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DOF: 29/09/2020
RESOLUCIÓN del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, sobre la solicitud de registro como Partido Político Nacional presentada por la organización denominada Encuentro Solidario

RESOLUCIÓN del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, sobre la solicitud de registro como Partido Político Nacional presentada por la organización denominada Encuentro Solidario.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Instituto Nacional Electoral.- Consejo General.- INE/CG271/2020.

RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, SOBRE LA SOLICITUD DE REGISTRO COMO PARTIDO POLÍTICO NACIONAL PRESENTADA POR LA ORGANIZACIÓN DENOMINADA "ENCUENTRO SOLIDARIO"
GLOSARIO
Consejo General
Consejo General del Instituto Nacional Electoral
CPEUM
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
CPPP
Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos
DEPPP
Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos
DERFE
Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores
DOF
Diario Oficial de la Federación
INE
Instituto Nacional Electoral
Instructivo
Instructivo que deberán observar las organizaciones interesadas en constituir un Partido Político Nacional, así como diversas disposiciones relativas a la revisión de los requisitos que se deben cumplir para dicho fin
Lineamientos
Lineamientos para la operación de la Mesa de Control y la Garantía de Audiencia en el proceso de constitución de Partidos Políticos Nacionales 2019-2020
LGIPE
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales
LGPP
Ley General de Partidos Políticos
Portal Web
Sistema de captación de datos para procesos de participación ciudadana y actores políticos
PPL
Partido Político Local
PPN
Partido Político Nacional
SIRPP
Sistema de Registro de Partidos Políticos Nacionales
UTCE
Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral
UTF
Unidad Técnica de Fiscalización
ANTECEDENTES
I.          Registro como Organización de Ciudadanos. Con fecha veinticinco de enero de dos mil diecinueve, Encuentro Solidario celebró su asamblea constitutiva, por lo que se encuentra en pleno goce de los derechos y sujeta a las obligaciones que señala la LGPP.
II.         Aprobación del Instructivo. El diecinueve de diciembre de dos mil dieciocho, se aprobó el Acuerdo del Consejo General, por el que se expide el Instructivo, identificado como INE/CG1478/2018, mismo que fue publicado en el DOF el día veintiuno del mismo mes y año.
III.        Notificación de Intención. El día treinta y uno de enero de dos mil diecinueve, la organización denominada "Encuentro Solidario", notificó al INE su intención de constituirse como PPN.
IV.        Lineamientos Mesa de Control y Garantía de Audiencia. El doce de febrero de dos mil diecinueve, la CPPP aprobó el Acuerdo INE- ACPP-1-2019 por el que se emiten los Lineamientos para la operación de la mesa de control y la garantía de audiencia en el proceso de constitución de PPN 2019-2020.
V.         Aceptación de Notificación de Intención. A través del oficio INE/DEPPP/DE/DPPF/559/2019 de fecha catorce de febrero de dos mil diecinueve, la DEPPP notificó a la organización denominada "Encuentro Solidario" que fue aceptada su notificación de intención de constituirse como PPN, por lo que podría continuar con el procedimiento, para lo cual debía cumplir los requisitos y observar lo señalado en la LGPP y en el Instructivo.
VI.        Criterios aprobados por el Consejo General. Entre febrero de dos mil diecinueve y julio de dos
mil veinte el Consejo General aprobó 13 Acuerdos, mediante los cuales se emitieron diversos criterios relativos al proceso de constitución de PPN´s, los cuales se hicieron del conocimiento de todas las organizaciones participantes en dicho proceso a través de su cuenta de correo electrónico, así como mediante su publicación en la página electrónica de este Instituto, a saber:
No. De
Acuerdo
Fecha de
Aprobación
Título
Criterio
Impugnación
INE/CG39/
2019
6 de febrero
de 2019
Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral mediante el cual se da respuesta a los CC. Margarita Ester Zavala Gómez del Campo y Óscar Fernández Prado, la primera por propio derecho y el segundo como representante legal de la organización de ciudadanos denominada "Libertad y Responsabilidad Democrática, a. C."
Modificación de modalidad (distritales/estatales) asambleas notificadas al Instituto en su escrito de intención.
Las organizaciones podrán modificar la modalidad de asambleas, siempre y cuando cumpla con los plazos y requisitos señalados en el Instructivo en su Capítulo Primero "De la Programación de las asambleas estatales o distritales". Además, se precisó, que por disposición expresa de la ley no se pueden realizar asambleas estatales y distritales indistintamente.
No se presentó
impugnación
INE/CG125
/2019
29 de marzo
de 2019
Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se adopta el criterio de estatus de afiliado y se da respuesta a la consulta formulada por la asociación civil denominada "Redes Sociales Progresistas"
Estatus de una persona que asista a una asamblea que celebre una organización interesada en constituirse como PPN, ya sea estatal o distrital; o bien, suscriba su manifestación formal de afiliación a través de la aplicación móvil o en el formato del régimen de excepción.
Quórum Válido Requerido en una asamblea.
El estatus de persona afiliada; en todos los casos será preliminar, al estar sujeta dicha afiliación a la revisión conforme a lo establecido en los numerales 48 y 92 del Instructivo- y a los cruces -con el padrón electoral y los padrones de partidos políticos y otras organizaciones- necesarios para garantizar su validez y autenticidad. En caso de que alguna organización no cumpla con los requisitos para constituir un PPN, o cumpliéndolos, no presente su solicitud de registro como PPN en el mes de enero de dos mil veinte, las afiliaciones duplicadas que se hubiesen identificado con tal organización mantendrán ese carácter y no contabilizarán para la organización que efectivamente haya cumplido con los requisitos legales y presentado la solicitud respectiva.
Quórum válido requerido, corresponde normativamente al acto mediante el cual, la o el Vocal designado, da autorización para el inicio de la celebración de la asamblea una vez que físicamente cuenta con un número de manifestaciones igual o superior al exigido por el artículo 12, párrafo 1, inciso a), fracción I, de la LGPP y siempre y cuando en el recinto permanezca el número mínimo de afiliadas y afiliados requerido en dicho
No se presentó
impugnación
 
 
 
 
artículo, tal y como se estableció en el numeral 39 del Instructivo. En este orden de ideas, toda vez que las manifestaciones formales de afiliación que se realizan en las citadas asambleas, así como aquellas que se hagan a través de la aplicación móvil o en el formato del régimen de excepción, son preliminares al estar sujetas a la revisión - conforme a lo establecido en los numerales 48 y 92 del Instructivo- y a los cruces -con el padrón electoral y los padrones de partidos políticos y otras organizaciones- necesarios para garantizar su validez y autenticidad; efectivamente, el número de afiliadas y afiliados que inicialmente concurrieron y participaron en la asamblea estatal o distrital puede verse disminuido y, por ende, ser menor a lo exigido en el artículo 12, numeral 1, inciso a), fracción I, de la LGPP, que establece que la concurrencia y participación de personas afiliadas en la asamblea estatal o distrital en ningún caso podrá ser menor a tres mil o trescientos, respectivamente.
 
 
INE/CG241
/2019
26 de abril de
2019
Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que en acatamiento a la sentencia dictada por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en el expediente SUP-JDC-69/2019, se da respuesta a la consulta formulada por la organización "Fuerza Redmx, A.C."
Implementación de la Tecnología para recabar afiliaciones desde el Portal Web del Instituto.
Se determina que bajo las directrices constitucionales y legales, la afiliación de la ciudadanía a las organizaciones en proceso de constitución como PPN, conlleva conocer los principios ideológicos que éstas postulan, a efecto de llevar al convencimiento a las personas para que suscriban la manifestación formal de afiliación al partido político en formación, con la finalidad de que la autoridad únicamente constate que realmente constituye una fuerza política con la suficiente representatividad en diversos lugares del país; lo cual no puede hacerse a través del portal web de este Instituto, ya que no es facultad ni atribución del mismo hacerlo, por lo que no puede intervenir en ello.
Por ello, la implementación de la tecnología a los procesos requiere, entre otras cosas, planeación, desarrollo y pruebas de funcionamiento. Para ello, es preponderante contar con tiempo. La aplicación móvil para el actual proceso de formación nuevos partidos políticos está diseñada para ser compatible con la tecnología y flujo de información con que cuenta esta autoridad para llevar a cabo el proceso de registro de nuevos partidos, por eso, se estima inviable la pretensión de la organización solicitante, toda vez que el proceso de constitución de nuevos partidos políticos ya se encuentra en curso y sus reglas fueron confirmadas mediante la sentencia emitida por la Sala Superior al resolver el expediente SUP-JDC-5/2019, dentro de las cuales se encuentra, precisamente, lo inherente a la aplicación móvil.
Expediente:
SUP-JDC-96/2019
Actor: FUERZA REDMX, A.C.
Agravios: El accionante aduce que son inconstitucionales e inconvencionales diversos numerales del Instructivo, por atentar contra los derechos de asociación, de participación política, de afiliación, al sufragio pasivo, a los beneficios de las nuevas tecnologías, y de igualdad,
Único. Se confirma el Acuerdo
 
INE/CG244
/2019
8 de mayo de
2019
Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se da respuesta a la consulta formulada por la organización denominada "Fuerza Redmx, A.C." respecto de la celebración de asambleas virtuales
Posibilidad de realizar Asambleas de manera virtual.
Se determina que su implementación implicaría contar con modificaciones al modelo de registro de partidos políticos previsto en la Legislación Electoral, el cual fue declarado constitucional y armónico con las libertades de asociación y los principios de certeza y seguridad jurídica rectores de la materia electoral. Además, porque la implementación de modelos tecnológicos en cualquiera de los procesos competencia del INE requieren de tiempo para su planeación, desarrollo y prueba y el proceso de constitución de partidos políticos se encuentra en marcha, por lo que no podría detenerse o postergarse en términos de la normativa vigente, para hacer un cambio de tal magnitud en la celebración de las asambleas.
No se presentó
impugnación
INE/CG283
/2019
25 de junio de
2019
Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se da respuesta a la consulta formulada por la organización "Verdadera Alternativa para Mejorar y Organizar a la Sociedad A. C.", respecto a la procedencia del cambio de denominación preliminar con que se ostentaría como Partido Político Nacional
Modificación de nombre preliminar como Partido Político Nacional.
Es posible que una organización que se encuentre en el proceso de constitución de PPN 2019- 2020, previo a la celebración de la asamblea nacional constitutiva, puede notificar al INE el cambio de la denominación preliminar del partido político a constituirse, así como la descripción del emblema y el color o colores que lo caractericen y diferencien de otros partidos políticos; en el entendido de que con dicha notificación no se interrumpe el proceso y, por ende, las asambleas estatales o distritales celebradas, así como las preliminares manifestaciones formales de afiliación recabadas, seguirían en la etapa de revisión que este Instituto debe llevar a cabo durante el proceso de solicitud de registro y hasta en tanto no se agote el procedimiento previsto en el Instructivo.
No se presentó
impugnación
 
