ACUERDO por el que se reforma y adiciona la Circular referente a los Documentos Migratorios y los Formatos de Solicitud de Trámite y Estadísticos del Instituto Nacional de Migración ACUERDO por el que se reforma y adiciona la Circular referente a los Documentos Migratorios y los Formatos de Solicitud de Trámite y Estadísticos del Instituto Nacional de Migración.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Gobernación.- Instituto Nacional de Migración.
GERARDO ELÍAS GARCÍA BENAVENTE, Comisionado del Instituto Nacional de Migración, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 2, fracción I, 17 y 27, fracción XXXIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 2, 16, fracciones II y III, 19, 20, fracción II, 35, 94, 126 de la Ley de Migración; 3, fracción X, 51, 58, 59 y 152 del Reglamento de la Ley de Migración, y 2, apartado C, fracción III, 70, fracción V, y 78 fracción III, del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, y
CONSIDERANDO
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, en su Meta Nacional 5. Un México con Responsabilidad Global, reafirma el compromiso con el libre comercio, la integración productiva, la movilidad segura de capitales y de personas;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 en su estrategia 5.4.3., prevé la facilitación de la movilidad internacional de personas en beneficio del desarrollo nacional, en cuya primera línea de acción establece diseñar los mecanismos de facilitación migratoria para afianzar la posición de México como destino turístico y de negocios, por lo que el Instituto Nacional de Migración podrá generar los mecanismos a través de medios electrónicos que faciliten la entrada y salida de mexicanos y personas extranjeras a territorio nacional;
Que el Programa Especial de Migración 2014-2018, dispone el deber de consolidar una gestión migratoria eficaz, fundamentada en criterios de corresponsabilidad y de facilitación de la movilidad internacional de personas de manera ordenada, segura y ágil, sin menoscabo de la seguridad fronteriza y humana;
Que el Plan Estratégico 2013-2018 del Instituto Nacional de Migración, establece como parte de su Misión, el fortalecimiento de la protección de los derechos y la seguridad de los migrantes nacionales y extranjeros, reconociéndolos como sujetos de derecho, a través de una gestión migratoria eficiente, con base en el marco legal y con pleno respeto a la dignidad humana;
Que los artículos 1o. y 11 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establecen que todas las personas que ingresan, transitan, salen y retornan a territorio nacional, gozan de los derechos humanos reconocidos en la misma y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano es parte, así como de las garantías para su protección;
Que el artículo 152 del Reglamento de la Ley de Migración, determina que el Instituto Nacional de Migración debe establecer, mediante disposiciones administrativas de carácter general que serán publicadas en el Diario Oficial de la Federación, las características, formatos y diseños de las tarjetas y demás documentos migratorios que acrediten las distintas condiciones de estancia;
Que el 8 de noviembre de 2012, el Diario Oficial de la Federación publicó la Circular referente a los documentos migratorios y los formatos de solicitud de trámite y estadísticos del Instituto Nacional de Migración, con el objeto de dar a conocer el diseño, formato y los datos de los documentos migratorios;
Que para dar certeza jurídica a los usuarios de los servicios migratorios, es necesaria la inclusión de las características, formato y diseño de la Tarjeta de Viaje para Personas de Negocios de APEC (ABTC), en la Circular referida;
Que el Manual de Identidad Gráfica 2013-2018 es de uso generalizado para las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y prevé líneas generales de aplicación de la imagen de la Administración Pública Federal, por lo que es necesario realizar las adecuaciones pertinentes a los formatos migratorios de acuerdo a lo previsto en dicho instrumento, y
Que resulta necesario promover mecanismos de innovación tecnológica, así como tener un mejor control de los documentos migratorios expedidos a los extranjeros, así como generar información estadística que coadyuve a generar políticas públicas, en ese sentido es indispensable modificar los formatos migratorios incorporando mecanismos y datos que contribuyan a lograr dichos objetivos, por lo que he tenido a bien
