DOF: 20/08/2020
CONVENIO de Coordinación que celebran la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, el Instituto Mexicano del Seguro Social, el Estado de Chihuahua, Promotora para el Desarrollo Económico de Chihuahua y el Municipio de Juárez

CONVENIO de Coordinación que celebran la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, el Instituto Mexicano del Seguro Social, el Estado de Chihuahua, Promotora para el Desarrollo Económico de Chihuahua y el Municipio de Juárez.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- DESARROLLO TERRITORIAL.- Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.- Instituto Mexicano del Seguro Social.

Convenio de coordinación que celebran el Gobierno Federal, por conducto de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, en lo sucesivo "SEDATU", representada en este acto por Carina Arvizu Machado, Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda, asistida por Daniel Escotto Sánchez, Titular de la Unidad de Proyectos Estratégicos para el Desarrollo Urbano y Glenda Yhadelle Argüelles Rodríguez, Titular de la Unidad de Apoyo a Programas de Infraestructura y Espacios Públicos; el Instituto Mexicano del Seguro Social, en lo sucesivo "IMSS", representado por José Antonio Olivarez Godínez, Titular de la Dirección de Administración y Arturo Daniel Bonilla y Calderón, Titular del Órgano de Operación Administrativa Desconcentrada Estatal en Chihuahua; el Gobierno del Estado Libre y Soberano de Chihuahua, en lo sucesivo la "ENTIDAD FEDERATIVA", representado por Alejandra Catarina de La Vega Arizpe, Secretaria de Innovación y Desarrollo Económico y Luis Felipe Siqueiros Falomir, Secretario de Desarrollo Urbano y Ecología; Promotora para el Desarrollo Económico de Chihuahua, en lo sucesivo "PROMOTORA", representada por Fabián Alejandro Santana Márquez, en su carácter de Coordinador General; el Municipio de Juárez, en adelante el "MUNICIPIO", representado por Héctor Armando Cabada Alvídrez, en su carácter de Presidente Municipal y asistido por Maclovio Murillo Chávez, Secretario de la Presidencia Municipal y del Honorable Ayuntamiento; a quienes en conjunto se les denominará como "LAS PARTES" y como testigo de honor Mauricio Márquez Corona, Presidente del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales; al tenor de los antecedentes, declaraciones y cláusulas siguientes:
ANTECEDENTES
I.     El artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece la obligación del Estado de organizar un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que se encuentra normado en la Ley de Planeación, cuyo artículo 28 ordena que las acciones contenidas en el Plan Nacional de Desarrollo, así como en los programas que de este deriven, deberán especificar las acciones que serán objeto de coordinación con los gobiernos de las Entidades Federativas.
II.     El artículo 33 de la Ley de Planeación establece que el Ejecutivo Federal podrá convenir con los gobiernos de las Entidades Federativas, la coordinación que se requiera a efecto de que dichos gobiernos participen en la planeación nacional del desarrollo, coadyuven a la consecución de los objetivos de la planeación nacional; y planeen de manera conjunta las acciones a realizarse por el Gobierno Federal y las Entidades Federativas.
III.    El Plan Nacional de Desarrollo 20192024 establece entre sus objetivos, estrategias y líneas de acción, que es prioridad del Estado Mexicano lograr el desarrollo llevando el bienestar a la mayor población posible, para lo cual es necesaria la implementación de proyectos regionales y programas sectoriales; a fin de detonar la economía e impulsar la reactivación económica, y prevé realizar obras de mejoramiento de espacios públicos, con lo cual se da cumplimiento a uno de los objetivos de los Programas de Desarrollo Urbano y Vivienda.
IV.   El artículo 40 del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Social establece que los convenios de coordinación serán los instrumentos de convergencia de las políticas, programas, proyectos y acciones de desarrollo social y se sujetarán a lo dispuesto por la Ley General de Desarrollo Social, la Ley de Planeación, y demás disposiciones aplicables.
V.    Por escritura pública número 85 de 4 de junio de 1981 otorgada ante la fe del Licenciado Pablo Antonio Pruneda Padilla, titular de la Notaría Pública Número 155 del entonces Distrito Federal y del Patrimonio Inmobiliario Federal, cuyo primer testimonio quedó inscrito en el Registro Público de la Propiedad Federal en el folio real número 7675 y folios reales auxiliares números 7675/1 al 7675/17, el 10 de mayo de 1982, se hizo constar la transmisión de propiedad de diversos inmuebles, todos ubicados en Ciudad Juárez, Chihuahua, que otorgó la sociedad Espectáculos Fronterizos, S.A. a favor del Gobierno Federal.
VI.   Mediante acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación, en lo sucesivo "DOF", el 13 de marzo de 2012, el inmueble del dominio público de la Federación denominado "Antiguo Hipódromo y Galgódromo de Ciudad Juárez", ubicado en Calle Vicente Guerrero Número 8830, Fraccionamiento Las Quintas, Municipio de Ciudad Juárez, Chihuahua, con una superficie de 480,665.32 m², se destinó al servicio de la entonces Secretaría de Desarrollo Social ahora Secretaría del Bienestar, para fines deportivos, recreativos, culturales y comunitarios. Dicho inmueble se identifica en el
Inventario del Sistema de Información Inmobiliaria Federal y Paraestatal con número RFI 08-06440-7.