INE/CG284
/2019
25 de junio de
2019
Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se da respuesta a la consulta formulada por la organización denominada "Organización Ciudadana Diferente A.C.", respecto de la realización de asambleas estatales
Realización de Asambleas Estatales en una misma entidad para lograr el quórum requerido por ley.
Las asambleas que deben celebrar las organizaciones interesadas en constituirse como Partidos Políticos Nacionales, no podrían ser válidas si las mismas se celebran en plazos o segmentos o si se contemplara que las mismas fueran celebradas en la misma entidad o Distrito, el número de veces que requiera la organización hasta que cumpla con el quórum necesario; ya que las organizaciones que se sitúen en el proceso referido deberán demostrar que cuentan con representatividad y apoyo necesario en un solo acto. Es así, que inclusive una vez que los partidos cuentan con registro, la representatividad con que cuentan, así como el número de votos que obtienen en la contienda electoral determina el porcentaje de financiamiento público a que son acreedores, e inclusive de ellos depende el número de curules con que contarán o si conserven o no el registro ante el Instituto.
Expediente
SUP-JDC-140/2019
Actora: Organización Ciudadana Diferente A. C.
Agravios: Combate el Acuerdo del Consejo General del INE por el que determinó que era improcedente su petición consistente en que las asambleas estatales requeridas para su constitución como partido político se puedan llevar a cabo de forma fraccionada; es decir, en lugar de que se cumpla con la asamblea estatal con la presencia de tres mil afiliados, se puedan celebrar diversas reuniones hasta alcanzar esa cifra de asistentes en total
ÚNICO. Se confirma el acuerdo impugnado.
INE/CG302
/2019
25 de junio de
2019
Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se modifica el Instructivo que deberán observar las organizaciones interesadas en constituir un Partido Político Nacional, así como diversas disposiciones relativas a la revisión de los requisitos que se deben cumplir para dicho fin, aprobado mediante Acuerdo INE/CG1478/2018, así como los Lineamientos para la operación de la mesa de control y la garantía de audiencia en el proceso de constitución de Partidos Políticos Nacionales 2019-2020, aprobados mediante Acuerdo INE/ACPPP/01/2019
Ampliación de plazos para presentar agenda de asambleas y solicitud de registro.
El Acuerdo se emitió con la finalidad de dotar de certeza los actos relativos a las asambleas que deben efectuar las organizaciones interesadas en constituir un PPN, tal y como se establece en su considerando 17, con el objeto de que los órganos encargados de certificar la celebración de asambleas se encontraran debidamente integrados por motivo del periodo vacacional. Es así como, a efecto de garantizar que los plazos establecidos en la legislación aplicable y en el Instructivo no afectaran las actividades de las organizaciones interesadas en constituir un PPN, este Consejo General estimó necesario ampliarlos por 20 días hábiles más, para que éstas realicen las asambleas faltantes y puedan cumplir con los demás requisitos que contempla la etapa de solicitud de registro.
No se presentó
impugnación
 
INE/CG511
/2019
6 de
noviembre de
2019
Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se determina la representación legal de la organización "Redes Sociales Progresistas, A.C.", ante este Instituto en el proceso de constitución de Partidos Políticos Nacionales 2019-2020
Conflicto interno sobre la representación legal de la Asociación Civil.
El Consejo General reconoce a la persona que legalmente ocupa el cargo de la organización a efecto de dotar de claridad a un tema interno de la Asociación.
Expediente::
SUP-RAP-147/2019 Y SUP-JDC-1797/2019
Actores:: Juan Iván Peña Neder y Otro
Agravio: señala que el acuerdo impugnado se sustentó en un acto que indebidamente emitió la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos, ya que carecía de atribuciones para emitir determinaciones declarativas o constitutivas de derechos, y menos aún sobre la pérdida de éstos, ya que sólo está facultado para tomar nota de los integrantes y representantes de las asociaciones que pretenden constituirse en Partido Político Nacional.
Primero. Se acumula el juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano SUP-JDC-1797/2019 al recurso de apelación SUPRAP-147/2019, por lo que se ordena glosar copia certificada de los Puntos Resolutivos de esa sentencia al expediente acumulado.
Segundo. Se confirma el acuerdo impugnado.
 
INE/CG509
/2019
6 de
noviembre de
2019
Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se da respuesta a las consultas formuladas por la organización denominada "Libertad Y Responsabilidad Democrática, A.C."
Plazos que deberán observarse en el proceso de constitución como PPN.
Modificación de Documentos Básicos.
Celebración de más de una Asamblea en la misma demarcación.
En atención al Acuerdo INE/CG302/2019 se reiteran los plazos modificados.
Se determina que los documentos básicos de las organizaciones que buscan constituirse como partidos políticos son susceptibles de ser modificados en la Asamblea Nacional Constitutiva en lo referente a los postulados no sustanciales.
Las organizaciones que buscan constituirse como partidos políticos no pueden realizar nuevamente asambleas en las demarcaciones donde ya hubieron sido celebradas y preliminarmente alcanzaron el quórum.
No se presentó
impugnación
 
INE/CG32/
2020
22 de enero
de 2020
Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se da respuesta a las solicitudes formuladas por las organizaciones "Movimiento Ambientalista Social Por México, A.C." y "Frente Por La Cuarta Transformación", respecto a la ampliación del plazo legal para la celebración de asambleas y del término del proceso; así como a las consultas formuladas por la Agrupación Política Nacional "México Blanco", sobre la aclaración de las fechas límite para la programación y realización de las asambleas y, en su caso, la ampliación del plazo, mismo que fue confirmado por sentencia de fecha diecinueve de febrero de dos mil veinte, dictada por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en el expediente SUP-JDC-124/2020.
Ampliación de plazo para la celebración de Asambleas y presentación de solicitud de registro.
No ha lugar a la ampliación solicitada, las razones que exponen las representaciones legales de "Movimiento Ambientalista Social por México, A.C.", de la APN "México Blanco" y "Frente por la Cuarta Transformación" son tardías, ya que de febrero a diciembre de dos mil diecinueve (10 meses), esto es, desde que se les notificó que fue aceptada su notificación de intención de constituirse como PPN, a la fecha de presentación de sus escritos, no se pronunciaron ante esta autoridad en el sentido en el que lo hacen; lo que se robustece porque no impugnaron el Instructivo y/o el Acuerdo INE/CG302/2019
Expedientes:
1)SUP-JDC-124/2020
Actor: Movimiento Ambientalista Social por México, A.C.
2) SUP-JDC-216/2020
Actor: Frente por la Cuarta Transformación
3) SUP-JDC-217/2020 al SUP-JDC-689/2020
Actores: Diversos ciudadanos
Agravios:
1)    Inequidad en aplicación de la norma.
2)    Desconocimiento de causas de cancelación de asambleas distritales (Agravio 1).
Omisión de implementar un mecanismo para garantizar el derecho de audiencia y violación a las formalidades esenciales del procedimiento (Agravio 2).
Inconstitucionalidad del numeral 98 del Instructivo (Agravio 3).
Inconstitucionalidad y solicitud de inaplicación de los artículos 14, párrafo 2 y 15 de la Ley General de Partidos Políticos y los puntos 110, 113 y 115 del Instructivo (Agravio 5).
 
 
 
 
 
Inconstitucionalidad y solicitud de inaplicación de los artículos
Resolución:
1)    ÚNICO. Se confirma el acuerdo impugnado.
2)    ÚNICO. Se desestiman las pretensiones de la representación legal de la organización demandante, ante lo infundado e inoperante de sus agravios.
3)    PRIMERO. Se acumulan los medios de impugnación en los términos precisados en esta ejecutoria.
SEGUNDO. Se desechan de plano las demandas.
 
INE/CG33/
2020
22 de enero
de 2020
Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se da respuesta a la consulta formulada por la organización denominada "Libertad y Responsabilidad Democrática, A.C.", en relación con el establecimiento de un proceso de recuperación de afiliaciones provenientes de asambleas.
Proceso de recuperación de afiliaciones provenientes de Asambleas.
Resulta inatendible la petición de la solicitante de adoptar un procedimiento de recuperación de afiliados que asistieron a dos asambleas de distintas organizaciones; por tanto, la solicitante deberá estar a lo dispuesto en el artículo 95, inciso a), del Instructivo.
La presentación de escritos en los que conste una supuesta ratificación de afiliación o recuperación de afiliación efectuada en una asamblea no tendrá efecto alguno porque no serán tomados en cuenta para constatar el quórum en alguna asamblea ni para ser contabilizados para el número global de afiliados de una organización (en el resto del país).
Expediente
SUP-RAP-7/2020
Actora: Encuentro Solidario
PRIMERO. Se reencauza el recurso de apelación en que se actúa a juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, previsto en la Ley de Medios.
Actoras: Libertad y Responsabilidad Democrática y Encuentro Solidario
Agravio: La responsable transgrede su derecho de asociación política al omitir realizar una difusión adecuada de las consecuencias de la doble afiliación.
PRIMERO. Se acumula el juicio ciudadano SUP-JDC-114/2020 al diverso SUP-JDC-49/2020.
SEGUNDO. Se confirma el acuerdo impugnado.
INE/CG81/
2020
27 de marzo
de 2020
Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se suspende el proceso de constitución como Partido Político Nacional de la organización denominada "Gubernatura Indígena Nacional, A.C.", por causa de fuerza mayor, ante la epidemia por el virus SARS-cov2 (COVID-19)
Suspensión de plazo para la organización Gubernatura Indígena Nacional.
Se suspende el procedimiento en curso de constitución como PPN de la organización "Gubernatura Indígena Nacional, A.C." a partir del ocho de marzo de dos mil veinte y hasta que existan las condiciones sanitarias para reprogramar las asambleas estatales, lo que implica la detención por parte de la asociación civil de recabar las afiliaciones en el resto del país a través de la aplicación móvil y en el régimen de excepción.
No se presentó
impugnación
 
INE/CG186
/2020
30 de julio de
2020
Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se da respuesta a las consultas formuladas por Redes Sociales Progresistas, A.C., y el Partido Revolucionario Institucional, en relación con la modificación de documentos básicos de Partidos Políticos Nacionales
Modificación de Documentos Básicos a partir de la obtención del registro como PPN.
A efecto de garantizar tanto la resolución oportuna de las solicitudes de registro presentadas por las siete (7) organizaciones, así como brindar certeza respecto del plazo que tendrán los nuevos Partidos Políticos Nacionales, a partir de sus efectos constitutivos que en todo caso será el uno de septiembre de dos mil veinte, para modificar sus documentos básicos, así como para la emisión de los Reglamentos internos y acuerdos de carácter general que se requieran para el cumplimiento de éstos, podrán modificar sus documentos básicos y emitir los Reglamentos internos y acuerdos de carácter general que requieran, durante septiembre y octubre de dos mil veinte, considerando los plazos legales y reglamentarios para su notificación y resolución por parte de esta autoridad.
Expediente:
SUP-RAP-43/2020
Recurrente: Movimiento Ciudadano
Agravios: El recurrente alega violación a los artículos 1, 14, 16, 17, 41, Base I, párrafo primero y V, apartado A primer párrafo de la CPEUM por indebida fundamentación y motivación del acuerdo impugnado derivado de la violación al principio de reserva de ley, por contravenir la regla prevista en el artículo 34, numeral 2, inciso a), de la LGPP.
Lo anterior al considerar que la determinación relativa a que las organizaciones que, en su caso, sean registradas como Partido Político Nacional, pueden modificar sus documentos básicos y emitir Reglamentos internos y acuerdos de carácter general que requieran durante septiembre y octubre, esto es, ya iniciado el Proceso Electoral Federal, resulta contraria a la regla prevista en el referido precepto legal, en el sentido de que los documentos básicos de los partidos no pueden ser reformados ni emitidos durante el Proceso Electoral
ÚNICO. Se confirma el acuerdo impugnado en lo que fue materia de impugnación.
VII.       Consultas atendidas por la CPPP. Con fundamento en el numeral 124 del Instructivo, entre marzo de dos mil diecinueve y febrero de dos mil veinte, la CPPP, desahogó 9 consultas que presentaron diferentes organizaciones, en relación con lo previsto en el Instructivo, así como una consulta resuelta en Comisiones Unidas con la Comisión de Fiscalización mismas que de igual manera se hicieron del conocimiento de las organizaciones en proceso de constitución como PPN y se publicaron en la página electrónica del Instituto, a saber:
NO. DE OFICIO/ACUERDO
FECHA DE
RESPUESTA
ASUNTO
CF/011/2019
14 de marzo de
2019
Acuerdo de la Comisión de Fiscalización del
Instituto Nacional Electoral por el que se da
respuesta a las consultas realizadas por las
organizaciones de ciudadanos denominadas Redes
Sociales Progresistas y Federalista Vanguardista,
mediante las cuales formulan diversos
cuestionamientos relativos a la fiscalización de las
organizaciones de ciudadanos que pretenden
constituirse como Partido Político Nacional.
INE/DEPPP/DE/DPPF/1216/2019
21 de marzo de
2019
Consulta sobre afiliación por régimen de excepción
INE/DEPPP/DE/DPPF/1217/2019
21 de marzo de
2019
Consulta sobre agenda por bloque de asambleas
INE/DEPPP/DE/DPPF/1218/2019
21 de marzo de
2019
Consulta sobre agenda paulatina de asambleas
INE/DEPPP/DE/DPPF/1215/2019
21 de marzo de
2019
Consulta sobre infraestructura de asambleas
INE/DEPPP/DE/DPPF/10779/201
9
4 de noviembre
de 2019
Consulta sobre afiliaciones y celebración de
asambleas
INE/ACPPP/07/2019
18 de diciembre
de 2019
Acuerdo de la Comisión de Prerrogativas y Partidos
Políticos del Instituto Nacional Electoral, por el que
se da respuesta a las consultas remitidas en la
plataforma nacional de transparencia, formuladas
por la persona identificada como 24x7xMEXICO,
así como a la consulta formulada por la
organización denominada "Libertad y
Responsabilidad Democrática, A.C.".
INE/DEPPP/DE/DPPF/2550/2020
11 de febrero
de 2020
Consulta sobre solicitud de ampliación de fecha
para programar asambleas
INE/DEPPP/DE/DPPF/2551/2020
11 de febrero
de 2020
Consulta sobre aclaración de fechas límite para
reprogramar y celebrar asambleas, condiciones
para la asamblea nacional constitutiva y afiliación
en asambleas reprogramadas
 