expedir el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE REFORMA Y ADICIONA LA CIRCULAR REFERENTE A LOS
DOCUMENTOS MIGRATORIOS Y LOS FORMATOS DE SOLICITUD DE TRÁMITE Y ESTADÍSTICOS
DEL INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN
ÚNICO.- Se REFORMAN el artículo Primero; el artículo Segundo, primer párrafo; el artículo Tercero, fracción I; el artículo Cuarto, Anverso, numeral 3, los incisos b y c, y del Reverso, numeral 2, los incisos c y d; los párrafos primero y segundo del artículo Noveno; el párrafo primero de la fracción IV del artículo Décimo y el artículo Décimo primero; así como el anexo 1 "Forma Migratoria Múltiple (FMM)"; el anexo 2 "Documento Migratorio"; el anexo 3 "Formato Básico"; el anexo 8 "Formato Estadístico para Mexicanos (FEM)"; el anexo 9 "Instructivo de llenado de Formato Estadístico para Mexicanos"; el anexo 16 "Formato para obtener la Tarjeta de Viaje para Personas de Negocios de APEC (ABTC)", y el anexo 17 "Instructivo de llenado del formato para obtener la Tarjeta ABTC"; y se ADICIONAN al artículo Segundo, un párrafo sexto; el artículo Cuarto, Anverso, numeral 3, los incisos d y e, y del Reverso, numeral 2, el inciso a.; el artículo Cuarto Bis; el artículo Noveno Bis; así como el anexo 8 bis "Instructivo de llenado de Formato Estadístico para Mexicanos"; el anexo 9 bis "Instructivo de llenado de Formato Estadístico para Mexicanos Repatriados", y el anexo 17 Bis "Tarjeta de Viaje para Personas de Negocios de APEC (ABTC)", de la Circular referente a los documentos migratorios y los formatos de solicitud de trámite y estadísticos del Instituto Nacional de Migración, para quedar como sigue:
...
Primero. La presente Circular tiene como objeto dar a conocer el diseño, formato y los datos de los documentos migratorios que acreditan una condición de estancia, del formato básico, del permiso de salida y regreso, del Formato Estadístico para Mexicanos, del Formato Estadístico para Mexicanos Repatriados, de la Tarjeta de Viaje para Personas de Negocios de APEC (ABTC) y de los formatos de solicitud de trámite migratorio, así como el formato en el que las personas que ejerzan la patria potestad o la tutela de niñas, niños, adolescentes o personas bajo tutela jurídica en términos de la legislación civil, autoricen su salida del país cuando viajen solos o acompañados por un tercero mayor de edad distinto a ellos.
...
Segundo. La Forma migratoria múltiple (FMM) que se da a conocer mediante anexo 1 es el documento migratorio que el Instituto Nacional de Migración puede generar ya sea en formato impreso o electrónico, mismo que permite a los extranjeros acreditar su situación migratoria regular en el país, en las siguientes condiciones de estancia:
I. ...
II. ...
III. ...
....
....
La Forma Migratoria Múltiple también permite recabar información estadística del ingreso de extranjeros titulares de pasaportes no ordinarios o titulares de una tarjeta de residente, de visitante con fines de adopción o de visitante por razones humanitarias.
El Instituto Nacional de Migración podrá recabar por medios electrónicos la información estadística contenida en la FMM.
La Forma Migratoria Múltiple que el Instituto Nacional de Migración genere en medios electrónicos puede ser impresa por las personas extranjeras, la cual producirá los mismos efectos jurídicos que el formato impreso.
Tercero. ...
I. Tarjeta de visitante regional. La tarjeta de visitante regional se expide a la persona extranjera que obtiene la condición de estancia de visitante regional. Este documento migratorio permite al extranjero entradas y salidas múltiples en la región fronteriza del país, sin exceder de siete días naturales y sin permiso para trabajar.
...
Cuarto. ...
...
...
Anverso:
1. a 2. ...
3. ...
a. ...
b. Indica si la persona extranjera cuenta o no con permiso para trabajar;
c. Fecha de expedición. (Fecha en que fue autorizado el trámite por parte de la autoridad migratoria y a partir de dicha fecha inicia la vigencia del documento);
d. Fecha de vencimiento. (Fecha de expiración del documento migratorio); y
e. Código de barras.
...
...
Reverso:
1. ...