VII.   Por oficio número 411.D.G.R.M./00501/13, de 26 de junio de 2013, la entonces Secretaría de Desarrollo Social, puso a disposición del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales el "Antiguo Hipódromo y Galgódromo de Ciudad Juárez".
VIII.  "PROMOTORA", como organismo público descentralizado del Gobierno del Estado de Chihuahua, sectorizado a la Secretaría de Innovación y Desarrollo Económico, mediante oficio número SE-454/2014 de 11 de agosto de 2014, manifestó al Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales la necesidad de obtener en donación el "Antiguo Hipódromo y Galgódromo de Ciudad Juárez" y, de no ser posible la donación, recibirlo en destino, a efecto de que fuera utilizado para la construcción y operación de infraestructura para la prestación de servicios públicos, así como para el desarrollo de actividades sociales, culturales, económicas y deportivas.
IX.   Por acuerdo de 19 de septiembre de 2014 publicado en el DOF el 7 de octubre del mismo año, el Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales destinó el "Antiguo Hipódromo y Galgódromo de Ciudad Juárez" al servicio de "PROMOTORA", para los efectos señalados en el Antecedente VIII.
X.    Mediante oficio número SE-286/2016 de 21 de julio de 2016, la Secretaría de Economía del Gobierno del Estado de Chihuahua puso a disposición del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales dos fracciones del "Antiguo Hipódromo y Galgódromo de Ciudad Juárez", identificadas como fracción "A", con una superficie de 14,016.408 m² y fracción "B", con una superficie de 9,983.873 m², por no ser de utilidad.
XI.   Mediante acta de 7 de julio de 2017 se hizo constar la entrega física, administrativa y jurídica que realizó "PROMOTORA" a favor de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, respecto de dos fracciones identificadas como "A" con RFI 8-8895-5 y "B" con RFI 8-8896-4.
XII.   Por acuerdo de 14 de julio de 2017, el Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales destinó a la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez las fracciones señaladas en el Antecedente X. Por acta de 1 de junio de 2018, la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez hizo entrega física, administrativa y jurídica al Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, quien en el mismo acto entregó de manera jurídica al Instituto Politécnico Nacional la fracción del "Antiguo Hipódromo y Galgódromo de Ciudad Juárez" identificada como "A" y, posteriormente, mediante acuerdo de 8 de octubre de 2018, se lo otorgó en destino.
XIII.  Por oficio SS.SSC-003/2019, suscrito por el Director General de Servicios de Salud de Chihuahua, recibido el 11 de enero de 2019 por "PROMOTORA", se hizo referencia al acuerdo señalado en el Antecedente IX de este instrumento y se manifestó que el Gobierno del Estado había construido en una fracción del "Antiguo Hipódromo y Galgódromo de Ciudad Juárez" la unidad hospitalaria denominada Hospital de Especialidades de Ciudad Juárez, administrada por Servicios de Salud de Chihuahua, solicitando iniciar el trámite ante el Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales para que se le destinara una superficie de 88,833.92 m², con la finalidad de dar continuidad al proyecto de terminación de dicho hospital para que se pudiera proporcionar a la población chihuahuense servicios de salud pública de mayor calidad.
XIV. Mediante oficio SS 56/2019 de 11 de enero de 2019, dirigido al Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, Servicios de Salud de Chihuahua hizo referencia al acuerdo por el cual se destinó a favor de "PROMOTORA" el "Antiguo Hipódromo y Galgódromo de Ciudad Juárez", indicando que el Gobierno del Estado construyó en una fracción de dicho inmueble la unidad hospitalaria denominada Hospital de Especialidades de Ciudad Juárez, bajo su administración; señalando que, mediante oficio PIC/UJ/03/2019, de 8 de enero de 2019, "PROMOTORA" informó que iniciaría el trámite ante el Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales para la puesta a disposición de una superficie aproximada de 44,836.35 m².
XV.  Por acuerdo de 6 de febrero de 2019, se destinó la fracción del "Antiguo Hipódromo y Galgódromo de Ciudad Juárez", denominada "Subestación Cuatro Siglos", con superficie de 20,000 m² para ser
administrada por la Comisión Federal de Electricidad, inscrita en el folio real a página número 7675/31, de 18 de febrero de 2019.
XVI. Mediante oficio 09 52 17 61 1B00/344, de 11 de diciembre de 2019, suscrito por el Titular de la Unidad de Administración del "IMSS", en su carácter de Responsable Inmobiliario de ese Instituto, de conformidad con el artículo 84, fracción V, de la Ley General de Bienes Nacionales, manifestó el interés de adquirir por donación una fracción aproximada de 7.5 hectáreas del "Antiguo Hipódromo y Galgódromo de Ciudad Juárez", para la ampliación de los servicios médicos y hospitalarios en la zona norte del Estado, en beneficio de su población derechohabiente.