VIII.      Agenda de celebración de asambleas. El primero de abril de dos mil diecinueve, la representación legal de la organización "Encuentro Solidario", en cumplimiento a lo señalado en el numeral 15 del Instructivo, notificó su agenda de celebración de asambleas distritales.
Mediante oficio INE/DEPPP/DE/DPPF/1555/2019 de fecha cuatro de abril de dos mil diecinueve, la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos le informó a la organización que se tenía por no presentada la agenda de celebración de asambleas en virtud de no cumplir con los requisitos establecidos en el Instructivo.
El día ocho de abril de dos mil diecinueve la representación legal de la organización notificó nuevamente su agenda de celebración de asambleas e inició la celebración de éstas el veinticuatro de abril de la misma anualidad. Asimismo, mediante oficios INE/DEPPP/DE/DPPF/1698/2019 e INE/DEPPP/DE/DPPF/2230/2019 de fecha once de abril y dos de mayo de dos mil diecinueve, se informó a la organización sobre la improcedencia para programar diversas asambleas. A partir de esa fecha y hasta el dieciséis de diciembre de dos mil veinte, realizó diversas reprogramaciones y cancelaciones de asambleas, por así convenir a sus intereses.
IX.        Capacitación a la organización. El día quince de abril de dos mil diecinueve, personal de la DEPPP brindó capacitación a la organización "Encuentro Solidario" sobre el uso de la aplicación móvil, del Portal web, del SIRPP y respecto del procedimiento que llevaría la autoridad electoral para la certificación de asambleas que debería realizar la organización en cita para cumplir con los requisitos establecidos en la normatividad aplicable.
X.         Certificación de Asambleas. Entre el dieciséis de abril de dos mil diecinueve y el diecisiete de diciembre de dos mil diecinueve, la DEPPP designó a diversos funcionarios de las Juntas Distritales Ejecutivas, con la finalidad de que asistieran a las asambleas de la organización solicitante, certificaran su realización y que las mismas cumplieran con los requisitos que la
normatividad aplicable mandata.
XI.        Acceso al SIRPP. En relación con lo señalado en el numeral 94 del Instructivo, la representación legal de la organización "Encuentro Solidario", mediante escrito de fecha veintidós de abril de dos mil diecinueve solicitó la clave de acceso y la guía de uso sobre el Sistema de Información de Registro de Partidos Políticos Nacionales (SIRPP), los cuales fueron entregados el día veintiséis de abril de dos mil diecinueve a la representación legal de la organización en comento.
XII.       Registro de la organización en el Portal web. De conformidad con lo estipulado en los numerales 53 y 54 del Instructivo, personal de la DEPPP capturó en el Portal web de la aplicación móvil, la información de la organización en cita; por lo que el día veintiséis de abril de dos mil diecinueve se envió a la cuenta de correo electrónico proporcionada por la organización, la confirmación de su registro de alta en dicho portal, su número identificador (Id Solicitante), usuario y la liga de acceso al portal referido.
XIII.      Acreditación de Auxiliares. En relación con el antecedente que precede, y de conformidad con el numeral 57 del Instructivo entre el veintidós de abril de dos mil diecinueve y el veintisiete de enero de dos mil veinte, la organización "Encuentro Solidario" mediante diversos escritos signados por su representante legal remitió a la DEPPP los Formatos Únicos de Registro de Auxiliares con los anexos correspondientes. Asimismo, la DEPPP realizó la revisión de los referidos formatos, formuló los requerimientos respectivos y determinó tener por acreditados un total de cuatro mil quinientos veintiocho auxiliares.
XIV.      Vistas a los partidos políticos sobre duplicidades con afiliaciones en asambleas. Conforme a lo establecido en el numeral 96 del Instructivo, entre los días veintinueve de abril de dos mil diecinueve y primero de abril de dos mil veinte, la DEPPP notificó a los Partidos Políticos Nacionales y locales los oficios de vistas en relación con las afiliaciones duplicadas entre éstos y las obtenidas por organizaciones en proceso de constitución como PPN durante el desarrollo de las asambleas.
XV.       Modificación de plazos para el registro de PPN. En sesión extraordinaria de veinticinco de junio de dos mil diecinueve, este Consejo General aprobó el Acuerdo INE/CG302/2019, mediante el cual se modificaron los plazos y términos establecidos en el Instructivo y los Lineamientos para la operación de la Mesa de Control y la Garantía de Audiencia en el Proceso de Constitución de Partidos Políticos Nacionales 2019-2020. Dicho Acuerdo fue publicado en el DOF el diecisiete de julio del año de su emisión.
XVI.      Garantía de audiencia. En fechas veintiocho de octubre de dos mil diecinueve, once de febrero y tres de agosto de dos mil veinte la organización denominada "Encuentro Solidario" solicitó el ejercicio de su garantía de audiencia, mismas que se llevaron a cabo los días ocho de noviembre de dos mil diecinueve, dieciocho de febrero y once de agosto del actual, conforme al procedimiento establecido en los Lineamientos.
XVII.     Presentación de quejas ante la UTCE. Los días veintisiete de septiembre de dos mil diecinueve y el veintiséis de marzo del presente la UTCE recibió dos quejas; la primera en la cual una ciudadana señaló que en la asamblea celebrada por la organización Encuentro Solidario, en el Distrito 01 de Colima de fecha veinte de julio de dos mil diecinueve, presuntamente hubo afiliación engañosa de militantes del Partido Político Nacional Morena, asimismo denunció que personal que labora en el programa público federal "Servidores de la Nación", el cual depende de la Secretaría del Bienestar, auxilió a la organización mencionada en su registro como Partido Político Nacional. En la segunda queja, un ciudadano denunció la presunta participación de diputados, senadores y ex dirigentes del Partido Encuentro Social en las asambleas celebradas por la organización, aunado a lo anterior señaló que en las entidades donde existen partidos políticos Locales bajo la denominación Partido Encuentro Social y que tienen participación parlamentaria en el Congreso de la Unión, éstos están influyendo en sus militantes y simpatizantes para que se afilien a la organización Encuentro Solidario.
XVIII.     Asamblea Nacional Constitutiva. Mediante escrito de fecha veintiocho de noviembre de dos mil diecinueve, en cumplimiento a lo señalado en el numeral 107 del Instructivo, por medio de su representación legal, la organización "Encuentro Solidario" notificó a la DEPPP la fecha, hora y lugar para la realización de su Asamblea Nacional Constitutiva.
XIX.      Modificación de fecha, hora, lugar y presidente de Asamblea Nacional Constitutiva. En alcance al escrito referido en el antecedente inmediato y con fundamento en el numeral 108 del Instructivo, la representación legal de la organización en comento notificó a la DEPPP mediante escritos de fecha cinco y veinte de diciembre de dos mil diecinueve el cambio de sede, fecha,
hora y presidente para la realización de la Asamblea Nacional Constitutiva por así convenir a sus intereses.
XX.       Certificación de Asamblea Nacional Constitutiva. En términos de lo señalado en el numeral 107 del Instructivo, a través de los ocursos INE/DEPPP/DE/DPPPF/13315/2019 e INE/DEPPP/DE/DPPPF/007/2020 de fechas diecisiete de diciembre de dos mil diecinueve y ocho de enero de dos mil veinte, signados por el titular de la DEPPP se designó al Mtro. Donaciano Muñoz Loyola, Vocal Ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva de la Ciudad de México, para que asistiera a certificar la Asamblea Nacional Constitutiva de la organización "Encuentro Solidario" celebrada el día 11 de enero de la misma anualidad.
XXI.      Cambios aprobados en la Asamblea Nacional Constitutiva. Los delegados electos de la organización "Encuentro Solidario" aprobaron por mayoría de votos la modificación de la denominación preliminar como Partido Político Nacional quedando "Partido Encuentro Social", asimismo se aprobó por unanimidad la modificación del emblema de la organización. Posteriormente aprobaron por mayoría modificaciones a los documentos básicos de la organización.
XXII.     Solicitud de Registro. Con fundamento en el numeral 113 del Instructivo, la representación legal de la organización "Encuentro Solidario", el día veintiuno de febrero de dos mil veinte, presentó su solicitud de registro ante la DEPPP, acompañada de: documentos básicos en medio impreso y magnético; manifestación firmada por la representación legal de la organización, en la que se señala que las listas de afiliados con los que cuente la organización en el país a las que se refiere el inciso b), fracción V, del numeral 1, del artículo 12 de la LGPP han sido remitidas a este Instituto a través de la aplicación informática o cargadas al SIRPP y las manifestaciones formales de afiliación recabadas mediante el régimen de excepción.
XXIII.     Afiliaciones mediante Régimen de Excepción. De conformidad con el numeral 88 del Instructivo y en relación con el antecedente inmediato, la organización en cita entregó las manifestaciones recabadas mediante régimen de excepción, en ocho (8) cajas; de lo cual personal de la DEPPP levantó un acta y selló dichas cajas, quedando toda la documentación resguardada y bajo custodia de esa área hasta su verificación.
XXIV.    Verificación del número de afiliaciones entregadas por Régimen de Excepción. El día dos de marzo de dos mil veinte, en las oficinas de la DEPPP, ante la representación legal de "Encuentro Solidario", acompañado de Norma Maribel Fabila Hernández, Julio César Castrejón Patricio y Miriam Martínez Loaeza, integrantes de dicha organización, personal de la Dirección de Partidos Políticos y Financiamiento (en adelante DPPyF), procedió a la apertura de las cajas que contenían las manifestaciones formales de afiliación correspondientes al régimen de excepción, presentadas por la referida organización, a fin de llevar a cabo su conteo, levantándose el acta respectiva.
XXV.     Declaración de pandemia. El once de marzo de dos mil veinte, la Organización Mundial de la Salud calificó como pandemia el brote de coronavirus COVID-19, por la cantidad de casos de contagio y de países involucrados, y emitió una serie de recomendaciones para su control.
XXVI.    Solicitud de compulsa contra el padrón electoral. Mediante oficio INE/DEPPP/DE/DPPF/4612/2020, de fecha trece de marzo de dos mil veinte, la DEPPP comunicó a la DERFE, que las listas de afiliados en el resto del país correspondientes a la organización "Encuentro Solidario", se encontraban disponibles en el SIRPP, solicitándole efectuar la búsqueda en el padrón electoral con corte al veintiocho de febrero de dos mil veinte, de los datos de las y los afiliados a dicha organización.
Asimismo, a través del oficio INE/DEPPP/DE/DPPF/4792/2020, notificado el veinticinco de marzo de dos mil veinte, la DEPPP comunicó a la DERFE la conclusión de la revisión de registros en la Mesa de Control y solicitó la búsqueda en el referido padrón electoral, de los datos de las y los afiliados a la organización, recabados mediante el uso de la aplicación móvil.
XXVII.   Medidas preventivas dictadas por el Secretario Ejecutivo. El trece de marzo de dos mil veinte, el Secretario Ejecutivo de este Instituto, mediante comunicado oficial dio a conocer la implementación de diversas medidas de prevención, información y orientación a fin de mitigar el riesgo de contagio entre personal del Instituto.
XXVIII.   Medidas preventivas y de actuación dictadas por la Junta General Ejecutiva. El diecisiete de marzo de dos mil veinte, la Junta General Ejecutiva del Instituto aprobó mediante Acuerdo INE/JGE34/2020, las medidas preventivas y de actuación, con motivo de la pandemia del COVID19.
 