2. ...
a. Impreso en. (Fecha y el lugar en que fue impreso el documento. Esta información, no necesariamente corresponde con la fecha de expedición del documento, por lo cual no debe tomarse como fecha de inicio de la vigencia del mismo);
b. ...
c. Nombre y firma de la autoridad;
d. Número de renovación. (No aplica para residentes permanentes mayores de 18 años de edad y para visitantes trabajadores fronterizos y visitantes regionales), y
e. Folio de la tarjeta.
3. a 4. ...
Tarjeta de Viaje para Personas de Negocios de APEC (ABTC)
Cuarto Bis. La Tarjeta de Viaje para Personas de Negocios de APEC (ABTC), es el documento expedido por el Instituto Nacional de Migración que facilita la movilidad de las personas de negocios en las Economías que integran la Región Económica Asia-Pacífico (APEC). La ABTC permite a sus titulares viajar al territorio de las Economías participantes de APEC, internarse por los carriles preferenciales de sus principales aeropuertos internacionales y permanecer en su territorio, a fin de fomentar la inversión y el libre comercio en la región, sin que sus titulares requieran realizar un trámite adicional para obtener una visa de negocios.
La ABTC mide 8.5 X 5.5 centímetros. En su diseño destaca en la parte superior el nombre de la Tarjeta en inglés APEC Business Travel Card (ABTC) y el nombre de México como país emisor, así como el logotipo del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico de fondo.
El formato de la ABTC se da a conocer mediante el anexo 17 Bis de la presente Circular.
La ABTC debe contener la información siguiente:
Anverso:
1. Nombre del documento APEC Business Travel Card (ABTC) y el nombre de México como país emisor debajo de éste.
2. Información biográfica:
a. Nombre completo del solicitante;
b. Sexo;
c. Nacionalidad;
d. Fecha de nacimiento;
e. Número de documento;
f. Fecha de expiración;
g. Firma del solicitante, y
h. Fotografía del usuario.
Reverso:
a. Número de pasaporte;
b. Válido para viajar a: Siglas de las economías que autorizan al usuario su entrada, y
c. Código de seguridad que tiene implícito el nombre y número del pasaporte.
...
Noveno. El Formato Estadístico para Mexicanos que se da a conocer en el anexo 8, permite recabar información estadística de los mexicanos que salen del territorio nacional.
Este formato debe ser llenado en letra de molde de acuerdo al instructivo que se da a conocer como anexo 8 BIS.
...
Formato estadístico para mexicanos repatriados.
Noveno Bis. El Formato Estadístico para Mexicanos Repatriados que se da a conocer en el anexo 9, permite recabar información estadística de los mexicanos que son repatriados al territorio nacional.
Este formato debe ser llenado en letra de molde de acuerdo al instructivo que se da a conocer como anexo 9 BIS.
El Instituto Nacional de Migración podrá recabar por medios electrónicos la información estadística contenida en este formato.
...
Décimo. ...
I a III...
...
IV. Formato para obtener Tarjeta de Viaje para Personas de Negocios de APEC (ABTC). Se da a conocer mediante anexo 16 y deberá ser llenado por el mexicano que realice o pretenda realizar actividades relacionadas con el comercio y la inversión en la región de Asia-Pacífico y deseen ingresar como persona de negocios a cualquiera de las economías participantes, y por el funcionario de gobierno cuya actividad oficial se deba llevar a cabo directamente en el marco de APEC.
...
V. ...
...
...
Décimo primero. La información que proporcionen los extranjeros a través de los formatos y documentos migratorios que se dan a conocer en la presente, es información de carácter confidencial en términos de la Ley de Migración, la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública y la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, sus reglamentos y otras disposiciones aplicables.
TRANSITORIOS
Primero. El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Segundo. Los documentos migratorios contenidos en el presente, que hayan sido expedidos con anterioridad a su entrada en vigor, continuarán vigentes y serán válidos para acreditar condición de estancia regular en el país, hasta el término de vencimiento en ellos comprendido.
Tercero. Con la finalidad de optimizar recursos, los documentos migratorios que a la fecha estén impresos, pueden ser expedidos válidamente por el Instituto Nacional de Migración hasta por ciento ochenta
días posteriores a partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo.