XVII. Con la celebración del presente convenio, se busca alinear y fortalecer las acciones previstas en el Contrato de Servicios Relacionados con Obra Pública número SEDATU-OP-152-2019, cuyo objeto es la realización de un "Plan Maestro para la Regeneración Urbana Ambiental del Ex Hipódromo de Ciudad Juárez, Chihuahua", lo anterior a fin de lograr una coordinación integral entre "LAS PARTES".
DECLARACIONES
I.     La "SEDATU" declara, a través de sus representantes que:
1.     La fracción I del artículo 4 de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano reconoce el derecho a la ciudad como un principio rector de la planeación, regulación y gestión de los asentamientos humanos, y lo define como la obligación del Estado de garantizar a todos los habitantes de un asentamiento humano o centro de población el acceso a la vivienda, infraestructura, equipamiento urbano y servicios básicos, a partir de los derechos reconocidos por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los tratados internacionales suscritos por México en la materia.
2.     Por su parte, el artículo 8 de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, establece como atribución de la "SEDATU", el formular y conducir la política nacional de asentamientos humanos, así como el ordenamiento territorial, en coordinación con otras dependencias de la Administración Pública Federal, así como con las Entidades Federativas, municipios y demarcaciones territoriales de la Ciudad de México.
3.     Es una dependencia de la Administración Pública Federal centralizada, de conformidad con lo establecido en los artículos 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 1, 2, fracción I y 26 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
4.     De conformidad con el artículo 41 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal tiene, entre sus atribuciones, la de impulsar, en coordinación con las autoridades estatales y municipales, la planeación y ordenamiento del territorio nacional para su máximo aprovechamiento, con la formulación de políticas que armonicen el desarrollo urbano con criterios uniformes respecto de la planeación, control y crecimiento con calidad de las ciudades y zonas metropolitanas del país, además de los centros de población en general, así como su respectiva infraestructura de comunicaciones y de servicios; y promover la construcción de obras de infraestructura y equipamiento para el desarrollo regional y urbano, en coordinación con los gobiernos estatales y municipales y con la participación de los sectores social y privado.
5.     De acuerdo con el artículo 9, fracción IV, del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, corresponde a la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda el ejercer por sí o a través de las áreas de su adscripción correspondientes, las atribuciones que la Ley de Vivienda y la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano le confieren a la Secretaría, en materia de desarrollo metropolitano, urbano, suelo y vivienda.
6.     La maestra Carina Arvizu Machado, Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda, cuenta con atribuciones para suscribir el presente instrumento, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 7, fracciones XI y XII y 9 del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.
7.     De acuerdo con el artículo 15, fracción I, del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, la Unidad de Proyectos Estratégicos para el Desarrollo Urbano tiene, entre otras, la atribución de coadyuvar y participar en la ejecución, evaluación y vigilancia de los proyectos de obras de infraestructura y equipamiento urbano en los programas de obra que la Secretaría ejecute por sí o a través de las entidades paraestatales sectorizadas a la misma, así como
con las dependencias y entidades de la administración pública federal, entidades federativas, municipios, alcaldías y organizaciones de los sectores social y privado con apoyo de las áreas internas de la Secretaría.
8.     Acorde con el artículo 16, fracción I, del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, compete a la Unidad de Apoyo a Programas de Infraestructura y Espacios Públicos, el contribuir al diseño, ejecución, implementación y evaluación de programas de mejoramiento urbano con la participación que corresponda a los gobiernos de las entidades federativas, a los municipios y alcaldías y coordinar el seguimiento a la correcta, eficiente y transparente construcción, habilitación y renovación de proyectos relacionados con el mejoramiento urbano, en coordinación con la Unidad de Proyectos Estratégicos para el Desarrollo Urbano, así como su adecuado seguimiento.
9.     La licenciada Glenda Yhadelle Argüelles Rodríguez, Titular de la Unidad de Apoyo a Programas de Infraestructura y Espacios Públicos, así como el arquitecto Daniel Escotto Sánchez, Titular de la Unidad de Proyectos Estratégicos para el Desarrollo Urbano, cuentan con las facultades para celebrar el presente instrumento legal, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 11, fracción IV; así como 15 y 16 del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, respectivamente.
10.   Que mediante el oficio UAJ/DGLCPP/50631/2020, de 7 de febrero de 2020, el doctor Francisco Javier Dorantes Díaz, Director General de Legislación, Consulta y Pagos de Predios, de la Unidad de Asuntos Jurídicos, emitió opinión favorable a la formalización del presente convenio.
11.   Para los efectos legales de este Convenio señala como su domicilio el ubicado en Avenida Heroica Escuela Naval Militar número 701, colonia Presidentes Ejidales, segunda sección, Demarcación Territorial Coyoacán, Código Postal 04470, en la Ciudad de México.
