CONVENIO de Coordinación que celebran la Secretaría de Gobernación y el Estado de Oaxaca, que tiene por objeto el otorgamiento de subsidios para el Proyecto AVG/OAX/M2/SEPIA1, que permita dar cumplimiento a la Resolución de la Secretaría de Gobernación respecto a la Solicitud AVGM/04/2017 de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres para el Estado de Oaxaca.
CONVENIO DE COORDINACIÓN QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ "GOBERNACIÓN"; A TRAVÉS DE LA SUBSECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS, POBLACIÓN Y MIGRACIÓN, REPRESENTADA POR SU TITULAR ALEJANDRO DE JESÚS ENCINAS RODRÍGUEZ Y LA COMISIÓN NACIONAL PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, REPRESENTADA POR BALBINA HERNÁNDEZ ALARCÓN, DIRECTORA GENERAL ADJUNTA DE UNIDAD DE GÉNERO QUIEN FIRMA EN SUPLENCIA POR AUSENCIA DE LA PERSONA TITULAR DE LA COMISIÓN NACIONAL, Y POR OTRA PARTE, EL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA, REPRESENTADO POR EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, ALEJANDRO ISMAEL MURAT HINOJOSA, ASISTIDO POR EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO, HÉCTOR ANUAR MAFUD MAFUD, EL SECRETARIO DE FINANZAS, VICENTE MENDOZA TÉLLEZ GIRÓN, LA SECRETARIA DE PUEBLOS INDÍGENAS Y AFROMEXICANO, TITULAR DE LA INSTANCIA ESTATAL RESPONSABLE E INSTANCIA ESTATAL RECEPTORA DEL PROYECTO, EUFROSINA CRUZ MENDOZA A QUIENES EN LO SUCESIVO Y PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE INSTRUMENTO SE LES DENOMINARÁ "EL GOBIERNO DEL ESTADO", Y CUANDO ACTÚEN CONJUNTAMENTE COMO "LAS PARTES", AL TENOR DE LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS:
ANTECEDENTES
Que la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, regula en su Título II Modalidades de la Violencia, Capítulo V de la Violencia Feminicida y de la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres, alerta de violencia de género contra las mujeres, es de gran trascendencia para dar cumplimiento a la obligación constitucional y convencional del Estado mexicano de garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, puesto que implica adoptar políticas y medidas específicas para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia en su contra.
Que la declaratoria de alerta de violencia de género tiene como finalidad detenerla y erradicarla, a través de acciones gubernamentales de emergencia, conducidas por "GOBERNACIÓN" en el ámbito federal y en coordinación con las entidades federativas y los municipios.
De conformidad con lo antes expuesto, el Gobierno de México, las entidades federativas y los municipios reconocen la necesidad de actuar para eliminar contextos de violencia social contra las mujeres en todo el país; por ello, estiman necesario disponer de los medios legales y materiales a su alcance para coadyuvar en la prevención y eventual erradicación del fenómeno, así como en la promoción de los derechos humanos de las mujeres en el Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
El Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2020, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de diciembre de 2019, señala en el Anexo 13, "Erogaciones de los programas para la Igualdad entre Mujeres y Hombres", una asignación presupuestal para promover la atención y prevención de la violencia contra las mujeres.
En términos del artículo 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), los subsidios deben sujetarse a los criterios de objetividad, equidad, transparencia, publicidad, selectividad y temporalidad, para lo cual se deberá, entre otros aspectos: i) identificar con precisión la población objetivo; ii) incorporar mecanismos periódicos de seguimiento, supervisión y evaluación; iii) prever la temporalidad en su otorgamiento, y iv) reportar su ejercicio en los informes trimestrales.
De conformidad con los artículos 175 y 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (RLFPRH), los subsidios cuyos beneficiarios sean los gobiernos de las entidades federativas se considerarán devengados a partir de la entrega de los recursos a dichos órdenes de gobierno. No obstante, deberán reintegrar a la Tesorería de la Federación los recursos que no se destinen a los fines autorizados y aquellos que al cierre del ejercicio fiscal de que se trate, no se hayan devengado.