XXIX.    Reconocimiento de la epidemia de enfermedad por el COVID-19. El veintitrés de marzo de dos mil veinte, se publicó en la edición vespertina del DOF el Acuerdo mediante el cual el Consejo de Salubridad General reconoce la epidemia de enfermedad por el virus SARS-CoV2 (COVID-19) en México, como una enfermedad grave de atención prioritaria, así como se establecen las actividades de preparación y respuesta ante dicha epidemia.
XXX.     Declaración de fase 2 de la pandemia. Con base en la declaración de la Organización Mundial de la Salud el veinticuatro de marzo de dos mil veinte, el Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud, declaró el inicio de la fase 2 por la pandemia del Coronavirus COVID-19, que implica que existe contagio local, al contrario de la fase 1 que consiste únicamente en casos importados.
XXXI.    Medidas preventivas emitidas por la Secretaría de Salud. El veinticuatro de marzo de dos mil veinte, se publicó en el DOF, el acuerdo por el que se establecen las medidas preventivas que se deberán implementar para la mitigación y control de los riesgos para la salud que implica la enfermedad por el virus SARS-CoV2 (COVID-19). En el artículo primero se establece que todas las autoridades de los tres órdenes de gobierno están obligadas a la instrumentación de las medidas preventivas contra la enfermedad por el virus SARS-CoV2 (COVID-19), entendiendo como tales aquellas intervenciones comunitarias definidas en la "Jornada Nacional de Sana Distancia", que tienen como objetivo el distanciamiento social para la mitigación de la transmisión poblacional de 4 virus SARS-CoV2 (COVID-19), disminuyendo así el número de contagios de persona a persona y, por ende, el de propagación de la enfermedad, con especial énfasis en grupos vulnerables, permitiendo además que la carga de enfermedad esperada no se concentre en unidades de tiempo reducidas, con el subsecuente beneficio de garantizar el acceso a la atención médica hospitalaria para los casos graves. Asimismo, entre otros aspectos, indica que se deberá evitar la asistencia a centros de trabajo de personas en condiciones vulnerables y suspender temporalmente las actividades que involucren la concentración física, tránsito o desplazamiento de personas, a partir de la entrada en vigor de ese acuerdo y hasta el diecinueve de abril del dos mil veinte; así como que deberán instrumentarse planes que garanticen la continuidad de operaciones para el cumplimiento de sus funciones esenciales relacionadas con la mitigación y control de los riesgos para salud que implica la enfermedad por el virus SARS-CoV2 (COVID-19) y garantizar los derechos humanos de las personas trabajadoras.
XXXII.   Resultado de la compulsa contra el padrón electoral en el resto del país. En fecha veinticinco de marzo de dos mil veinte, la DERFE informó a la DEPPP mediante correo electrónico la conclusión de la compulsa contra el padrón electoral, de la información de las y los afiliados a la organización denominada "Encuentro Solidario" en el resto del país.
XXXIII.   Informe del Secretario Ejecutivo al Consejo General. De conformidad con el numeral 119 del Instructivo, el veintisiete de marzo de dos mil veinte, en sesión extraordinaria de Consejo General, el Secretario Ejecutivo presentó el Informe relativo a las organizaciones que presentaron su solicitud de registro para constituirse como PPN.
XXXIV.  Solicitud de información a otras instancias. En la misma fecha señalada en el antecedente inmediato, mediante oficio INE/DEPPP/DE/DPPF/4803/2020, la DEPPP solicitó a la Dirección General de Asociaciones Religiosas de la Secretaría de Gobernación el listado de los asociados y ministros de culto de las asociaciones religiosas registradas ante esa Dirección.
XXXV.   Suspensión de plazos. Mediante Acuerdo INE/CG82/2020, aprobado el veintisiete de marzo de dos mil veinte, este Consejo General determinó como medida extraordinaria la suspensión de plazos inherentes a las actividades de la función electoral, con motivo de la contingencia sanitaria derivada de la pandemia del Coronavirus, Covid-19, entre ellas la constitución de nuevos Partidos Políticos Nacionales, lo que contempla las garantías de audiencia y las diligencias que deriven del análisis de las actas de certificación de asambleas.
XXXVI.  Declaración de emergencia sanitaria. El treinta de marzo de dos mil veinte, se publicó en la edición vespertina del DOF el Acuerdo por el que se declara como emergencia sanitaria por causa de fuerza mayor, a la epidemia de la enfermedad generada por el virus SARS-CoV2 (COVID-19), y establece que la Secretaría de Salud determinará todas las acciones que resulten necesarias para atenderla.
El treinta y uno de marzo de dos mil veinte, se publicaron en el DOF las medidas determinadas por la Secretaría de Salud, que como acción extraordinaria para atender la emergencia sanitaria generada por el virus SARS-CoV2, deberán implementar los sectores público, social y privado.
 
XXXVII. Reforma en materia de Violencia Política en razón de Género. El trece de abril de dos mil veinte, fue publicado en la edición vespertina del DOF el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, de la Ley General de Partidos Políticos, de la Ley General en Materia de Delitos Electorales, de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
XXXVIII. Declaración de fase 3 de la pandemia. El veintiuno de abril de dos mil veinte, en la conferencia matutina del titular de la Presidencia de la República, el Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud de la Secretaría de Salud dio por iniciada la Fase Tres de la epidemia ocasionada por el virus SARS-CoV2, en la que actualmente nos encontramos, cuya jornada nacional de sana distancia se previó que concluiría el 30 de mayo de dos mil veinte.
Ese mismo día fue publicado en la edición vespertina del DOF el Acuerdo por el que se modifica el similar por el que se establecen acciones extraordinarias para atender la emergencia sanitaria generada por el virus SARS-CoV2, publicado el treinta y uno de marzo de dos mil veinte.
XXXIX.  Estrategia de reapertura y semáforo de riesgo epidemiológico. El catorce de mayo de dos mil veinte, se publicó en el DOF por el que se establece una estrategia para la reapertura de actividades sociales, educativas y económicas, así como un sistema de semáforo por regiones para evaluar semanalmente el riesgo epidemiológico relacionado con la reapertura de actividades en cada entidad federativa, así como se establecen acciones extraordinarias.
XL.       Resultado compulsa afiliaciones mediante App. En fecha veintiuno de mayo de dos mil veinte la DERFE, mediante oficio INE/DERFE/0292/2020, notificó la conclusión de la compulsa contra el padrón electoral, de las y los afiliados recabados por la organización mediante el uso de la aplicación móvil.
XLI.      Cruce de afiliaciones de resto del país. El veintidós de mayo de dos mil veinte, la DEPPP, a través del SIRPP, realizó el cruce de las y los afiliados válidos de la organización denominada "Encuentro Solidario" contra las y los afiliados válidos en las demás organizaciones, así como contra los padrones de afiliados de los Partidos Políticos Nacionales y locales con registro vigente.
XLII.     Reanudación del proceso de constitución de nuevos Partidos Políticos Nacionales. Este Consejo General aprobó en sesión del veintiocho de mayo de dos mil veinte, el Acuerdo INE/CG97/2020 por el que se reanudan algunas actividades suspendidas como medida extraordinaria con motivo de la contingencia sanitaria derivada de la pandemia del coronavirus, COVID19, mediante Acuerdo INE/CG82/2020, o que no han podido ejecutarse, respecto al procedimiento de constitución de nuevos Partidos Políticos Nacionales y se modifica el plazo para dictar la resolución respecto a las solicitudes de registro presentadas. El acuerdo fue impugnado y confirmado por sentencia de fecha veinticuatro de junio de dos mil veinte, dictada por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en los expedientes SUP-JDC-742/2020, SUP-JDC-749/2020, SUP-JDC-751/2020 y acumulados.
XLIII.     Recordatorio a otras instancias. El tres de junio de dos mil veinte, la DEPPP formuló recordatorio a la Dirección General de Asociaciones Religiosas de la Secretaría de Gobernación en relación con la solicitud de información que le fue formulada el veintisiete de marzo del mismo año.
XLIV.    Respuesta de otras instancias. En fecha ocho de junio de dos mil diecinueve, mediante oficio AR/03/3790/2020, dicha autoridad dio respuesta señalando que la misma solo recaba los nombres de las personas físicas que integran los órganos de dirección o de administración de las asociaciones religiosas, esto es, de aquéllas a quienes confieran el carácter de ministros de culto y de los representantes y asociados.
XLV.     Diligencias derivadas del análisis de las asambleas celebradas. Como resultado del análisis de las actas de certificación de las asambleas celebradas por la organización, entre el primero de julio y el veintisiete de julio de dos mil veinte, la DEPPP solicitó a los órganos desconcentrados la realización de la visita aleatoria del 10% de las personas afiliadas válidas asistentes a las respectivas asambleas, a efecto de indagar sobre los hechos manifestados en el acta respectiva.
XLVI.    Vistas a los partidos políticos sobre duplicidades con afiliaciones en asambleas y el resto del país. En cumplimiento a lo establecido en el numeral 96 del Instructivo, entre el cinco y doce de junio de dos mil veinte, la DEPPP notificó a los Partidos Políticos Nacionales y locales, los
oficios de vistas en relación con las afiliaciones duplicadas entre éstos y las obtenidas por las organizaciones en proceso de constitución como PPN en el resto del país, ya sea mediante el uso de la aplicación móvil o a través del régimen de excepción.
XLVII.    Ampliación del plazo para desahogo de vistas. El once de junio de dos mil veinte, el Consejo General aprobó el Acuerdo INE/CG136/2020, por el que se modificó el plazo para que los partidos políticos desahogaran la vista referida en el numeral 96 del Instructivo en relación con las afiliaciones a una organización y a un partido político, dicho acuerdo fue impugnado y confirmado por sentencia de fecha primero de julio de dos mil veinte, dictada por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en los expedientes SUP-JDC-1076/2020 y SUP-JDC-1079/2020.
XLVIII.   Desahogo de vistas sobre duplicidad de afiliaciones. Entre los doce y el veintitrés de junio de dos mil veinte, los PPN y PPL's dieron respuesta a las vistas que les fueron formuladas en relación con las afiliaciones duplicadas en resto del país y remitieron las imágenes de las afiliaciones respectivas.
XLIX.    Solicitud de visitas domiciliarias a la ciudadanía. Conforme a lo establecido en el numeral 96 del Instructivo y derivado de las respuestas a las vistas otorgadas a los Partidos Políticos Nacionales y locales, entre los días dos de junio y veinte de julio de dos mil veinte, la DEPPP solicitó a los Vocales de las Juntas Locales y Distritales que realizaran las visitas domiciliarias a la ciudadanía que continuaba ubicada en el supuesto de doble afiliación.
L.         Verificación de duplicidades en el SIRPP. Como resultado del análisis del desahogo de las vistas formuladas a los PPN y PPL's, así como del análisis a las actas de las visitas domiciliarias a la ciudadanía, entre el doce de junio y el treinta y uno de julio de dos mil veinte, la DEPPP realizó la verificación de duplicidades en el SIRPP, a efecto de determinar si la o el afiliado quedó afiliado a la organización solicitante o al partido político en que se encontraba duplicado.
LI.        Vista a UTCE por irregularidades en el uso de la aplicación móvil. El diecinueve de junio y el quince de julio de dos mil veinte, mediante oficios INE/DEPPP/DE/DPPF/5723/2020 y INE/DEPPP/DE/DPPF/6346/2020, la DEPPP dio vista a la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral sobre las irregularidades detectadas en las afiliaciones recabadas por Encuentro Solidario a través del uso de la APP.
LII.       Asignación de fecha para garantía de audiencia. En fecha treinta y uno de julio de dos mil veinte, la DEPPP notificó a la organización "Encuentro Solidario" la fecha en que, de así requerirlo, se llevaría a cabo la sesión de garantía de audiencia para la revisión de los registros, así como el protocolo a seguir en razón de las condiciones de seguridad que deben guardarse derivadas de la pandemia por la enfermedad COVID-19.
LIII.       Cruce final con organizaciones en proceso de constitución como partidos políticos locales. Conforme a lo establecido en el artículo 18 de la LGPP, el tres de agosto de dos mil veinte, la DEPPP realizó el cruce final de afiliaciones de la organización solicitante, contra las afiliaciones recabadas por las organizaciones en proceso de constitución como PPL.
LIV.      Notificación de números preliminares. Con fundamento en el numeral 100 del Instructivo, mediante oficio INE/DEPPP/DE/DPPF/6688/2020 de fecha seis de agosto de dos mil veinte, la DEPPP informó a la organización "Encuentro Solidario", el número preliminar de afiliadas y afiliados recabados, así como su situación registral.
LV.       Acreditación de representantes para garantía de audiencia. Mediante escrito de fecha tres de agosto de dos mil veinte, la representación legal de la organización "Encuentro Solidario", dio respuesta al oficio mencionado en el antecedente LII, remitiendo la lista de las personas que coadyuvarían con ella en la revisión de los registros.
LVI.      Resolución del Consejo General sobre la revisión de los informes de ingresos y egresos. Con fecha veintiuno de agosto de dos mil veinte, el Consejo General aprobó la Resolución respecto de las irregularidades encontradas en el Dictamen Consolidado de la revisión de los informes mensuales de ingresos y egresos de las organizaciones de ciudadanos que presentaron solicitud formal para obtener su registro como Partido Político Nacional por el período comprendido de enero de dos mil diecinueve a febrero de dos mil veinte.
LVII.     Informe sobre aportaciones de ministros de culto. En fecha veintitrés de agosto de dos mil veinte, mediante oficio INE/UTF/DA/6132/20, la UTF informó a la DEPPP las coincidencias identificadas entre el listado de aportantes reportado por la organización solicitante y el anexo uno del oficio INE/DEPPP/DE/DPPF/6281/2020, por el que dicha Dirección Ejecutiva informó a la referida Unidad técnica la lista de coincidencias entre los presidentes, secretarios, delegados y auxiliares de Encuentro Solidario y los ministros de culto o representantes de asociaciones religiosas.
 