II.    Declara el "IMSS", por conducto de sus representantes que:
1.     Es un organismo descentralizado de la Administración Pública Federal, con personalidad jurídica y patrimonio propios, que tiene a su cargo la organización y administración del Seguro Social, como instrumento básico de la seguridad social, establecido como un servicio público de carácter nacional, en términos de los artículos 4 y 5 de la Ley del Seguro Social.
2.     De conformidad con el artículo 251, fracciones IV y XX de la Ley del Seguro Social, tiene facultades para realizar toda clase de actos jurídicos necesarios para cumplir con sus fines, entre otros, coordinarse con las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, para el cumplimiento de sus objetivos.
3.     Su representante, el Maestro José Antonio Olivarez Godínez, en su carácter de Titular de la Dirección de Administración, cuenta con las facultades suficientes para suscribir el presente instrumento jurídico, de conformidad con lo establecido en los artículos 268-A de la Ley del Seguro Social, 2, fracción V, 3, fracción II, inciso a), 6, fracción I y 69, fracción XI, del Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social, y acredita su personalidad con el testimonio de la escritura pública número 19,033, de 5 de agosto de 2019, pasada ante la fe del Licenciado Eduardo Francisco García Villegas Sánchez Cordero, titular de la Notaría Pública Número 248 de la Ciudad de México, en la que consta el poder otorgado a su favor, derivado de su nombramiento, el cual se encuentra inscrito en el Registro Público de Organismos Descentralizados, bajo el folio número 97-5-23072019-175948, de 23 de julio de 2019, en cumplimiento a lo ordenado en la fracción III del artículo 25 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
4.     El doctor Arturo Daniel Bonilla y Calderón, Titular del Órgano de Operación Administrativa Desconcentrada Estatal en Chihuahua, cuenta con las facultades suficientes y necesarias para participar en el presente Convenio, en términos de lo establecido en el artículo 251-A, de la Ley del Seguro Social, 2, fracción IV, inciso A), 139 y 144 fracciones I y XXII, del Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social, y con el testimonio de la escritura pública número 94,989, de 13 de febrero de 2020, pasada ante la fe del Licenciado Luis Ricardo Duarte Guerra, titular de la Notaría Pública Número 24, actuando como asociado en el protocolo de la Notaría Pública Número 98, de la que es Titular el Licenciado Gonzalo M. Ortiz Blanco, ambas de la Ciudad de México, en la que consta el poder otorgado a su favor, derivado de su nombramiento, el cual se encuentra inscrito en el Registro Público de Organismos Descentralizados, bajo el folio número 97-5-13022020-205318, de 13 de febrero de 2020, en cumplimiento a lo ordenado en la fracción III del artículo 25 de la Ley
Federal de las Entidades Paraestatales.
5.     Para los efectos legales del presente Convenio, señala como su domicilio el ubicado en Paseo de la Reforma Número 476, Piso 2, Colonia Juárez, Demarcación Territorial Cuauhtémoc, Código Postal 06600, en la Ciudad de México.
III.    Declara la "ENTIDAD FEDERATIVA", por conducto de sus representantes que:
1.     Es parte integrante de la Federación en términos de los artículos 40, 42 fracción I, 43 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 1, 2, 3, 30 y 31 de la Constitución Política del Estado de Chihuahua, como un estado libre y soberano.
2.     Con fundamento en el artículo 93 fracción XXII de la Constitución Política del Estado de Chihuahua, en relación con los artículos 1, 2, 14, 24 fracciones III, y X, 28 y 31 fracción I letra b, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Chihuahua, sus representantes se encuentran facultados para suscribir el presente convenio.
3.     La Secretaría de Innovación y Desarrollo Económico tiene, entre otras atribuciones, las de promover, fomentar e impulsar las actividades industriales, forestales, mineras, comerciales y turísticas en la Entidad, así como ejercer las atribuciones derivadas de los convenios que en materia de desarrollo económico que celebre el Gobierno del Estado con el Gobierno Federal o con los municipios de la Entidad, así como con instituciones y personas morales públicas y privadas, de conformidad con el Artículo 28 fracciones I y XXII de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Chihuahua.