De conformidad con la Solicitud de subsidio de fecha 27 de febrero de 2020, suscrito por Eufrosina Cruz Mendoza en su carácter de Titular de la Secretaría de Pueblos Indígenas y Afromexicano del Estado de Oaxaca, la entidad federativa solicitó en tiempo y forma a la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (CONAVIM) recursos federales para el acceso a los subsidios destinados para el proyecto: AVG/OAX/M2/SEPIA1
Derivado del cumplimiento en tiempo y forma de los requisitos señalados en los Lineamientos para la obtención y aplicación de recursos destinados a las acciones de coadyuvancia para las declaratorias de alerta de violencia de género contra las mujeres en estados y municipios, para el ejercicio fiscal 2020 en lo sucesivo (Lineamientos), el Comité de Evaluación de Proyectos en lo sucesivo (Comité) determinó viable el proyecto presentado, por lo que autorizó la cantidad de $2,996,100.00 (Dos millones novecientos noventa y seis mil cien pesos 00/100 M.N) para la ejecución del proyecto AVG/OAX/M2/SEPIA1. Dicha situación se notificó a la Entidad Federativa mediante el oficio número CNPEVM/240/2020 de fecha 25 de marzo de 2020.
La Entidad Federativa se compromete a concluir el proyecto aprobado para el Ejercicio Fiscal 2020, debiéndose apegar a los nuevos planes y Programas de Desarrollo que en su momento se publiquen.
Así, "LAS PARTES" manifiestan formalizar el presente instrumento al tenor de las siguientes:
DECLARACIONES
I. "GOBERNACIÓN" declara que:
I.1. Es una Dependencia de la Administración Pública Federal Centralizada, según lo dispuesto por los artículos 90 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 26 y 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 1 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación en lo sucesivo (RISEGOB).
I.2. De conformidad con el artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, en el ámbito de su competencia, tiene a su cargo la responsabilidad de vigilar el cumplimiento de los preceptos constitucionales por parte de las autoridades del país, especialmente en lo que se refiere a derechos humanos y la de dictar las medidas necesarias para tal efecto, bajo mecanismos de participación y coordinación de las autoridades, tanto de las entidades federativas como de los municipios.
I.3. El Subsecretario de Derechos Humanos, Población y Migración, Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez tiene facultades para suscribir el presente instrumento jurídico de conformidad con los artículos 2, Apartado A, fracción II y 6, fracción IX del RISEGOB.
I.4. La CONAVIM es un órgano administrativo desconcentrado de "GOBERNACIÓN", de conformidad con los artículos 2, Apartado C, fracción V y 151 del RISEGOB, y el Decreto por el que se crea como órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, publicado en el DOF el 1 de junio de 2009.
I.5. La persona Titular de la Comisión Nacional, cuenta con las atribuciones para la suscripción del presente Convenio, con fundamento en los artículos 115, fracción V y 151 del RISEGOB.
I.6. Para dar cumplimiento al presente Convenio de Coordinación, cuenta con los recursos económicos suficientes en la partida presupuestal 43801, relativa a Subsidios a Entidades Federativas y Municipios, con número de constancia de suficiencia presupuestaria 314671.
I.7. Señala como su domicilio el ubicado en la Calle Abraham González 48, Colonia Juárez, Demarcación Territorial Cuauhtémoc, Código Postal 06600, Ciudad de México.
II. "EL GOBIERNO DEL ESTADO" declara que:
II.1. Con fundamento en los artículos 40, 41, primer párrafo, 42, fracción I, 43 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como 1, 26 y 27 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, es un Estado libre y soberano en todo lo concerniente a su régimen interior y forma parte integrante de la Federación.
II.2. El Poder Ejecutivo del Estado conforma y constituye parte integrante del Gobierno del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, cuyo ejercicio se deposita en el Gobernador del Estado, Alejandro Ismael Murat Hinojosa, quien cuenta con capacidad para obligarse en términos de lo prescrito en los artículos 66, 79, fracción XIX de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; 2, 9, y 15, párrafo primero de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca.
