DOF: 18/02/2005

CONVENIO de Coordinación que celebran la Secretaría de Gobernación y el Estado de Guerrero, para la implementación y desarrollo del Sistema de Compilación y Consulta del Orden Jurídico Nacional, así como para la realización de acciones como integrantes del mismo.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.

  CONVENIO DE COORDINACION QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, EL GOBIERNO FEDERAL, A TRAVES DE LA SECRETARIA DE GOBERNACION, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA LA SECRETARIA , REPRESENTADA POR SU TITULAR, EL C. LIC. SANTIAGO CREEL MIRANDA, ASISTIDO POR EL SUBSECRETARIO DE ASUNTOS JURIDICOS Y DERECHOS HUMANOS, EL C. LIC. ARTURO CHAVEZ CHAVEZ Y EL DIRECTOR GENERAL DE COMPILACION Y CONSULTA DEL ORDEN JURIDICO NACIONAL, EL C. DR. EDUARDO CASTELLANOS HERNANDEZ Y, POR OTRA PARTE, EL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA EL ESTADO , REPRESENTADO POR SU GOBERNADOR CONSTITUCIONAL, EL C. LIC. RENE JUAREZ CISNEROS, ASISTIDO POR EL C. MAYOR LUIS LEON APONTE, SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO DEL ESTADO, PARA LA IMPLEMENTACION Y DESARROLLO DEL SISTEMA DE COMPILACION Y CONSULTA DEL ORDEN JURIDICO NACIONAL, ASI COMO PARA LA REALIZACION DE ACCIONES COMO INTEGRANTES DEL MISMO, AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLAUSULAS SIGUIENTES:

ANTECEDENTES

  El Congreso de la Unión aprobó y el Titular del Ejecutivo Federal promulgó, mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación de 30 de noviembre de 2000, las reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

  Con motivo de dicha reforma se establece en la fracción XXXI del artículo 27 del ordenamiento invocado, como nueva facultad y obligación de LA SECRETARIA , la de Compilar y sistematizar las leyes, tratados internacionales, reglamentos, decretos, acuerdos y disposiciones federales, estatales y municipales, así como establecer el banco de datos correspondiente, con objeto de proporcionar información a través de los sistemas electrónicos de datos .

  La premisa fundamental para lograr una plena cultura de la legalidad, es el conocimiento de la norma jurídica y un fácil acceso a ésta por todos los ciudadanos. En una sociedad democrática es indispensable, que tanto los gobernantes como los gobernados tengan de manera sencilla un acceso inmediato al orden jurídico que los rige, como forma elemental para garantizar su respeto y la exigencia de su cumplimiento.

  En el caso de la compilación, sistematización, consulta y actualización del conjunto de disposiciones que constituyen el orden jurídico nacional, la colaboración y coordinación interinstitucionales son requisito indispensable para asegurar su realización. Se trata de una colaboración y coordinación que involucren por igual a los diferentes poderes de los órdenes de gobierno: federal, local y municipal, así como a los organismos constitucionales autónomos.

  En tal virtud, corresponde a LA SECRETARIA diseñar, impulsar y mantener la operación del Sistema de Compilación, Sistematización y Consulta del Orden Jurídico Nacional.

DECLARACIONES

1. De LA SECRETARIA :

1.1 Que LA SECRETARIA , es una dependencia del Ejecutivo Federal, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 2, 26 y 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

1.2 Que conforme a los artículos 33 y 34 de la Ley de Planeación, el Ejecutivo Federal podrá celebrar convenios de coordinación con las entidades federativas.

1.3 Que conforme al artículo 27 fracción XXXI de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, cuenta con facultades para compilar y sistematizar las leyes, tratados internacionales, reglamentos, decretos, acuerdos y disposiciones federales, estatales y municipales, así como establecer el banco de datos correspondiente, con el objeto de proporcionar información a través de los sistemas electrónicos de datos.

1.4 Que el artículo 5o. fracción XXX del Reglamento Interior de LA SECRETARIA , faculta a su titular para que celebre convenios o acuerdos con los estados de la República.

1.5 Que el Subsecretario de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos y el Director General de Compilación y Consulta del Orden Jurídico Nacional, cuentan con atribuciones para participar en los términos del presente instrumento, de conformidad con los artículos 2, 6, fracción IX y 22 del Reglamento Interior de LA SECRETARIA .