4.     Conforme a lo dispuesto por el artículo 31 fracciones I incisos a. y c. fracción 2, e., fracción II incisos b., e. y IV, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Chihuahua, a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología le corresponde entre otros asuntos, en materia de desarrollo urbano y ordenamiento territorial; elaborar y mantener actualizado el Plan o Programa Estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial Sostenible; así como celebrar los convenios necesarios para el desarrollo urbano con el Gobierno Federal, Entidades Federativas, ayuntamientos, organismos descentralizados, empresas de participación estatal y particulares; de igual forma impulsar, en coordinación con las autoridades federales y municipales, la planeación y el ordenamiento del territorio estatal para su máximo aprovechamiento, con la formulación de políticas que armonicen el desarrollo urbano con criterios uniformes respecto de la planeación, control y crecimiento con calidad de las ciudades y zonas conurbadas y/o metropolitanas del Estado, además de los centros de población en general participar, junto con el Gobierno Federal, en la planeación y proyección de la adecuada distribución de la población y la ordenación territorial de los centros de población, ciudades, zonas conurbadas y/o metropolitanas, bajo criterios de desarrollo sustentable, así como en todas aquellas acciones que el Ejecutivo Federal convenga con el Estado y los municipios para la realización de acciones en esta materia, con la participación igualmente de los sectores social y privado; así mismo en materia de equilibrio ecológico y protección al ambiente ejecutar la política ecológica aprobada, teniendo siempre a la protección del agua, suelo y atmósfera de acuerdo a la delimitación legal de competencia, respetando los medios para ello previstos; instrumentar, ejecutar y evaluar los programas, servicios y acciones relativos a la conservación y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre en el Estado, de conformidad con la normatividad aplicable; de igual forma el dirigir y vigilar el cumplimiento de las leyes y reglamentos con relación a las funciones de desarrollo urbano, ecología, catastro y ordenamiento territorial, así como vigilar la organización y funcionamiento de las direcciones que ejerzan las atribuciones anteriores.
5.     La ingeniera industrial y de sistemas Alejandra Catarina De La Vega Arizpe y el doctor Luis Felipe Siqueiros Falomir, titulares de la Secretaría de Innovación y Desarrollo Económico y de Desarrollo Urbano y Ecología, respectivamente, acreditan las facultades con las que cada uno comparece a la celebración del presente Convenio mediante los nombramientos que fueron expedidos a su favor por el C. Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Chihuahua, con fechas 4 de octubre de 2016 y 1 de septiembre de 2018, así como con las Actas de Toma de Protesta.
6.     Señala como domicilio para los efectos legales del presente convenio de coordinación el ubicado en Palacio de Gobierno, calle Aldama No. 901, Colonia Centro, código postal 31000, Chihuahua, Chihuahua.
IV.   Declara la "PROMOTORA", por conducto de su representante que:
1.     Mediante el Decreto No. 948-80-32-P.E. del Congreso del Estado de Chihuahua, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Chihuahua, de fecha 20 de septiembre de 1980, se creó el Organismo
Público Descentralizado denominado Promotora de la Industria Chihuahuense.
2.     A través del Decreto No. LXV/RFDEC/0886/2018 XVIII P.E. el Congreso del Estado de Chihuahua, publicado a través del mismo medio de comunicación oficial, reformó el Decreto Nº 948-80-32-P .E, para crear el organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propios, "PROMOTORA PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO DE CHIHUAHUA".
3.     Acorde con el artículo segundo del Decreto No. LXV/RFDEC/0886/2018 XVIII P.E. la "PROMOTORA", tiene, entre otros, los objetivos de instrumentar y ejecutar los planes y programas de desarrollo y fomento económico del Gobierno del Estado mediante el desarrollo de productos inmobiliarios, en coordinación con los tres niveles de gobierno; así como fomentar y apoyar el desarrollo de los sectores económicos en el estado con productos inmobiliarios, con la finalidad de promover inversión privada tanto nacional como extranjera, induciendo el desenvolvimiento equilibrado de las diversas regiones de la entidad y estimular y participar en la creación de zonas de desarrollo económico en el estado, realizando las obras de infraestructura inmobiliaria necesaria y participar en el desarrollo de servicios públicos de apoyo y promover la participación de la iniciativa privada para el establecimiento y aprovechamiento de dichas zonas.
4.     Tal como se señaló, por acuerdo de 19 de septiembre de 2014 publicado en el DOF el 7 de octubre del mismo año, el Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales destinó el "Antiguo Hipódromo y Galgódromo de Ciudad Juárez" al servicio de "PROMOTORA".
5.     Acredita su personalidad y facultades de conformidad con el nombramiento expedido el 3 de enero de 2019, por el Lic. Javier Corral Jurado, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Chihuahua y el Acta de Toma de Protesta al cargo conferido, quedando debidamente inscrito en el Registro de Nombramientos de Servidores Públicos de la Secretaría de Hacienda, bajo la inscripción 125, folio 125, libro Cinco, de conformidad con lo establecido en el artículo Quinto del Decreto de Creación, el artículo 20 de la Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Chihuahua y el artículo 13 del Estatuto Orgánico de Promotora para el Desarrollo Económico de Chihuahua.
6.     Señala como domicilio para los efectos del presente convenio de coordinación el ubicado en William Shakespeare No. 163, Complejo Industrial Chihuahua, en la Ciudad de Chihuahua.
V.    Declara el "MUNICIPIO", por conducto de su representante que:
1.     Es una entidad administrativa con personalidad jurídica y patrimonio propio, quien en este acto se hará representar por conducto de los funcionarios municipales anteriormente señalados, de conformidad con las disposiciones contenidas en los artículos 8, 11 fracción XXXVI, 29 fracción XXI, 31 fracción II, 35 fracción II, 63 fracción II, 64 fracción XI y 66 fracción III del Código Municipal vigente para el Estado de Chihuahua.