LVIII.     Modificación del plazo para resolver sobre el proceso constitución de nuevos PPN's. Este Consejo General aprobó en sesión del veintiséis de agosto de dos mil veinte, el Acuerdo INE/CG237/2020 por el que se modifica el plazo previsto en el diverso INE/CG97/2020, para dictar la Resolución respecto de las solicitudes de siete organizaciones que pretenden constituirse como PPN.
LIX.      Aprobación de Proyectos de Resolución de Procedimientos Ordinarios Sancionadores. En fecha dos y tres de septiembre del dos mil veinte, la Comisión de Quejas y Denuncias aprobó los Proyectos de Resolución de los Procedimientos Ordinarios Sancionadores identificados con las claves UT/SCG/Q/CYC/JL/COL/152/2020, UT/SCG/Q/JMBQ/CG/51/2020, UT/SCG/Q/CG/66/2020 y UT/SCG/Q/CG/69/2020.
LX.       Aprobación del Proyecto de Resolución por la CPPP. El día tres de septiembre dos mil veinte, la CPPP aprobó el Proyecto de Resolución respectivo, así como los criterios siguientes:
a)         Vicios a la afiliación en asambleas. En el supuesto de que de las actas de las diligencias realizadas a las personas afiliadas válidas en las asambleas se acredite que al menos el 50% (cincuenta por ciento) de las personas efectivamente entrevistadas manifiesten que les fue ofrecida o entregada dádiva alguna, y/o que fueron engañadas o coaccionadas para acudir a la asamblea, se considerará determinante para tener por no válida la asamblea en cuestión, por lo que se descontarán las afiliaciones válidas recabadas en ella.
b)         Participación de ministros de culto. En el caso de que en la celebración de alguna asamblea o en la afiliación de personas a la organización en proceso de constitución como Partido Político Nacional se tenga constancia fehaciente de la participación de ministros de culto, se tendrá por no válida la asamblea en cuestión, incluyendo sus afiliaciones, así como las afiliaciones recabadas por dichos ministros.
c)         Uso de recursos de origen no identificado. Cuando el porcentaje de las aportaciones para alguna asamblea proviniera de personas no identificadas en un monto igual o superior al 20% (veinte por ciento) del costo promedio por asamblea de la organización analizada, se tendrá por no válida la asamblea en cuestión, y se descontarán las afiliaciones válidas recabadas en ella.
d)         Intervención gremial. La participación sistemática de agremiados a un sindicato en funciones de organización, representación, afiliación o bien aportando recursos es considerado un elemento cualitativo suficiente para negar el registro como partido político al contravenir la prohibición constitucional.
LXI.      Modificación del criterio denominado "Vicios a la afiliación en asambleas" aprobado por la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos. En sesión extraordinaria urgente del Consejo General celebrada el cuatro de septiembre de dos mil veinte, dicho órgano máximo de dirección modificó el criterio que se refiere el inciso a) del párrafo anterior, para quedar como se señala:
a)    Vicios a la afiliación en asambleas. En el supuesto de que de las actas de las diligencias realizadas a las personas afiliadas válidas en las asambleas se acredite que al menos el 20% (veinte por ciento) de las personas efectivamente entrevistadas manifiesten que les fue ofrecida o entregada dádiva alguna, y/o que fueron engañadas o coaccionadas para acudir a la asamblea, se considerará determinante para tener por no válida la asamblea en cuestión, por lo que se descontarán las afiliaciones válidas recabadas en ella.
Este criterio considera el margen de error muestral máximo estimado de las diligencias efectivamente desahogadas mediante visitas domiciliarias derivado de las irregularidades advertidas por los vocales que certificaron las asambleas durante el proceso de constitución de nuevos PPN. Lo anterior permite conocer en qué proporción los resultados de la muestra reflejan los resultados de la totalidad de asistentes válidos en las asambleas en el supuesto de irregularidades advertidas previamente. En ese sentido, conforme al márgenes de error muestral estimado para cada asamblea se tiene la certeza estadística que cuando la tasa de incidencia es igual o mayor al 20%, es un indicador irrefutable que hubo vicios a la afiliación en asambleas.
CONSIDERACIONES
Atribuciones y facultades del INE
1.     De conformidad con los artículos 41, Base V, Apartado A, párrafo primero de la CPEUM; 29, numeral 1, 30, numerales 1 y 2, 31, numeral 1, y 35 de la LGIPE, la organización de las elecciones es una función estatal que se realiza a través de un organismo público autónomo denominado INE, dotado
de personalidad jurídica y patrimonio propio. En el ejercicio de esa función estatal, la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, máxima publicidad y objetividad son principios rectores. Aunado a ello, entre los fines del Instituto, se encuentran el contribuir al desarrollo de la vida democrática y preservar el fortalecimiento del régimen de partidos políticos.
Como autoridad en la materia electoral, el INE es independiente en sus decisiones y funcionamiento y profesional en su desempeño y el Consejo General es el órgano superior de dirección, responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales.
Del derecho de asociación
2.     El derecho de asociación se encuentra consagrado en el artículo 9° de la CPEUM, el cual, en su parte conducente, establece: "No se podrá coartar el derecho de asociarse o reunirse pacíficamente con cualquier objeto lícito (...)". Asimismo, este precepto constitucional señala que es derecho exclusivo de los ciudadanos mexicanos asociarse con el objeto de participar en los asuntos políticos del país.
3.     El artículo 35, fracción III, de la CPEUM, establece que es un derecho de los ciudadanos mexicanos: "Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacífica en los asuntos políticos del país".
4.     El artículo 41, párrafo segundo, Base I, de la CPEUM, establece que: "Los partidos políticos son entidades de interés público; la ley determinará las normas y requisitos para su registro legal, las formas específicas de su intervención en el Proceso Electoral y los derechos, obligaciones y prerrogativas que les corresponden. (...). Los partidos políticos tienen como fin promover la participación del pueblo en la vida democrática, fomentar el principio de paridad de género, contribuir a la integración de los órganos de representación política, y como organizaciones ciudadanas, hacer posible su acceso al ejercicio del poder público, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo, así como con las reglas que marque la ley electoral para garantizar la paridad de género, en las candidaturas a los distintos cargos de elección popular. Sólo los ciudadanos y ciudadanas podrán formar partidos políticos y afiliarse libre e individualmente a ellos; por tanto, quedan prohibidas la intervención de organizaciones gremiales o con objeto social diferente en la creación de partidos y cualquier forma de afiliación corporativa."
5.     En relación con el considerando anterior, el artículo 3, numeral 2 de la LGPP establece que: "Es derecho exclusivo de los ciudadanos mexicanos formar parte de partidos políticos y afiliarse libre e individualmente a ellos; por tanto, queda prohibida la intervención de: a) Organizaciones civiles, sociales o gremiales, nacionales o extranjeras; b) Organizaciones con objeto social diferente a la creación de partidos, y c) Cualquier forma de afiliación corporativa."
De los requisitos para la constitución como PPN
6.     El Consejo General del INE, en el Instructivo y los Lineamientos, estableció el procedimiento que deberían observar las organizaciones ciudadanas interesadas en constituirse como PPN, así como la metodología que observarían las diversas instancias de dicho Instituto para verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos para tales efectos.
7.     Como se mencionó en los antecedentes VI y VII de la presente Resolución, el Consejo General aprobó 13 Acuerdos, mediante los cuales se emitieron diversos criterios relativos al proceso de constitución de PPN´s, mientras que la CPPP, con fundamento en el numeral 124 del Instructivo, desahogó 8 consultas en lo individual y una en conjunto con la Comisión de Fiscalización que presentaron diferentes organizaciones, en relación con lo previsto en el Instructivo.
8.     El artículo 10, numeral 1 de la LGPP, establece que: "Las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituirse en Partido Político Nacional (...) deberán obtener su registro ante el Instituto (...)."
9.     De conformidad con lo establecido en los artículos 10, 11,12 y 15, de la LGPP, así como en los numerales 7, 45, 47, 107, 110 y 113, de "EL INSTRUCTIVO", las organizaciones que pretendan constituirse como PPN, deben realizar lo siguiente:
a)    Notificar al Instituto su intención de constituirse como PPN. Plazo que transcurrió entre el 7 y el 31 de enero de 2019;
 