II.3. Asiste a la suscripción del presente Convenio de Coordinación el Titular de la Secretaría General de Gobierno, Héctor Anuar Mafud Mafud, con fundamento en los artículos 82 y 84 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; 3, fracción I, 15, primer párrafo, 27, fracción I y 34,
fracción XXVIII de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca.
II.4. Asiste a la suscripción del presente Convenio de Coordinación el Titular de la Secretaría de Finanzas, Vicente Mendoza Téllez Girón, con fundamento en los artículos 82 y 84 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; 27, fracción XII y 45, fracción LVI de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca; 2, 5, 6, fracción V y 7, fracciones III y IX del Reglamento Interno de la Secretaría de Finanzas del Poder Ejecutivo del Estado.
II.5. La Secretaría de Pueblos Indígenas y Afromexicano, forma parte integrante de la Administración Pública Centralizada del Estado de Oaxaca, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca. A través de su titular Eufrosina Cruz Mendoza, asiste en la suscripción del presente Convenio de Coordinación, de conformidad con los artículos 82 y 84 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; 27, fracción X y 43, fracción XXXII de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca.
II.6. Cuenta con la capacidad económica presupuestal para que, de ser el caso, aporte recursos de forma complementaria al proyecto materia del presente Convenio, en los términos de las disposiciones administrativas y presupuestales.
II.7. Para los efectos del presente instrumento, tiene como domicilio legal ubicado en Carretera Oaxaca-Istmo Km 11.5, SN 7, Tlalixtac de Cabrera, Código Postal 68270, Oaxaca.
III. "LAS PARTES" declaran que:
III.1. Reconocen en forma recíproca la personalidad con la que se ostentan y comparecen a la suscripción de este Convenio de Coordinación.
III.2. Es su voluntad conjuntar esfuerzos en sus respectivos ámbitos de gobierno, para impulsar y ejecutar acciones que tengan como eje central prevenir y erradicar la violencia de género contra las mujeres.
III.3. Están convencidas de la importancia de atender el fenómeno de la violencia contra las mujeres y niñas en el Estado Libre y Soberano de Oaxaca, para lo cual reconocen la utilidad de instrumentar medidas de seguridad, prevención y de justicia a quienes incumplen la ley, particularmente la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y la Ley Estatal de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia de Género.
III.4. Consideran como acciones para prevenir y erradicar la violencia de género contra las mujeres la siguiente modalidad: Diseño e implementación de una estrategia educativa transversal en materia de derechos humanos de las mujeres y perspectiva de género que tenga como objetivo transformar los patrones culturales y enseñe a las niñas, niños, adolescentes, mujeres y hombres, a identificar la violencia, no generarla y denunciarla.
III.5. Se obligan al cumplimiento de los preceptos establecidos en los Lineamientos.
III.6. Se comprometen a apegarse al Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, publicado el 12 de julio de 2019.
Expuesto lo anterior, "LAS PARTES" sujetan su compromiso a la forma y términos que se establecen en las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA. OBJETO. El presente Convenio de Coordinación tiene por objeto el otorgamiento de subsidios para el proyecto: AVG/OAX/M2/SEPIA1, que permita dar cumplimiento a la Resolución de la Secretaría de Gobernación respecto a la Solicitud AVGM/04/2017 de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres para el Estado de Oaxaca. Dicho proyecto se realizará de conformidad con lo especificado en el Anexo Técnico que forma parte del presente instrumento jurídico, mismo que se realiza de acuerdo a lo establecido en el Lineamiento Décimo Octavo de los Lineamientos, lo que permitirá vigilar sus avances, ejecución y la correcta aplicación de los recursos otorgados.
SEGUNDA. ASIGNACIÓN DE LOS RECURSOS. Para el cumplimiento del objeto señalado en la Cláusula anterior, "GOBERNACIÓN" asignará la cantidad de $2,996,100.00 (Dos millones novecientos noventa y seis mil cien pesos 00/100 M.N), para el proyecto: AVG/OAX/M2/SEPIA1 .