Dado en la Ciudad de México, a 18 de julio de 2018.- El Comisionado, Gerardo Elías García Benavente.- Rúbrica.
ANEXO 1
FORMA MIGRATORIA MÚLTIPLE (FMM)
ANVERSO
ANEXO 2
DOCUMENTO MIGRATORIO
ANVERSO
REVERSO
ANEXO 3
FORMATO BÁSICO
ANEXO 8
FORMATO ESTADÍSTICO PARA MEXICANOS (FEM)
ANEXO 8 BIS
INSTRUCTIVO DE LLENADO DE FORMATO ESTADÍSTICO PARA MEXICANOS
⢠Datos como aparecen en el documento de identificación.
1. Nombre(s): Nombre o Nombres de pila del mexicano.
2. Apellidos: Deben anotarse los apellidos del mexicano tal y como aparecen en su documento de identificación.
3. Fecha de nacimiento: Especificar su fecha de nacimiento día, mes y año.
4. Sexo: Marcar o tachar el cuadro que corresponda al sexo.
5. Tipo de documento de identificación y número: Tipo de documento y número.
6. Vía de salida: Marcar la opción que corresponda (aérea, marítimo o terrestre).
7. Nombre de aerolínea o embarcación: Indicar según corresponda (no aplica vía terrestre).
8. Número de vuelo o matrícula en la que sale: Indicar según corresponda (no aplica vía terrestre).
9. País de destino final: Indicar el país al cual se dirige como destino final.
10. Residencia habitual: marcar o tachar la opción según corresponda extranjero o México y señalar la temporalidad.
11. Motivo de viaje: Indicar según corresponda (turismo, negocios, otros, oficial diplomático, tripulante aéreo o tripulante marítimo).
⢠Declaración del mexicano.
1. Firma del declarante: En caso de ser menor de edad o estar sujeto a interdicción, firmará el padre o el tutor.
2. Lugar: Indicar según corresponda.
3. Fecha: Indicar fecha día mes y año.
Anexo 9
Formato Estadístico para Mexicanos Repatriados
ANEXO 9 BIS
Instructivo de Llenado de Formato Estadístico para Mexicanos Repatriados
⢠Datos como aparecen en el documento de identificación.
1. Nombre(s): Nombre o Nombres de pila del mexicano.
2. Apellidos: Deben anotarse los apellidos del mexicano tal y como aparecen en su documento de identificación.
3. Fecha de nacimiento: Especificar su fecha de nacimiento día, mes y año.
4. Sexo: Marcar o tachar el cuadro que corresponda al sexo.
5. Vía de entrada: Marcar la opción que corresponda (aérea o terrestre).
6. Entidad Federativa de residencia en México: Indicar la Entidad Federativa en donde se encuentra su residencia habitual o donde pretende establecer su residencia.
⢠Declaración del mexicano.
1. Firma del declarante: En caso de ser menor de edad o estar sujeto a interdicción, firmará el padre o el tutor.
2. Lugar: Indicar según corresponda.
3. Fecha: Indicar fecha día, mes y año.
ANEXO 16
Formato para Obtener Tarjeta de Viaje para Personas de Negocios de APEC (ABTC)
Anexo 17
Instructivo de llenado del Formato para obtener la Tarjeta ABTC
Sección 1.
¿Qué desea Hacer? Indicar el trámite solicitado de la lista desplegable.
Sección 2.
Datos del Mexicano. Llene la presente sección con base a los datos de su pasaporte.
1. Apellido(s): Deben anotarse los apellidos del mexicano tal y como aparecen en su documento de identificación.
2. Nombre (s): Anotar Nombre(s).
3. Otro Nombre: Indicar si tiene algún nombre por el que responda, como nombre religioso, alias, o como es conocido.
4. Sexo: Indicar su sexo.
5. Fecha de nacimiento: Llenar como indica por día, mes y año.
6. Estado civil: Indicar el que corresponda actualmente.
7. RFC: Anotar la clave del Registro Federal de Contribuyentes.
8. CURP: Anotar la Clave Única de Registro de Población otorgada por la Secretaría de Gobernación.
9. Nacionalidades: Si cuenta con más nacionalidades deberá especificarlas.
10. Correo electrónico: Indicar una dirección válida, para poder mantener contacto con el interesado.
Domicilio Particular. Indique si su domicilio se encuentra en México.