b)    Realizar asambleas en 20 entidades federativas con la presencia de al menos 3000 afiliados, o en 200 Distritos Electorales con la asistencia de por lo menos 300 afiliados. La fecha límite para la celebración de asambleas distritales o estatales fue el 25 de febrero de 2020;
c)     Contar con un número mínimo de afiliaciones equivalente al 0.26% del padrón electoral federal utilizado en la última elección federal ordinaria, que corresponde a 233,945 (doscientos treinta y tres mil novecientos cuarenta y cinco) afiliados o afiliadas;
d)    Realizar a más tardar el 26 de febrero de 2020, una asamblea nacional constitutiva con la presencia de las personas electas como delegadas en las asambleas estatales o distritales.
e)    Presentar informes mensuales a la UTF, dentro de los primeros 10 días siguientes a que concluya el mes, sobre el origen y destino de los recursos que obtenga para el desarrollo de las actividades tendentes a la obtención del registro; y
f)     Habiendo realizado lo anterior, presentar su solicitud de registro en el mes de febrero del año anterior al de la elección, acompañada de sus documentos básicos (declaración de principios, programa de acción y Estatutos); manifestación firmada por la o el representante legal de la organización, en la que señale que las listas de afiliados con los que cuente la organización en el país a las que se refiere el inciso b), fracción V, del numeral 1, del artículo 12 de la LGPP fueron remitidas al Instituto a través de la aplicación informática o cargadas al SIRPP; en su caso, las manifestaciones autógrafas, que sustenten todos y cada uno de los registros recabados mediante el régimen de excepción. Para lo anterior, el plazo corrió del 8 de enero al 28 de febrero de 2020.
De la atribución para verificar el cumplimiento de los requisitos constitutivos.
10.   Conforme a lo dispuesto en el artículo 16 de la LGPP, en relación con el numeral 121 del Instructivo, el INE al conocer la solicitud de la organización que pretenda su registro como PPN, verificará el cumplimiento de los requisitos y del procedimiento de constitución establecidos en la Ley, constatando la autenticidad de las afiliaciones al partido en formación, ya sea en su totalidad o a través del establecimiento de un método aleatorio, verificando que cuando menos cumplan con el mínimo de afiliados requerido inscritos en el padrón electoral; actualizado a la fecha de la solicitud de que se trate, cerciorándose de que dichas afiliaciones cuenten con un año de antigüedad como máximo, dentro del partido en formación.
11.   En relación con el considerando inmediato y el numeral 123 del Instructivo, para el ejercicio de las atribuciones descritas, la DEPPP contó en todo momento con el apoyo técnico de la DERFE, de la UTF y de los órganos desconcentrados del Instituto, bajo la coordinación operativa de la primera Dirección señalada.
12.   El artículo 55, numeral 1, incisos a) y b) de la LGIPE establece que son atribuciones de la DEPPP: "Conocer de las notificaciones que formulen las organizaciones que pretendan constituirse como Partidos Políticos Nacionales (...) y realizar las actividades pertinentes; recibir las solicitudes de registro de las organizaciones de ciudadanos que hayan cumplido los requisitos establecidos en esa Ley para constituirse como partido político (...), e integrar el expediente respectivo para que el Secretario Ejecutivo lo someta a la consideración del Consejo General.
13.   Para mayor claridad en la exposición, los sucesivos apartados habrán de comprender las diferentes etapas, procedimientos y razonamientos mediante los cuales esta autoridad analizó la documentación de la organización solicitante para comprobar el cumplimiento de los requisitos para la obtención de su registro como PPN, establecidos en la normatividad aplicable.
De la notificación de intención
14.   La notificación de intención fue presentada por escrito dirigido al Consejo General del INE, y entregada en la DEPPP el día treinta y uno de enero de dos mil diecinueve, incluyendo los requisitos que se describen a continuación:
a)    Denominación de la organización: "Encuentro Solidario";
b)    Nombre o nombres de sus representantes legales: Berlín Rodríguez Soria, Ricardo Badillo Sánchez, Ernesto Guerra Mota, Nadia Angélica Martínez Dupotex, Edith Carolina Anda González y Alejandrina Moreno Romero;
c)     Domicilio para oír y recibir notificaciones: Calle de las Torres número dieciséis, interior cinco, colonia Campestre Churubusco, alcaldía Coyoacán, Ciudad de México, código postal cuatro mil
doscientos (04200);
d)    Denominación preliminar del partido político a constituirse: "Partido Encuentro Solidario"; así como la descripción del emblema y el color o colores que lo caractericen y diferencien de otros partidos políticos: "...es la síntesis de una flor, símbolo de la solidaridad, conformada por manos estilizadas de personas de filiación política de "izquierda" representadas por el color rojo y de filiación política de "derecha" representadas por el color azul, colores que al mezclarse forman el color morado, es decir, un encuentro conciliador, de acuerdo, de concordia, de encuentro solidario";
e)    Tipo de asambleas: distritales;
f)     Correo electrónico de la organización, así como el tipo de cuenta de usuario para autenticarse: partidoencuentrosolidario2019@gmail.com; y
g)    El escrito fue presentado con firma autógrafa de la representación legal de la organización solicitante.
15.   Asimismo, y de acuerdo con el numeral 10 del Instructivo, el escrito de notificación de intención fue acompañado de la documentación siguiente:
a)    Original del acta que acredita la constitución de la organización solicitante así como la personalidad de quien suscribe la notificación de intención.
b)    Manifestación otorgada por los ciudadanos Berlín Rodríguez Soria, Ricardo Badillo Sánchez, Ernesto Guerra Mota, Nadia Angélica Martínez Dupotex, Edith Carolina Anda González y Alejandrina Moreno Romero, en la que consta el interés de la organización solicitante, de obtener su registro como PPN y de cumplir los requisitos y el procedimiento previsto en la normatividad aplicable.
c)     Carta firmada por las y los representantes de la organización en la que manifestaron que aceptan notificaciones vía correo electrónico relacionadas con los procedimientos establecidos en el Instructivo.
d)    Medio magnético del emblema preliminar del partido político en formación.
16.   El día cuatro de abril de dos mil diecinueve, la representación legal de la organización notificó el cambio de domicilio para oír y recibir notificaciones siendo: Calle Don Juan, número 5, colonia Nativitas, alcaldía Benito Juárez, Ciudad de México, código postal tres mil quinientos (03500).
17.   En virtud de que la notificación de intención cumplió con lo establecido en el artículo 11, numeral 1, de la LGPP, así como en los numerales 7 al 10 del Instructivo, con fecha catorce de febrero de dos mil veinte, mediante oficio INE/DEPPP/DE/DPPF/559/2019, la DEPPP notificó a la organización solicitante lo siguiente:
"Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 55, párrafo 1, inciso a) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, me refiero a su escrito recibido con fecha treinta y uno de enero del año en curso, dirigido al Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el cual notifican el propósito de la organización que representan, de constituirse como Partido Político Nacional y de iniciar, en consecuencia, los trámites correspondientes para obtener su registro ante este Instituto.
Al respecto, me permito comunicarle que una vez verificado el cumplimiento al artículo 11, párrafo 1 de la Ley General de Partidos Políticos, en relación con los numerales 7, 8, 9 y 10 del "Instructivo que deberán observar las organizaciones interesadas en constituir un Partido Político Nacional, así como diversas disposiciones relativas a la revisión de los requisitos que se deben cumplir para dicho fin", aprobado por el máximo órgano de dirección de este Instituto en sesión extraordinaria de fecha diecinueve de diciembre de dos mil dieciocho, a partir del día quince de febrero del presente año, se tiene por presentada la notificación de "Encuentro Solidario", para dar inicio a los trámites para obtener el registro como Partido Político Nacional, bajo la denominación "Partido Encuentro Solidario"."
De las asambleas distritales
18.   Con fecha primero de abril dos mil diecinueve, la representación legal de organización solicitante, en cumplimiento a lo señalado en el numeral 15 del Instructivo, comunicó la agenda de celebración de asambleas señalando fecha, hora, orden del día, domicilio de las asambleas distritales que dicha
organización pretendía llevar a cabo, así como los datos de las personas que fungirían como presidente y secretario en las mismas; sin embargo, se detectó que la información se encontraba incompleta, por lo que mediante oficio INE/DEPPP/DE/DPPF/1555/2019, de fecha cuatro de abril de dos mil diecinueve, la DEPPP, notificó a la representación legal de la organización solicitante las inconsistencias detectadas en la agenda de celebración de asambleas presentada por dicha organización, razón por la que dicha Dirección la tuvo por no presentada.
19.   El día ocho de abril de dos mil diecinueve, la representación legal de la organización solicitante, dio respuesta al oficio referido en el considerando anterior, subsanando las inconsistencias respectivas. Conforme a dicha agenda, la celebración de asambleas daría inicio el veinticuatro de abril de dos mil diecinueve, por lo que se cumplió con el plazo de diez días hábiles a que se refiere el numeral 15 del Instructivo. Asimismo, a partir del ocho de abril y hasta el dieciséis de diciembre de dos mil diecinueve realizó diversas reprogramaciones y cancelaciones de asambleas.
20.   En cumplimiento a lo establecido en el artículo 12, numeral 1, inciso a) de la LGPP, en relación con lo señalado en los numerales 23 y 43 del Instructivo, la DEPPP designó a los funcionarios del Instituto en las Juntas Ejecutivas Distritales correspondientes, para que asistieran a las asambleas proyectadas por la organización solicitante, a efecto de certificar su celebración, debiendo precisar en las actas correspondientes los siguientes aspectos:
a)    El número de ciudadanos que concurrieron a la asamblea y suscribieron voluntariamente la manifestación formal de afiliación;
b)    Los mecanismos utilizados por el personal del Instituto para determinar que los ciudadanos asistieron libremente y manifestaron fehacientemente su voluntad de afiliarse al partido político en formación;
c)     Los resultados de la votación obtenida para aprobar la Declaración de Principios, el Programa de Acción y los Estatutos, debiendo levantar constancia respecto a si dichos documentos básicos fueron hechos del conocimiento de los asistentes a la asamblea con anterioridad a su eventual aprobación;
d)    Los nombres completos de las personas electas como delegados (as) propietarios (as) y, en su caso, suplentes que deberían asistir a la asamblea nacional constitutiva y los resultados de la votación mediante la cual fueron electos; y
e)    Los elementos que le permitieron constatar que en la realización de la asamblea existió o no la intervención de organizaciones gremiales o de otras con objeto social diferente al de constituir el Partido Político de que se trate.
f)     Aunado a lo anterior, las y los funcionarios del Instituto, integraron como anexos de las actas los documentos siguientes:
f.1) Los originales de las manifestaciones de las personas que concurrieron y participaron en la asamblea distrital o estatal, selladas, foliadas y rubricadas por la o el Vocal designado.
f.2) La lista de asistencia de los participantes que concurrieron a la asamblea, la cual fue elaborada por el personal del Instituto, corresponde con las manifestaciones, contiene de cada afiliado el nombre completo y su estatus registral, además de estar sellada, foliada y rubricada por la o el Vocal designado. Si bien la LGPP establece que las listas deberán contener domicilio completo, clave de elector y folio de la credencial, por tratarse de datos personales, se excluyeron de las mismas; no obstante, dichos datos obran en los archivos físicos o electrónicos de este Instituto;
f.3) Un ejemplar de la Declaración de Principios, el Programa de Acción y los Estatutos aprobados en la asamblea que corresponda, sellados, foliados y rubricados por la o el Vocal designado.
Del registro de asistentes a las asambleas
21.   Para el registro de los asistentes a las asambleas, conforme a lo establecido en los numerales 29, 30, 31 y 32 del Instructivo se llevó a cabo el procedimiento siguiente:
a)    En la fila de asistentes el personal del INE les indicó que, si su interés era afiliarse de manera libre y autónoma al partido político en formación, debían permanecer en ella y tener a la vista su credencial para votar; asimismo se les indicó que, de no desear afiliarse, podían ingresar al lugar de la asamblea pero que su asistencia no contaría para efectos del quórum legal.
b)    Posteriormente, cada una de las personas interesadas en afiliarse al partido político en formación, pasó a una de las mesas de registro operadas por el personal del INE, en la cual presentó el original de su credencial para votar.
 