Los recursos federales se radicarán a "EL GOBIERNO DEL ESTADO", a través de su Secretaría de
Finanzas en la cuenta bancaria productiva específica que aperturó previamente, de conformidad con el artículo 69 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, y la que se identifica con los siguientes datos:
Número de plaza: Oaxaca
CLABE: 014610655080567491
Cuenta Bancaria: 65508056749
Banco: Banco Santander (México), S.A. Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero Santander
A nombre de: Gobierno del Estado de Oaxaca SEFIN Proyecto AVG/OAX/M2/SEPIA1
Nombre del proyecto: AVG/OAX/M2/SEPIA1
Es un requisito indispensable para la transferencia de los recursos que "EL GOBIERNO DEL ESTADO" haya remitido a "GOBERNACIÓN" la factura Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI) prevista en el lineamiento Décimo sexto de los Lineamientos.
Una vez que "GOBERNACIÓN" haya transferido los recursos a "EL GOBIERNO DEL ESTADO", este deberá emitir a través de la Secretaría de Finanzas, la factura complemento CFDI en formato PDF y XML.
Para "GOBERNACIÓN", la radicación de los recursos federales genera los momentos contables del gasto devengado, ejercido y pagado, en términos del artículo 4 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental. Por su parte, "EL GOBIERNO DEL ESTADO" deberá registrar en su contabilidad, de acuerdo con las disposiciones jurídicas federales aplicables, los recursos federales recibidos y rendir informes de su aplicación en su Cuenta Pública, con independencia de los que sobre el particular deban rendirse por conducto de "GOBERNACIÓN".
Los recursos que el Comité asigne a las entidades federativas se encuentran sujetos a la disponibilidad de los mismos en términos del Presupuesto de Egresos de la Federación 2020, por lo que "GOBERNACIÓN" no será responsable por el retraso en la transferencia o la cancelación de los recursos, derivado de disposiciones administrativas presupuestarias ajenas a "GOBERNACIÓN". El Comité, comunicará oportunamente a las entidades federativas cualquier eventualidad relacionada con la ministración de los recursos.
La "GOBERNACIÓN" será ajena a los procedimientos de adjudicación, contratación, orden de pago y/o facturación que lleven a cabo las entidades federativas para la ejecución de los proyectos aprobados, por lo que éstas se comprometen a sacar a "GOBERNACIÓN" de cualquier controversia que en su caso derive de estas contrataciones.
TERCERA. COMPROMISOS DE "LAS PARTES". Además de los previstos en los Lineamientos, para la realización del objeto del presente Convenio de Coordinación, "LAS PARTES" se comprometen a lo siguiente:
a. Revisar conjuntamente el o los informes bimestrales que se presenten respecto del avance del proyecto AVG/OAX/M2/SEPIA1
b. Otorgar todas las facilidades para la rendición de cuentas, respecto a la utilización de los recursos aportados por el Gobierno de México, así como de la planeación y asistencia técnica aportada por el gobierno estatal.
c. Apegarse a lo establecido en la LFPRH, su Reglamento y demás legislación aplicable en materia de subsidios.
CUARTA. COMPROMISOS DE "GOBERNACIÓN". Además de los previstos en los Lineamientos, "GOBERNACIÓN", a través de la CONAVIM, se obliga a:
a. Otorgar los recursos públicos federales por concepto de subsidios objeto del presente Convenio de Coordinación, para la ejecución del proyecto a que se refieren las CLÁUSULAS PRIMERA y SEGUNDA, dentro de los treinta días naturales siguientes después de haber suscrito el Convenio de Coordinación correspondiente, y habiéndose concluido los trámites administrativos correspondientes.
b. Realizar los registros correspondientes en la Cuenta Pública Federal y en los demás informes sobre el ejercicio del gasto público, a efecto de informar sobre la aplicación de los subsidios otorgados en el marco del presente instrumento.
c. Informar sobre los resultados obtenidos con la aplicación de los recursos presupuestarios federales que se proporcionarán en el marco de este instrumento.
d. Si el seguimiento al proyecto aprobado es susceptible de realizarse a través de visitas de seguimiento: Realizar las visitas de seguimiento en sitio, las cuales deberán ser atendidas por "EL GOBIERNO DEL ESTADO".