2.     El Presidente Municipal de Juárez, Estado de Chihuahua, según se acredita con la constancia de mayoría y validez de la elección de Ayuntamiento del Municipio de Juárez, Estado de Chihuahua, de fecha cinco de septiembre de 2018, cuenta con facultad para celebrar el presente instrumento, con fundamento en los artículos 36 y 126 fracción I de la Constitución Política del Estado de Chihuahua, artículos 12, 13 numeral 1, 83 inciso j), 181 numerales 1 y 3 y demás relativos de la Ley Electoral del Estado de Chihuahua; misma que contiene los datos del acta de cómputo municipal de la elección de Ayuntamiento celebrada el primero de julio del 2018, en donde aparece la planilla de candidatos postulada por Héctor Armando Cabada Alvídrez, la cual reunió los requisitos de elegibilidad y obtuvo la mayoría de la votación emitida en dicha elección.
3.     Por lo que respecta al Secretario de la Presidencia Municipal y del Honorable Ayuntamiento, se nombró y tomó la protesta de Ley al Licenciado Maclovio Murillo Chávez de fecha veintiuno del mes de diciembre del año dos mil dieciocho.
4.     Señala como domicilio para los efectos del presente convenio de coordinación el ubicado en Avenida Francisco Villa 950 Norte, zona centro, C.P. 32000, Juárez, Chihuahua.
VI.   Declaran "LAS PARTES", a través de sus respectivos representantes que:
1.     Convienen establecer una estrecha cooperación destinada a sentar las bases para el desarrollo de un Plan Maestro para el "Antiguo Hipódromo y Galgódromo de Ciudad Juárez", el cual será coordinado por la "SEDATU" y consistirá en un instrumento de planeación urbana en el que se establecerán las distintas acciones de intervención sobre dicho inmueble para la creación de condiciones ideales para el desarrollo urbano. Dicho instrumento se denominará, en lo sucesivo
"PLAN MAESTRO".
       El "PLAN MAESTRO" incluirá una propuesta integral de ocupación físico-espacial del territorio que considera la lotificación y zonificación propuestas para el "Antiguo Hipódromo y Galgódromo de Ciudad Juárez", sus características de diseño y aprovechamiento; así como los lineamientos del vehículo jurídico y operativo que apoyen la instrumentación, administración, operación y gestión de las acciones propuestas para el desarrollo urbano del polígono.
       El desarrollo del "PLAN MAESTRO" también incluirá estudios de mercado, lineamientos de diseño urbano ambiental para definir las tipologías urbano arquitectónicas que mejor se adapten a la estrategia general; mecanismos asociados a su sustentabilidad financiera, considerando elementos de carácter corporativo, financiero, fiscal, etcétera; y, acciones de socialización y participación social, entre otros aspectos.
2.     El presente Convenio no tiene cláusula alguna contraria a la ley y para su celebración no media coacción alguna; consecuentemente, carece de todo dolo, error, mala fe o cualquier otro vicio del consentimiento que pudiera afectar en todo o en parte, la validez del mismo.
3.     Se reconocen plenamente la personalidad y capacidad jurídica con que se ostentan, por lo que es su voluntad celebrar el presente Convenio de conformidad con las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA. "LAS PARTES", en el ámbito de sus atribuciones y competencias, acuerdan que el objeto del presente convenio es coordinar las acciones para el desarrollo integral del "Antiguo Hipódromo y Galgódromo de Ciudad Juárez", a partir de la elaboración del "PLAN MAESTRO" a cargo de la "SEDATU" con la finalidad de promover el desarrollo urbano planificado, orientado a generar una distribución adecuada de bienes y servicios públicos enfocados a atender a la población en el estado de Chihuahua; así como el mejoramiento de la imagen urbana, la reforestación y ampliación de las áreas verdes teniendo en consideración la sustentabilidad y protección de los recursos naturales del lugar y en general con el propósito de promover el derecho a la ciudad, a través de mejorar las condiciones de habitabilidad urbana que reduzcan el déficit de infraestructura básica, complementaria, de equipamiento urbano y espacios públicos, elementos ambientales y ordenamiento del paisaje urbano, movilidad y conectividad, con la participación de las comunidades involucradas.
SEGUNDA. "LAS PARTES" se sujetarán a lo que establece la normativa federal y local aplicable, en el ámbito de sus respectivas competencias, para la realización del objeto del presente Convenio.
TERCERA. "LAS PARTES" acuerdan que el presente Convenio no tiene aparejado, ni representa compromiso alguno de sus respectivos recursos presupuestales, fiscales y/o financieros.
CUARTA. "LAS PARTES" se comprometen, en el ámbito de sus respectivas competencias y de acuerdo con la normatividad aplicable, a:
a)    Otorgar las facilidades necesarias a la "SEDATU" para la realización de visitas al "Antiguo Hipódromo y Galgódromo de Ciudad Juárez", así como para tener acceso a equipos, materiales, información, registros y documentos que estime pertinente conocer y que estén relacionados con el desarrollo del mismo.
b)    Apoyar a la "SEDATU" en la realización de las medidas administrativas y legales necesarias para el desarrollo del "PLAN MAESTRO".
c)    Suscribir los instrumentos jurídicos necesarios para dar cauce a compromisos específicos en la materia de este convenio.
d)    Realizar las demás acciones necesarias para el cumplimiento del objeto del presente convenio de coordinación.