1.6 Que tiene interés en llevar a cabo el objeto del presente Convenio de Coordinación.

1.7 Que cuenta con recursos necesarios para cumplir con el objeto del presente instrumento.

1.8 Que señala como domicilio para todos los efectos legales del presente Convenio, el ubicado en Bucareli número 99, colonia Juárez, Delegación Cuauhtémoc, código postal 06600, México, Distrito Federal.

2. De EL ESTADO :

2.1 Que el Estado de Guerrero es parte integrante de la Federación en los términos del artículo 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y el artículo 23 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero.

2.2 Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 26 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero, los poderes públicos de la entidad se dividen en Ejecutivo, Legislativo y Judicial.

2.3 Que de conformidad con el artículo 57 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero, se deposita el ejercicio del Poder Ejecutivo en un ciudadano que se denomina Gobernador del Estado de Guerrero.

2.4 Que de conformidad con el artículo 58 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero, en relación con el artículo 4o. de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Guerrero, el Gobernador se encuentra facultado para suscribir el presente Convenio de Coordinación.

2.5 Que señala como domicilio para todos los efectos legales, el ubicado en el Palacio de Gobierno del Estado de Guerrero, sito en avenida Miguel Alemán número 1, segundo piso, Primer Congreso de Anáhuac, Zona Centro, Chilpancingo, Gro., código postal 39000.

3. De AMBAS PARTES :

3.1 Que es propósito común asegurar el derecho a la información de todos los gobernados, el conocimiento que del orden jurídico nacional deben tener gobernantes y gobernados y, con todo ello, contribuir a la certeza y seguridad jurídicas en el estado social y democrático de derecho que conjuntamente nos esforzamos por fortalecer.

3.2 Que para lograr tal propósito están convencidos de la importancia y utilidad que tienen la integración y el funcionamiento eficaz y eficiente del Sistema de Compilación, Sistematización y Consulta del Orden Jurídico Nacional.

3.3 Que ambos se comprometen a integrar y actualizar el banco de datos de la información jurídica correspondiente a sus respectivos ámbitos de competencia, así como de ponerla a disposición de todos los gobernantes y gobernados a través de medios electrónicos, de conformidad con las modalidades y normas técnicas que LA SECRETARIA se compromete a establecer.

  En mérito de lo expuesto y con fundamento en las disposiciones constitucionales y legales previamente invocadas, las partes celebran el presente Convenio de Coordinación, en los términos de las siguientes:

CLAUSULAS

  DEL OBJETO

  PRIMERA.- El presente Convenio tiene por objeto establecer la coordinación entre LA SECRETARIA y EL ESTADO para la integración, funcionamiento, evaluación y actualización permanente del Sistema de Compilación y Consulta del Orden Jurídico Nacional, a cargo de LA SECRETARIA .

  SEGUNDA.- LA SECRETARIA y EL ESTADO convienen en coordinar acciones a fin de establecer y actualizar un banco de datos que contenga todas las disposiciones que constituyen el orden jurídico nacional, así como poner dicha información a disposición de todos los usuarios potenciales de dicho servicio identificado por la página Web, de conformidad con lo establecido en las cláusulas siguientes y en los lineamientos y bases técnicas que expida LA SECRETARIA .

  DEL SISTEMA NACIONAL DE COMPILACION Y CONSULTA

  TERCERA.- El Sistema de Compilación y Consulta del Orden Jurídico Nacional se integra con los Sistemas de Compilación y Consulta del Orden Jurídico Federal, Estatal, Municipal y del Distrito Federal, cuya integración estará a cargo de LA SECRETARIA y de los titulares del Poder Ejecutivo en el orden de gobierno local.

  DEL SISTEMA ESTATAL DE COMPILACION Y CONSULTA

  CUARTA.- El Sistema de Compilación y Consulta del Orden Jurídico del Estado Libre y Soberano de Guerrero, se integra con las disposiciones de carácter general y obligatorio que rijan en todo EL ESTADO .

  QUINTA.- Para la ejecución de las acciones objeto del Convenio, las partes a través de éste constituyen un Organo Colegiado de Seguimiento y Evaluación, el cual deberá constituirse en un plazo de treinta días naturales a la firma del presente Convenio.

  El Organo Colegiado de Seguimiento y Evaluación, tendrá las siguientes funciones:

a).- Dar seguimiento a las acciones que se desarrollen con motivo del cumplimiento del presente Convenio.

b).- Evaluar los resultados de las acciones a que se refiere el inciso anterior.

c).- Rendir un informe a los titulares de ambas partes, respecto de los resultados obtenidos.

d).- Evaluar los proyectos que se presenten para su aprobación.

e).- Resolver los casos que se susciten respecto de la interpretación y cumplimiento del presente instrumento.

f).- Las demás que acuerden las partes.