QUINTA. COMPROMISOS DE "EL GOBIERNO DEL ESTADO". Además de los previstos en los Lineamientos: "EL GOBIERNO DEL ESTADO" se compromete a:
a. Destinar por conducto de la Secretaría de Finanzas, los recursos asignados vía subsidio exclusivamente para los fines previstos en la CLÁUSULA PRIMERA y en el Anexo Técnico del presente Convenio de Coordinación.
b. Erogar el recurso federal de conformidad con lo establecido en el Anexo Técnico, a más tardar el 31 de diciembre de 2020.
c. Iniciar las acciones para dar cumplimiento al proyecto en un plazo no mayor a 15 días naturales, contados a partir de la fecha que se realizó el depósito de los recursos federales en la cuenta bancaria establecida en la CLÁUSULA SEGUNDA del presente Convenio de Coordinación.
d. Realizar por conducto de la Secretaría de Pueblos Indígenas y Afromexicano encargada de las acciones, contrataciones y adquisiciones necesarias para la consecución de los fines del proyecto, en estricto apego a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, a sus respectivos reglamentos y la normatividad aplicable en la materia.
e. Requerir con la oportunidad debida a las instancias federales, estatales o municipales que correspondan, la asesoría técnica, autorizaciones o permisos que resulten necesarios para la realización de las funciones derivadas del proyecto previsto en este instrumento.
f. Garantizar que el proyecto que será financiado con los recursos federales a los que se refiere el presente Convenio de Coordinación, cuente con la documentación legal y administrativa que resulte necesaria para su ejecución, así como de la autenticidad de la misma.
g. Recabar, resguardar y conservar la documentación justificativa y comprobatoria de las erogaciones cubiertas con los recursos presupuestarios federales que le sean entregados por concepto de subsidios; realizar los registros correspondientes en la contabilidad y en la Cuenta Pública local, conforme sean devengados y ejercidos los recursos, y dar cumplimiento a las disposiciones federales aplicables respecto de la administración de los mismos.
h. Integrar y resguardar los expedientes relacionados con la ejecución y comprobación del proyecto financiado con los recursos otorgados objeto del presente instrumento.
i. Garantizar que el personal encargado de ejecutar el proyecto acrediten su experiencia y capacitación en materia de derechos humanos, perspectiva de género y en los temas de proyecto a desarrollar.
j. Entregar bimestralmente por conducto de la persona Titular de la Secretaría de Pueblos Indígenas y Afromexicano a "GOBERNACIÓN" a través de la CONAVIM, la relación detallada sobre las erogaciones del gasto y el avance del proyecto con su debido soporte documental. Estos informes deberán entregarse dentro de los diez días naturales siguientes a la conclusión de cada bimestre.
k. Entregar los comprobantes de la ejecución del subsidio para la rendición de cuentas, en términos de lo previsto en los Lineamientos.
l. En términos de los Lineamientos, presentar a "GOBERNACIÓN", a más tardar el 15 de enero de 2021, un Acta de cierre, firmada por la Titular de la Secretaría de Pueblos Indígenas y Afromexicano y por el Titular de la Secretaría de Finanzas en la que se incluya los datos generales, objetivo y descripción del proyecto; los antecedentes de la ejecución del mismo; los principales compromisos establecidos entre las partes que suscriben el Convenio de Coordinación, y el reporte de las acciones administrativas que la entidad federativa ha llevado a cabo al 31 de diciembre de 2020 para la correcta ejecución de los recursos otorgados, y demás documentos y requisitos que se establecen en el inciso o) del Lineamiento Trigésimo Primero, de los Lineamientos.
m. Una vez que se cumplan los objetivos del proyecto, deberá generarse un registro puntual de las
acciones que se realizan a partir del mismo con el fin de que con dichos datos se puedan generar indicadores de proceso, resultados y/o de impacto, los cuales serán publicados mensualmente en la página de internet que para ese efecto se habilite.
n. Cumplir y observar en todo momento las disposiciones de la LFPRH y su Reglamento, el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2020, y demás legislación aplicable a la materia, así como en el Anexo Técnico correspondiente.