QUINTA. La "SEDATU" se compromete, en el ámbito de su competencia a:
a)    Coordinar el desarrollo del "PLAN MAESTRO" y comunicar por escrito los avances respectivos a "LAS PARTES".
b)    Contemplar la temporalidad y particularidades de los hospitales y accesorios, presentes o futuros que, en su momento, sean propiedad del "IMSS", sin que el desarrollo del primero, limite, restrinja o modifique el proyecto y operación de dicho Instituto, en la coordinación y desarrollo del "PLAN
MAESTRO".
c)    Contemplar las necesidades y proyectos identificados previamente por la "ENTIDAD FEDERATIVA" y "PROMOTORA", en la coordinación y desarrollo del "PLAN MAESTRO".
SEXTA. El "IMSS" en el ámbito de su competencia y de acuerdo con la normatividad aplicable, se compromete a proporcionar a la "SEDATU" el resultado de las revisiones, estudios y levantamientos topográficos relacionados con los hospitales y accesorios que, en su momento, sean de su propiedad, ubicados en el "Antiguo Hipódromo y Galgódromo de Ciudad Juárez".
SÉPTIMA. "PROMOTORA" se compromete, en el ámbito de su competencia, a:
a)    Proporcionar a la "SEDATU" el resultado de las revisiones realizadas a los inmuebles bajo su competencia y que se encuentre relacionado con el "Antiguo Hipódromo y Galgódromo de Ciudad Juárez", así como un reporte de avances en las obras iniciadas a partir del año 2014 y hasta la fecha de firma del presente Convenio.
b)    Proporcionar a la "SEDATU" cualquier estudio, anteproyecto y/o proyecto relacionado con el "Antiguo Hipódromo y Galgódromo de Ciudad Juárez", incluyendo aquellos que abarquen aspectos arquitectónicos, de ingeniería, estructurales, de instalaciones, de especificaciones, de mobiliario y de equipo.
OCTAVA. El "MUNICIPIO" en su carácter de autoridad local, se apegará a la legislación federal y local aplicable, y tendrá las siguientes responsabilidades:
a)    Apoyar a la "SEDATU" en la realización de las medidas administrativas y legales necesarias para el desarrollo del "PLAN MAESTRO".
b)    Otorgar las facilidades necesarias a la "SEDATU" para la realización de visitas al "Antiguo Hipódromo y Galgódromo de Ciudad Juárez", así como para tener acceso a equipos, materiales, información, registros y documentos que estime pertinente conocer y que estén relacionados con el desarrollo del mismo.
c)    Otorgar facilidades al "IMSS" para obtener autorizaciones, licencias o permisos que sean necesarios, relacionados con los hospitales y accesorios que, en su momento, sean de su propiedad, ubicados en el "Antiguo Hipódromo y Galgódromo de Ciudad Juárez", de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
d)    Las demás necesarias para el cumplimiento del objeto del presente convenio marco de coordinación, así como las que establezcan la "SEDATU" y las demás disposiciones legales aplicables.
NOVENA. "LAS PARTES" acuerdan que el presente Convenio se podrá dar por terminado de manera anticipada por alguna de las siguientes causas:
a)    De presentarse caso fortuito o fuerza mayor.
b)    Por cumplimiento anticipado de su objeto.
c)    Por mutuo acuerdo.
"LAS PARTES" tomarán las medidas necesarias para concluir las actividades iniciadas y evitar perjuicios, tanto para ellas como para terceros.
DÉCIMA. El presente Convenio podrá ser modificado por voluntad de "LAS PARTES", siempre y cuando conste por escrito.
Las modificaciones surtirán efectos a partir de la fecha de suscripción del instrumento modificatorio, en la inteligencia de que el incumplimiento a lo pactado en esta Cláusula, traerá como consecuencia que dicha modificación no surta efecto legal alguno.
DÉCIMA PRIMERA. "LAS PARTES" se comprometen a adoptar las medidas necesarias para la comunicación y seguimiento del debido cumplimiento a los compromisos asumidos en este Convenio, a través de los siguientes servidores públicos:
-      La "SEDATU" por conducto del titular de la Unidad de Proyectos Estratégicos para el Desarrollo Urbano.
-      El "IMSS" a través de la persona titular del Órgano de Operación Administrativa Desconcentrada Estatal en Chihuahua.
 
-      La "ENTIDAD FEDERATIVA" a través de la Secretaría de Innovación y Desarrollo Económico, a través del titular de la Coordinación General de "PROMOTORA" y de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología por conducto del M.P.D.U. Salvador Barragán Flores, Delegado Regional Norte.
