localización dentro de la instalación. Sin embargo, a efecto de dar certidumbre y claridad técnica al Regulado, la redacción se modifica.
Los tanques deben ubicarse en la instalación evitando situarlos uno sobre otro, encima de túneles, alcantarillas o drenajes, así como en los techos de los edificios.
 
8. Distanciamiento
 
 
 
 
Se modifica el numeral, atendiendo a los comentarios recibidos.
7.          Distanciamiento
Esta sección establece las distancias mínimas en el Diseño de la distribución de los equipos e infraestructura, al interior de la instalación terrestre de almacenamiento de Petrolíferos (excepto Gas Licuado de Petróleo) y Petróleo.
 
 
 
 
 
 
En la localización y el Diseño para la Construcción de los equipos e infraestructura al interior de la instalación terrestre de almacenamiento de Petrolíferos (excepto Gas Licuado de Petróleo) y Petróleo, se debe cumplir con los siguientes requisitos:
 
 
 
 
 
 
a) La distancia determinada con la Tabla 1 de este Proyecto de Norma Oficial Mexicana, que será la mínima a cumplir, y
b) La distancia determinada por el Análisis de