c)     El personal del INE verificó que la credencial para votar correspondiera con la persona que la presentaba; de ser así, procedió a escanear el CIC (Código Identificador de Credencial) de la credencial para votar, o a capturar la clave de elector en el sistema de registro de asistentes, a fin de realizar la búsqueda de los datos de la persona en el padrón electoral. Como resultado de la búsqueda se informó a la persona si pertenecía a o no a la demarcación, aclarándole que en caso de no pertenecer podría afiliarse y entrar al recinto donde se celebraría la asamblea, pero no contaría para efectos del quórum legal. En los casos en que las personas manifestaron querer afiliarse -pertenecieran o no al ámbito geográfico de la asamblea- se procedió a verificar que los datos correspondieran a la persona y se generó la manifestación formal de afiliación, la cual fue impresa y entregada a la persona asistente quien dio lectura a la misma y, en caso de estar de acuerdo con ella, la suscribió o plasmó su huella dactilar en ella.
d)    Las personas registradas ingresaron al lugar de la asamblea portando un distintivo que las identificaba como afiliados o afiliadas y por lo tanto con derecho de voto.
e)    En el caso de aquellas personas que no presentaron su credencial para votar, se les requirió una identificación de institución pública con fotografía y la presentación de documento original que acreditara la solicitud de trámite ante el Registro Federal de Electores, procediendo a capturar los datos completos de la persona en el sistema de registro de asistentes.
f)     Se constató que cada una de las manifestaciones formales de afiliación fuera suscrita en forma individual, voluntaria, autónoma y libre por las personas, y que éstas contuvieran el nombre, apellido paterno y materno, domicilio y la clave de elector de cada una de las personas afiliadas asistentes a la asamblea.
g)    Si a la hora programada para dar inicio a la asamblea, no se contaba con el número mínimo de afiliados válidos, de conformidad con lo establecido en el numeral 33 del Instructivo, se otorgó una prórroga de sesenta minutos para reunirlo, de no ser así, la organización solicitó la cancelación de la asamblea.
h)    En aquellos casos en que se contó con un número mínimo de [trescientos/tres mil] personas afiliadas preliminarmente válidas registradas y presentes en la asamblea, se notificó al presidente o secretario de la misma, designados por la organización, a fin de que diera inicio la celebración de la asamblea.
De la compulsa y los cruces de las personas afiliadas en las asambleas
22.   Concluida cada asamblea, la información relativa a las personas asistentes fue importada al SIRPP por el personal de los órganos desconcentrados, a efecto de solicitar a la DERFE la compulsa, contra la versión más reciente del padrón electoral, de los datos de las personas asistentes afiliadas en las asambleas, cuyos datos no fueron localizados en la versión del padrón electoral utilizada durante el registro de asistentes, así como de aquellas que presentaron para su registro el comprobante de haber realizado algún trámite relativo a su credencial para votar.
23.   Hecho lo anterior, conforme a lo establecido en los numerales 95 y 96 del Instructivo, la DEPPP realizó el cruce de la información de las personas afiliadas asistentes a cada asamblea con la información del resto de las asambleas celebradas tanto por la organización solicitante como por las demás organizaciones participantes en el proceso de registro como partido político, así como contra los padrones de afiliadas y afiliados a los PPN y PPL's con registro vigente.
24.   Asimismo, la DEPPP dio vista a los partidos políticos, a través de su representación ante el Consejo General, en el caso de los PPN, o de su Comité Estatal o equivalente, tratándose de PPL's, para que en el plazo de cinco días hábiles presentaran el original de la manifestación de la o el ciudadano que se ubicara en el supuesto de doble afiliación.
25.   Atendiendo a los criterios establecidos en el numeral 96 del Instructivo, la DEPPP analizó las respuestas remitidas por los PPN y PPL's y asentó el resultado en el SIRPP.
26.   De ser el caso que con la respuesta emitida por los PPN o PPL's subsistiera la doble afiliación, la DEPPP solicitó al personal de las Juntas Distritales del INE realizar la visita domiciliara a la afiliada o afiliado que se ubicara en dicho supuesto a efecto de que se manifestara sobre la organización o partido en que deseara mantener su afiliación. El resultado de la visita domiciliaria se asentó en un acta levantada por el personal de los órganos desconcentrados del INE, la cual fue remitida a la DEPPP para su análisis. El resultado de dicho análisis fue reflejado por la DEPPP en el SIRPP.
Del número de afiliaciones obtenidas en las asambleas
27.   La organización solicitante, programó cuatrocientas (400) asambleas distritales, celebrándose
únicamente trescientas (300) y cancelándose cien (100) por falta de quórum.
En el cuadro siguiente se listan las asambleas canceladas por falta de quórum y aquellas que, si bien lo alcanzaron, fueron canceladas a solicitud de la organización Encuentro Solidario por haber dejado de cumplir con el número mínimo de personas asistentes válidas como resultado de los referidos cruces con las demás organizaciones y los padrones de afiliados de los Partidos Políticos Nacionales y locales con registro vigente, se muestra en el cuadro siguiente:
Asambleas intentadas por "Encuentro Solidario", canceladas por falta de quórum
No.
Fecha
Entidad/Distrito
Número total de
afiliaciones recabadas*
(Captura en Sitio)
1
14/06/19
Aguascalientes 03
254
2
30/08/19
Baja California 03
49
3
11/08/19
Baja California 05
203
4
19/10/19
Baja California 05
212
5
13/07/19
Baja California 06
133
6
31/08/19
Baja California 07
317
7
26/05/19
Campeche 01
177
8
09/11/19
Chihuahua 04
162
9
18/08/19
Chihuahua 05
245
10
26/10/19
Chihuahua 06
365
11
27/04/19
Ciudad de México 02
273
12
11/08/19
Ciudad de México 06
180
13
21/09/19
Ciudad de México 12
231
14
10/09/19
Coahuila 01
234
15
19/10/19
Coahuila 03
218
16
09/11/19
Coahuila 03
185
17
08/12/19
Coahuila 03
258
18
17/08/19
Coahuila 05
126
19
24/11/19
Coahuila 05
166
20
08/12/19
Coahuila 05
213
21
24/08/19
Coahuila 07
60
22
25/08/19
Guanajuato 02
159
23
18/10/19
Guanajuato 07
113
24
13/10/19
Guanajuato 10
275
25
07/07/19
Guerrero 07
156
26
23/11/19
Hidalgo 02
276
27
27/10/19
Hidalgo 03
101
28
16/11/19
Hidalgo 03
259
29
10/11/19
Hidalgo 04
284
30
01/11/19
Hidalgo 06
205
 
31
17/11/19
Jalisco 03
213
32
08/12/19
Jalisco 03
272
33
05/10/19
Jalisco 05
124
34
05/10/19
Jalisco 06
13
35
31/08/19
Jalisco 08
98
36
05/10/19
Jalisco 08
268
37
28/06/19
Jalisco 11
27
38
30/11/19
Jalisco 11
267
39
29/06/19
Jalisco 16
139
40
31/08/19
México 01
107
41
26/10/19
México 01
292
42
05/10/19
México 02
144
43
24/05/19
México 04
100
44
29/06/19
México 06
216
45
07/09/19
México 06
283
46
24/08/19
México 10
138
47
17/08/19
México 12
229
48
31/05/19
México 14
120
49
18/08/19
México 14
167
50
09/11/19
México 17
186
51
21/09/19
México 19
195
52
29/06/19
México 20
129
53
19/05/19
México 25
276
54
30/06/19
México 30
104
55
22/09/19
México 30
303
56
20/10/19
México 30
300
57
29/09/19
México 31
157
58
10/11/19
México 31
267
59
19/05/19
México 32
211
60
18/05/19
México 33
151
61
06/07/19
México 34
55
62
06/07/19
México 37
228
63
29/06/19
México 38
316
64
07/07/19
Michoacán 01
272
65
27/04/19
Michoacán 02
238
66
29/06/19
Michoacán 03
59
 
67
25/05/19
Michoacán 08
174
68
08/06/19
Michoacán 10
215
69
14/07/19
Nuevo León 02
203
70
24/08/19
Nuevo León 06
357
71
19/10/19
Nuevo León 11
272
72
20/07/19
Nuevo León 12
163
73
25/05/19
Oaxaca 01
160
74
28/04/19
Oaxaca 03
187
75
28/04/19
Oaxaca 04
325
76
27/04/19
Oaxaca 08
333
77
19/07/19
Puebla 03
148
78
16/08/19
Querétaro 03
276
79
24/08/19
Querétaro 05
197
80
07/09/19
Quintana Roo 04
423
81
10/08/19
San Luis Potosí 02
226
82
24/08/19
San Luis Potosí 05
185
83
08/06/19
San Luis Potosí 07
306
84
01/09/19
Sinaloa 01
221
85
23/11/19
Sinaloa 06
231
86
07/12/19
Sinaloa 06
169
87
08/06/19
Sonora 02
144
88
15/08/19
Sonora 03
223
89
07/09/19
Sonora 05
218
90
07/07/19
Tabasco 03
75
91
11/08/19
Tabasco 03
108
92
09/06/19
Tabasco 05
204
93
05/10/19
Tamaulipas 01
266
94
21/07/19
Tlaxcala 01
286
95
30/06/19
Tlaxcala 02
304
96
20/07/19
Veracruz 16
182
97
15/06/19
Veracruz 18
78
98
05/05/19
Veracruz 19
282
99
10/08/19
Yucatán 02
206
100
13/09/19
Yucatán 02
247
TOTAL
20,347
*Se refiere al número de personas que suscribieron su manifestación formal de afiliación.
Al respecto, el numeral 48, último párrafo, del Instructivo establece que las personas que participaron en una asamblea que no corresponde al ámbito estatal o distrital del domicilio asentado en su credencial para votar, serán descontadas del total de participantes a la asamblea respectiva; no obstante, se dejará a salvo su derecho de afiliación a efecto de ser contabilizadas para la satisfacción del requisito mínimo de afiliación previsto en el inciso b) del párrafo 1, del artículo 10 de la LGPP en caso de satisfacer los requisitos para tal efecto.
En ese sentido, la totalidad de las veinte mil trescientas cuarenta y siete (20,347) afiliaciones referidas en el cuadro anterior, serán contabilizadas como afiliaciones en el resto del país, mismas que para distinguirlas de las afiliaciones recabadas mediante el uso de la aplicación móvil o mediante el régimen de excepción, serán identificadas como "Captura en Sitio".
Cabe mencionar que si bien en la última columna del cuadro anterior respecto de algunas asambleas se muestra un número total de afiliaciones recabadas superior a trescientos (300), este número únicamente se refiere al número total de personas que suscribieron su manifestación formal de afiliación; no obstante, el número de afiliaciones válidas, esto es, de personas cuyos datos fueron localizados en el padrón electoral, que pertenecen al Distrito en que fue celebrada la asamblea y que
no se ubicaron en algún supuesto de duplicidad de los establecidos en el Instructivo, en todos los casos, fue menor al requisito de Ley.
28.   El detalle de los hechos ocurridos durante el desarrollo de las asambleas distritales celebradas por la organización "Encuentro Solidario", así como el resultado de la compulsa y cruces a que se refiere el considerando anterior, consta en las actas de certificación de asambleas expedidas por las y los funcionarios de este Instituto designados para tales efectos, mismas que como anexos cuentan con los originales de las manifestaciones formales de afiliación; las listas de asistencia, y un ejemplar de los documentos básicos aprobados en la asamblea.
No obstante, dado que conforme a lo establecido en los numerales 95 y 96 del Instructivo, la DEPPP continuó realizando los cruces mencionados conforme se fueron realizando las asambleas de las demás organizaciones, los resultados asentados en las actas de certificación de asambleas se vieron modificados.
En razón de lo anterior, en el ANEXO UNO de la presente Resolución, el cual forma parte integral de la misma, se presenta el desglose actualizado de las afiliaciones que en cada asamblea se dejaron de contabilizar, especificándose su estatus, así como el número final de personas asistentes válidas.
El resultado de las compulsas y cruces de información de las personas afiliadas en las asambleas celebradas por la organización solicitante se resume en el cuadro siguiente se explican sus elementos:
·      Total de afiliaciones registradas, identifica el número total de personas asistentes que suscribieron su manifestación formal de afiliación en el lugar y fecha de la asamblea.
·      No. de afiliaciones en el resto del país (captura en sitio), identifica el número de personas afiliadas registradas en la asamblea, cuyo domicilio se encuentra ubicado en un Distrito distinto a aquel en que se realizó la asamblea. Cabe mencionar que conforme a lo señalado en el último párrafo del artículo 48 del Instructivo, si bien tales afiliaciones no cuentan para el número de afiliaciones válidas de la asamblea, sí serán contabilizadas como afiliaciones en el resto del país, por lo que, en lo subsecuente, para distinguirlas de las afiliaciones mediante la aplicación móvil o mediante régimen de excepción, serán identificadas como "Captura en Sitio" y se suman a las obtenidas en las asambleas canceladas.
·      No. de afiliaciones no válidas, identifica el número de personas afiliadas registradas, que se ubicaron en alguno de los supuestos señalados en el numeral 48, 95 y 96 del Instructivo.
·      No. de afiliaciones válidas, corresponde a las personas cuyos datos fueron localizados en el padrón electoral, cuyo domicilio corresponde al Distrito donde se realizó la asamblea y que no se ubicaron en algún supuesto de duplicidad.
Asambleas distritales celebradas por "Encuentro Solidario" para obtener el registro como Partido Político Nacional
No.
Fecha de
celebración
Distrito
Total de
afiliaciones
registradas
No. de afiliaciones
en resto del país
(Captura en sitio)
No. de
afiliaciones
no válidas
No. de
afiliaciones
válidas
Aprobación
documento
s básicos
No. Personas
electas como
delegados (as)
1
05/07/2019
Aguascalientes 01
335
5
13
317