-      El "MUNICIPIO", a través del Lic. Francisco Alejandro Bermúdez Mercado, Especialista Jurídico adscrito a la Secretaría de la Presidencia Municipal y del Honorable Ayuntamiento.
"LAS PARTES "convienen en que todos los avisos, comunicaciones y notificaciones que se realicen con motivo del presente Convenio, se llevarán a cabo por escrito en los domicilios establecidos en el apartado de Declaraciones.
En caso de que cambien de domicilio, "LAS PARTES "se obligan a dar el aviso correspondiente por escrito con acuse de recibo y con quince días naturales de anticipación a que dicho cambio de ubicación se lleve a cabo, de lo contrario se tomará como vigente el domicilio expresado en el apartado de Declaraciones del presente instrumento jurídico.
DÉCIMA SEGUNDA. "LAS PARTES "manifiestan que el presente Convenio es producto de la buena fe, por lo que toda controversia que derive del mismo, con motivo de su interpretación y aplicación, será resuelta de común acuerdo por estas.
En caso de no resolver la controversia, "LAS PARTES" se someten a las leyes y tribunales federales de la Ciudad de México, renunciando expresamente a cualquier otro fuero que pudiera corresponderles en razón de sus domicilios presentes o futuros, por la ubicación de sus bienes o por cualquiera otra circunstancia.
DÉCIMA TERCERA. "LAS PARTES" serán responsables de que durante el desarrollo del "PLAN MAESTRO" se cumplan las disposiciones, estrategias y programas referentes a comunicación social y publicidad, previstos en la legislación aplicable.
DÉCIMA CUARTA. "LAS PARTES" se obligan a mantener estricta confidencialidad, respecto de la información que sea de su conocimiento, con motivo del desarrollo de las actividades propias del presente Convenio, por lo que se comprometen a utilizarla únicamente para el cumplimiento del objeto del mismo.
En consecuencia, queda prohibido revelar, copiar, reproducir, explotar, comercializar, alterar, duplicar, divulgar o difundir a terceros, por cualquier medio la información sin autorización previa y por escrito del titular de la misma.
La información y actividades que se presenten, obtengan y produzcan en virtud del cumplimiento del presente instrumento jurídico serán clasificadas atendiendo a los principios de confidencialidad y reserva establecidos en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública y la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, así como a la normatividad estatal aplicable en dicha materia.
DÉCIMA QUINTA. Queda expresamente pactado que ninguna de "LAS PARTES" será responsable civilmente por los daños y perjuicios que se puedan derivar en caso de cualquier incumplimiento total o parcial en la ejecución del objeto de este Convenio, como consecuencia de caso fortuito o fuerza mayor, en la inteligencia de que una vez superados estos eventos se reanudarán las actividades en cumplimiento del objeto del presente, en la forma que estas determinen.
DÉCIMA SEXTA. "LAS PARTES" acuerdan que el personal que se designe para el cumplimiento del objeto del presente Convenio se entenderá laboral y exclusivamente relacionado con la institución que lo contrató, comisionó o empleó para llevar a cabo las actividades materia de este instrumento jurídico, por lo que, en ningún caso, podrá considerarse a la otra institución como patrón sustituto, solidario o intermediario de dicho personal. En consecuencia, cada una de "LAS PARTES" asumirá su responsabilidad laboral y de seguridad social.
DÉCIMA SÉPTIMA. El presente Convenio estará vigente a partir del día de su firma y hasta el 31 de diciembre de 2020.
Enteradas las partes de su contenido y alcance legal, firman el presente Convenio en doce tantos originales en la Ciudad de México; a los dieciséis días del mes de abril de dos mil veinte.- Por la Sedatu: la Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda, Carina Arvizu Machado.- Rúbrica.- El Titular de la Unidad de Proyectos Estratégicos para el Desarrollo Urbano, Daniel Escotto Sánchez.- Rúbrica.- El Titular de la Unidad de Apoyo a Programas de Infraestructura y Espacios Públicos, Glenda Yhadelle Argüelles Rodríguez.-
Rúbrica.- Por la Entidad Federativa: el Secretario de Desarrollo Urbano y Ecología, Luis Felipe Siqueiros Falomir.- Rúbrica.- La Secretaria de Innovación y Desarrollo Económico, Alejandra Catarina de la Vega Arizpe.- Rúbrica.- Por la Promotora: el Coordinador General, Fabián Alejandro Santana Márquez.- Rúbrica.- Por el IMSS: el Titular de la Dirección de Administración, José Antonio Olivarez Godínez.- Rúbrica.- El Titular del Órgano de Operación Administrativa Desconcentrada Estatal en Chihuahua, Arturo Daniel Bonilla y Calderón.- Rúbrica.- Por el Municipio: el Presidente Municipal, Héctor Armando Cabada Alvídrez.- Rúbrica.- El Secretario de la Presidencia Municipal y del Honorable Ayuntamiento, Maclovio Murillo Chávez.- Rúbrica.- Testigo de Honor: el Presidente del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales, Mauricio Márquez Corona.- Rúbrica.
 

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