  DE LA COORDINACION Y COLABORACION INSTITUCIONAL

  SEXTA.- LA SECRETARIA se obliga a:

I) Coordinar la incorporación y participación de todas las dependencias y entidades del orden federal de gobierno al Sistema de Compilación y Consulta del Orden Jurídico Nacional.

II) Coordinar la incorporación y participación de las demás entidades federativas con sus respectivos sistemas estatales y del Distrito Federal, en el Sistema de Compilación y Consulta del Orden Jurídico Nacional.

III) Diseñar los lineamientos generales y definir las normas técnicas en materia de informática jurídica para la integración, actualización, evaluación y control del Sistema de Compilación y Consulta del Orden Jurídico Nacional.

IV) Coadyuvar con EL ESTADO en la sistematización de las disposiciones que deberán integrarse en el Sistema de Compilación y Consulta del Estado de Guerrero, así como su actualización permanente.

  SEPTIMA.- EL ESTADO se obliga a:

I) Aportar para el Sistema de Compilación y Consulta del Orden Jurídico Nacional la información normativa que comprenda la totalidad de las leyes, códigos, reglamentos, decretos, acuerdos y disposiciones estatales y municipales, actualizadas en EL ESTADO .

II) Observar los lineamientos generales y normas técnicas para la estructura y funcionamiento del Sistema de Compilación y Consulta del Orden Jurídico Nacional.

III) Realizar evaluaciones internas del funcionamiento del Sistema de Compilación y Consulta Estatal y efectuar las actualizaciones, correcciones, adecuaciones y demás medidas que resulten pertinentes con motivo de dicha evaluación.

IV) Hacer del conocimiento de LA SECRETARIA cualquier información pertinente y útil para asegurar la eficacia y eficiencia del Sistema Nacional de Compilación y Consulta.

V) Coordinar a nivel estatal por conducto de la Secretaría General de Gobierno, el cumplimiento de las obligaciones que le corresponden derivadas del presente Convenio.

VI) Asegurar por conducto del Periódico Oficial del Estado, la incorporación y actualización diaria de los ordenamientos normativos publicados en dicho órgano.

VII) Incorporar y actualizar los ordenamientos normativos municipales a través de la firma de convenios con los ayuntamientos de EL ESTADO .

  OCTAVA.- El personal de cada una de las partes que intervenga en la realización de las acciones que son materia de este Convenio, mantendrá su adscripción, relación y dependencia laboral, en cada una de sus respectivas áreas.

  NOVENA.- LA SECRETARIA y EL ESTADO promoverán y adoptarán las medidas complementarias que se requieran para el cabal cumplimiento de lo estipulado en este Convenio, en consecuencia se compromete a realizar las acciones siguientes:

  I.- Difundir a través de los medios masivos de comunicación los alcances del presente Convenio y los beneficios que genere a la población.

  II.- Promover la capacitación técnica y jurídica del personal que laborará en las áreas correspondientes.

  III.- Las demás que se consideren necesarias o convenientes para alcanzar el objeto del presente Convenio.

  DECIMA.- El presente Convenio entrará en vigor el día de su firma y tendrá una vigencia indefinida.

  DECIMA PRIMERA.- El Convenio podrá adicionarse o modificarse en cualquier tiempo, de común acuerdo entre las partes, y contará con los anexos técnicos y cláusulas especiales inherentes al mismo que acuerden las partes.

  DECIMA SEGUNDA.- Este Convenio se publicará en el Diario Oficial de la Federación y en el Periódico Oficial del Estado y entrará en vigor a partir de la fecha de su suscripción.

  El presente instrumento se suscribe en la ciudad de Chilpancingo, Guerrero, a los ocho días del mes de diciembre de dos mil cuatro.- Por la Secretaría: el Secretario de Gobernación, Santiago Creel Miranda.- Rúbrica.- El Subsecretario de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos, Arturo Chávez Chávez.- Rúbrica.- El Director General de Compilación y Consulta del Orden Jurídico Nacional, Eduardo Castellanos Hernández.- Rúbrica.- Por el Estado: el Gobernador del Estado de Guerrero, René Juárez Cisneros.- Rúbrica.- El Secretario General de Gobierno, Luis León Aponte.- Rúbrica.


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