2 Propietarios
2 Suplentes
2
21/06/2019
Aguascalientes 02
401
26
51
324

2 Propietarios
2 Suplentes
3
19/07/2019
Aguascalientes 03
375
17
64
294

2 Propietarios
2 Suplentes
4
26/10/2019
Baja California 01
438
9
27
402

3 Propietarios
3 Suplentes
5
06/07/2019
Baja California 02
338
34
19
285

3 Propietarios
3 Suplentes
6
19/10/2019
Baja California 03
446
13
13
420

2 Propietarios
2 Suplentes
7
10/08/2019
Baja California 04
331
4
18
309

2 Propietarios
2 Suplentes
8
30/11/2019
Baja California 05
400
7
70
323

3 Propietarios
3 Suplentes
9
24/08/2019
Baja California 06
356
18
8
330

3 Propietarios
3 Suplentes
10
23/11/2019
Baja California 07
371
1
50
320

4 Propietarios
4 Suplentes
11
11/08/2019
Baja California 08
497
37
13
447

3 Propietarios
3 Suplentes
12
19/05/2019
Baja California Sur 01
528
13
62
453

2 Propietarios
2 Suplentes
13
22/06/2019
Baja California Sur 02
428
25
50
353

2 Propietarios
2 Suplentes
14
13/07/2019
Campeche 01
381
3
7
371

2 Propietarios
2 Suplentes
15
10/08/2019
Campeche 02
365
5
0
360

2 Propietarios
2 Suplentes
 
16
20/07/2019
Chiapas 01
455
9
43
403

2 Propietarios
2 Suplentes
17
24/08/2019
Chiapas 02
1124
2
5
1117

2 Propietarios
2 Suplentes
18
15/06/2019
Chiapas 03
457
3
29
425

2 Propietarios
2 Suplentes
19
07/07/2019
Chiapas 04
398
70
4
324

2 Propietarios
2 Suplentes
20
31/08/2019
Chiapas 05
343
7
22
314

2 Propietarios
2 Suplentes
21
14/07/2019
Chiapas 06
551
35
24
492

2 Propietarios
2 Suplentes
22
20/07/2019
Chiapas 07
555
2
39
514

2 Propietarios
2 Suplentes
23
07/07/2019
Chiapas 08
588
3
10
575

2 Propietarios
2 Suplentes
24
21/07/2019
Chiapas 09
352
42
56
254

2 Propietarios
2 Suplentes
25
18/08/2019
Chiapas 10
346
4
8
334

2 Propietarios
2 Suplentes
 
26
17/08/2019
Chiapas 11
632
2
61
569

2 Propietarios
2 Suplentes
27
22/06/2019
Chiapas 12
510
9
32
469

2 Propietarios
2 Suplentes
28
19/07/2019
Chiapas 13
328
4
5
319

2 Propietarios
2 Suplentes
29
24/11/2019
Chihuahua 01
410
100
44
266

3 Propietarios
3 Suplentes
30
10/11/2019
Chihuahua 02
378
46
42
290

2 Propietarios
2 Suplentes
31
29/09/2019
Chihuahua 03
374
6
50
318

2 Propietarios
2 Suplentes
32
30/11/2019
Chihuahua 04
364
43
112
209

2 Propietarios
2 Suplentes
33
22/09/2019
Chihuahua 05
407
8
20
379

2 Propietarios
2 Suplentes
34
23/11/2019
Chihuahua 06
446
48
57
341

3 Propietarios
3 Suplentes
35
06/09/2019
Chihuahua 07
398
7
1
390

2 Propietarios
2 Suplentes
36
28/09/2019
Chihuahua 08
350
24
16
310

2 Propietarios
2 Suplentes
37
26/10/2019
Chihuahua 09
338
6
52
280

2 Propietarios
2 Suplentes
38
22/06/2019
Ciudad de México 01
712
16
99
597

6 Propietarios
6 Suplentes
39
18/05/2019
Ciudad de México 02
654
34
79
541

5 Propietarios
5 Suplentes
 
40
20/07/2019
Ciudad de México 03
560
11
99
450

4 Propietarios
4 Suplentes
41
22/06/2019
Ciudad de México 04
526
4
83
439

5 Propietarios
5 Suplentes
42
29/06/2019
Ciudad de México 05
333
4
21
308

2 Propietarios
2 Suplentes
43
21/09/2019
Ciudad de México 06
339
4
38
297

4 Propietarios
4 Suplentes
44
29/06/2019
Ciudad de México 07
657
25
64
568

7 Propietarios
7 Suplentes
45
17/08/2019
Ciudad de México 08
487
49
59
379

3 Propietarios
3 Suplentes
46
31/08/2019
Ciudad de México 09
590
24
162
404

6 Propietarios
6 Suplentes
47
08/06/2019
Ciudad de México 10
470
7
151
312

4 Propietarios
4 Suplentes
48
31/08/2019
Ciudad de México 11
398
62
66
270

3 Propietarios
3 Suplentes
49
13/10/2019
Ciudad de México 12
464
4
145
315

4 Propietarios
3 Suplentes
50
17/08/2019
Ciudad de México 13
489
0
81
408

5 Propietarios
5 Suplentes
 
51
31/08/2019
Ciudad de México 14
441
36
130
275

3 Propietarios
3 Suplentes
52
10/08/2019
Ciudad de México 15
350
15
12
323

4 Propietarios
4 Suplentes
53
01/06/2019
Ciudad de México 16
399
20
37
342

3 Propietarios
3 Suplentes
54
13/07/2019
Ciudad de México 17
351
4
17
330

4 Propietarios
4 Suplentes
55
27/04/2019
Ciudad de México 18
346
2
70
274

3 Propietarios
3 Suplentes
56
13/07/2019
Ciudad de México 19
614
79
128
407

4 Propietarios
4 Suplentes
57
10/08/2019
Ciudad de México 20
534
57
100
377

5 Propietarios
5 Suplentes
58
07/07/2019
Ciudad de México 21
438
6
38
394

2 Propietarios
2 Suplentes
59
01/06/2019
Ciudad de México 22
445
21
40
384

4 Propietarios
4 Suplentes
60
06/07/2019
Ciudad de México 23
331
3
21
307

4 Propietarios
4 Suplentes
61
26/05/2019
Ciudad de México 24
379
5
40
334

3 Propietarios
3 Suplentes
62
05/10/2019
Coahuila 01
375
14
49
312

1 Propietarios
3 Suplentes
63
10/08/2019
Coahuila 02
352
1
39
312

2 Propietarios
2 Suplentes
64
22/12/2019
Coahuila 03
461
6
1
454

2 Propietarios
2 Suplentes
 
65
17/12/2019
Coahuila 04
385
10
8
367

3 Propietarios
3 Suplentes
66
21/12/2019
Coahuila 05
368
37
29
302

2 Propietarios
2 Suplentes
67
20/07/2019
Coahuila 06
550
6
162
382

2 Propietarios
2 Suplentes
68
19/12/2019
Coahuila 07
439
16
0
423

2 Propietarios
2 Suplentes
69
13/07/2019
Colima 01
570
5
71
494

2 Propietarios
2 Suplentes
70
20/07/2019
Colima 02
670
3
95
572

2 Propietarios
2 Suplentes
71
08/09/2019
Durango 01
382
52
18
312

2 Propietarios
2 Suplentes
72
21/07/2019
Durango 02
418
25
40
353

2 Propietarios
2 Suplentes
73
30/06/2019
Durango 03
389
11
36
342

2 Propietarios
2 Suplentes
74
25/08/2019
Durango 04
638
86
47
505

2 Propietarios
2 Suplentes
75
01/09/2019
Guanajuato 01
381
1
114
266

2 Propietarios
2 Suplentes
 
76
08/09/2019
Guanajuato 02
321
3
2
316

2 Propietarios
2 Suplentes
77
27/10/2019
Guanajuato 03
383
63
4
316

3 Propietarios
3 Suplentes
78
01/12/2019
Guanajuato 04
503
12
1
490

2 Propietarios
2 Suplentes
79
24/10/2019
Guanajuato 05
349
2
65
282

3 Propietarios
2 Suplentes
80
19/08/2019
Guanajuato 06
402
7
1
394

2 Propietarios
2 Suplentes
81
17/11/2019
Guanajuato 07
496
5
32
459

3 Propietarios
3 Suplentes
82
20/10/2019
Guanajuato 08
354
2
2
350

2 Propietarios
2 Suplentes
83
11/10/2019
Guanajuato 09
524
90
31
403

2 Propietarios
2 Suplentes
84
10/11/2019
Guanajuato 10
516
4
24
488

3 Propietarios
3 Suplentes
85
05/11/2019
Guanajuato 11
405
24
1
380

2 Propietarios
2 Suplentes
86
24/11/2019
Guanajuato 12
489
157
10
322

3 Propietarios
3 Suplentes
87
08/09/2019
Guanajuato 13
471
5
69
397

2 Propietarios
2 Suplentes
88
17/07/2019
Guanajuato 14
480
17
0
463

2 Propietarios
2 Suplentes
89
23/08/2019
Guanajuato 15
421
8
48
365

2 Propietarios
2 Suplentes
90
18/08/2019
Guerrero 01
474
5
24
445

2 Propietarios
2 Suplentes
 
91
30/06/2019
Guerrero 02
734
12
120
602

2 Propietarios
2 Suplentes
92
14/07/2019
Guerrero 03
817
7
59
751

2 Propietarios
2 Suplentes
93
25/05/2019
Guerrero 04
612
52
83
477

2 Propietarios
2 Suplentes
94
23/06/2019
Guerrero 05
373
7
4
362

2 Propietarios
2 Suplentes
95
25/08/2019
Guerrero 06
396
1
2
393

2 Propietarios
2 Suplentes
96
31/08/2019
Guerrero 07
984
33
128
823

3 Propietarios
3 Suplentes
97
21/07/2019
Guerrero 08
542
67
25
450

2 Propietarios
2 Suplentes
98
19/05/2019
Guerrero 09
524
13
79
432

2 Propietarios
2 Suplentes
99
30/11/2019
Hidalgo 01
1460
8
14
1438

2 Propietarios
2 Suplentes
10
0
07/12/2019
Hidalgo 02
363
0
2
361

3 Propietarios
3 Suplentes
 
10
1
08/12/2019
Hidalgo 03
424
30
6
388

5 Propietarios
5 Suplentes
10
2
30/11/2019
Hidalgo 04
420
4
31
385

2 Propietarios
2 Suplentes
10
3
09/11/2019
Hidalgo 05
374
32
27
315

2 Propietarios
2 Suplentes
10
4
30/11/2019
Hidalgo 06
406
28
7
371

2 Propietarios
2 Suplentes
10
5
27/10/2019
Hidalgo 07
537
15
9
513

2 Propietarios
2 Suplentes
10
6
17/10/2019
Jalisco 01
395
8
12
375

3 Propietarios
3 Suplentes
10
7
07/11/2019
Jalisco 02
351
0
1
350

2 Propietarios
2 Suplentes
10
8
21/12/2019
Jalisco 03
407
5
1
401

2 Propietarios
2 Suplentes
10
9
12/09/2019
Jalisco 04
423
20
31
372

2 Propietarios
2 Suplentes
11
0
26/10/2019
Jalisco 05
318
10
7
301

2 Propietarios
2 Suplentes
11
1
24/11/2019
Jalisco 06
406
13
35
358

2 Propietarios
2 Suplentes
11
2
25/10/2019
Jalisco 07
335
14
50
271

2 Propietarios
2 Suplentes
11
3
23/11/2019
Jalisco 08
395
33
65
297

2 Propietarios
2 Suplentes
11
4
18/10/2019
Jalisco 09
402
60
15
327

2 Propietarios
2 Suplentes
11
5
29/11/2019
Jalisco 10
421
22
37
362

2 Propietarios
2 Suplentes
11
6
14/12/2019
Jalisco 11
389
15
58
316

2 Propietarios
2 Suplentes
 
11
7
31/08/2019
Jalisco 12
356
18
19
319

2 Propietarios
2 Suplentes
11
8
21/09/2019
Jalisco 13
347
16
21
310

2 Propietarios
2 Suplentes
11
9
15/12/2019
Jalisco 14
435
3
10
422

2 Propietarios
2 Suplentes
12
0
25/05/2019
Jalisco 15
435
4
30
401

2 Propietarios
2 Suplentes
12
1
10/08/2019
Jalisco 16
380
8
22
350

2 Propietarios
2 Suplentes
12
2
14/09/2019
Jalisco 17
428
17
20
391

2 Propietarios
2 Suplentes
12
3
24/05/2019
Jalisco 18
362
1
14
347

2 Propietarios
2 Suplentes
12
4
28/11/2019
Jalisco 19
464
25
6
433

2 Propietarios
2 Suplentes
12
5
31/08/2019
Jalisco 20
426
30
20
376

2 Propietarios
2 Suplentes
 
12
6
24/11/2019
México 01
321
0
0
321

4 Propietarios
4 Suplentes
12
7
20/10/2019
México 02
351
11
15
325

4 Propietarios
4 Suplentes
12
8
13/08/2019
México 03
388
6
14
368

2 Propietarios
2 Suplentes
12
9
06/07/2019
México 04
319
1
24
294

2 Propietarios
2 Suplentes
13
0
24/04/2019
México 05
452
5
30
417

2 Propietarios
2 Suplentes
13
1
28/09/2019
México 06
564
14
22
528

2 Propietarios
2 Suplentes
13
2
15/06/2019
México 07
319
2
23
294

2 Propietarios
2 Suplentes
13
3
13/09/2019