1. Calle: Indicar calle en la que se encuentra el domicilio.
2. Número exterior: Indicar el número exterior del domicilio.
3. Número interior: En caso de contar con un número en el interior del domicilio, favor de indicarlo.
4. Colonia: La colonia en donde se encuentra el domicilio.
5. Demarcación territorial o Municipio: Indicar en qué demarcación territorial o municipio se encuentra el domicilio.
6. Entidad Federativa: Indicar la entidad federativa del domicilio.
7. Código Postal: Indicar el código postal que le corresponda al domicilio.
8. Teléfono: Indicar su número telefónico, incluyendo la clave de larga distancia.
Pasaporte:
1. Tipo y número de pasaporte: Señalar el tipo y número de pasaporte con el que se vinculará la tarjeta.
2. Fecha de expedición: dd/mm/aaaa.
3. Fecha de vencimiento: dd/mm/aaaa.
Sección 3.
Información Laboral.
1. Anotar el nombre, razón o denominación social de la persona física o moral, o en su caso, de la entidad pública para la que labora y por la que pretende hacer negocios con los integrantes de los países de la APEC.
2. Indicar la clave del Registro Federal de Contribuyentes de la persona física o moral, o en su caso, de la entidad pública para la que labora.
3. Puesto: Señale el nivel o el cargo que el solicitante desempeña con la persona física o moral, o en su caso, entidad pública para la que labora.
4. Representante legal: Adicionar nombre(s) y apellido(s), del representante legal de la persona física o moral, o en su caso, de la entidad pública para la que labora.
5. Domicilio de la empresa:
a. Calle
b. Número exterior
c. Número interior
d. Colonia
e. Demarcación territorial o Municipio
f. Entidad Federativa
g. Código Postal
6. Teléfono: Indicar el número telefónico, incluyendo la clave de larga distancia, de la persona física o moral, o en su caso, de la entidad pública.
7. Correo electrónico: Indicar una dirección válida de contacto de la persona física o moral, o en su caso, de la entidad pública, para poder constatar los datos laborales del solicitante.
8. Giro (Fabricación, comercio al por menor, comercio al por mayor, construcción, transporte, comunicación, finanzas, asociación, gobierno, otro).
9. Total de ventas anuales (último ejercicio fiscal).
10. Importaciones: Indicar si realizar importaciones.
11. Exportaciones: Indicar si realiza exportaciones.
12. Indique a qué Cámara o Asociación Empresarial pertenece.
Sección 4.
Datos de Contacto.
1. Señalar una persona para contacto. Puede ser el solicitante o nombrar a un tercero para recibir información del estatus de la solicitud.
2. Apellido(s)
3. Nombre(s)
4. Teléfono
5. Celular
Sección 5.
Firma autógrafa.
1. Firma, tal como está en el pasaporte; ésta será la que aparecerá en la ABTC. (no salirse del recuadro.
Sección 6.
Reglas establecidas por APEC para la ABTC
1. 12 reglas establecidas por APEC relativas al trámite y uso de la ABTC.
ANEXO 17 BIS
Tarjeta ABTC
Tarjeta de Viaje para Personas de Negocios del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), denominada ABTC por sus siglas en inglés, la cual es un documento migratorio que exime del visado a los usuarios que desean viajar con motivo de negocios a las economías de estos países y territorios que solicitan este requisito para ingresar a los ciudadanos mexicanos. Complementariamente, dicho documento les facilita el ingreso por carriles preferenciales en los principales aeropuertos de sus economías.
Anverso:
Nombre del documento: APEC Business Travel Card y país emisor: México
§ Nombre completo del solicitante.
§ Sexo.
§ Nacionalidad.
§ Fecha de nacimiento.
§ Número de documento.
§ Fecha de expiración.
§ Firma.
§ Fotografía del usuario.
Reverso:
v Número de pasaporte.
v Las economías que autorizaron al usuario su entrada, estarán ingresadas sus tres siglas.
v Código de seguridad que tiene implícito el nombre y número de pasaporte.
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