SEXTA. ENLACES. Las o los servidores públicos que fungirán como enlaces entre "LAS PARTES" serán, por "EL GOBIERNO DEL ESTADO" la persona que fue designada mediante el oficio número SEPIA/OS/0121/2020 de fecha 27 de febrero de 2020 signado por la Titular de la Secretaría de Pueblos Indígenas y Afromexicano, y por "GOBERNACIÓN" la persona que fue designada mediante el oficio número CNPEVM/240-9/2020 de fecha 25 de marzo de 2020 signado por la Titular de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres. A través de las personas enlaces se efectuarán todas las comunicaciones derivadas de la operación del presente Convenio de Coordinación. Además, serán las o los responsables internos de las actividades encomendadas.
Para efectos del seguimiento y evaluación, "LAS PARTES" acuerdan que las y/o los responsables podrán a su vez, designar a los funcionarios o personal del nivel jerárquico inmediato inferior, para que los asistan en las funciones encomendadas.
SÉPTIMA. INFORME DE RESULTADOS. "EL GOBIERNO DEL ESTADO", por conducto de la Secretaría de Pueblos Indígenas y Afromexicano informará a "GOBERNACIÓN" a través de la CONAVIM, con su debido soporte documental, dentro de los diez días naturales siguientes a la conclusión de cada bimestre, a partir de la fecha del depósito del recurso al que se refiere la CLÁUSULA SEGUNDA del presente Convenio de Coordinación, los avances de la ejecución del proyecto y del subsidio, en los cuales se deberá reportar el avance en el cumplimiento de objetivos y, en su caso, los resultados de las acciones que lleve a cabo de conformidad con este instrumento y el inciso f), del lineamiento Trigésimo Primero, de los Lineamientos.
OCTAVA. APLICACIÓN DE LOS RECURSOS. Los recursos federales que se entregarán a "EL GOBIERNO DEL ESTADO" en los términos del presente instrumento y su Anexo Técnico, no pierden su carácter federal, por lo que su administración, compromiso, devengo, justificación, comprobación, pago, ejercicio y contabilización, deberá realizarse de conformidad con las disposiciones contenidas en la legislación federal vigente.
Los rendimientos financieros que se obtengan en la cuenta productiva a la cual se transferirá el subsidio en el Ejercicio Fiscal 2020, deberán ser reintegrados a la Tesorería de la Federación dentro de los 15 días naturales siguientes a la conclusión del cierre del ejercicio fiscal en términos de los Lineamientos.
NOVENA. RESPONSABILIDAD DEL RESGUARDO DE LA DOCUMENTACIÓN. El resguardo y conservación de la documentación original que sirvió para justificar y comprobar la aplicación de los recursos a que se refiere el presente Convenio de Coordinación, estará a cargo de "EL GOBIERNO DEL ESTADO" a través de la Secretaría de Pueblos Indígenas y Afromexicano.
En el caso de "GOBERNACIÓN", la documentación original que deberá conservar y que estará bajo su resguardo es la que señalan los lineamientos Sexto, Décimo cuarto, Décimo quinto, Décimo sexto, Trigésimo primero, inciso o) y Cuadragésimo de los Lineamientos.
DÉCIMA. REINTEGRO DE LOS RECURSOS. En caso de que "EL GOBIERNO DEL ESTADO" no erogue los recursos federales asignados, los recursos remanentes o saldos disponibles que presente al 31 de diciembre de 2020 deberán ser reintegrados a la Tesorería de la Federación como lo disponen los Lineamientos.
El reintegro a la Tesorería de la Federación de los recursos se deberá realizar conforme a las disposiciones legales federales aplicables, siendo responsabilidad de "EL GOBIERNO DEL ESTADO" dar aviso por escrito y solicitar a "GOBERNACIÓN" la línea de captura para realizar el reintegro correspondiente. Una vez que "GOBERNACIÓN" otorgue la línea de captura a la entidad, esta deberá remitir a la CONAVIM copia de la documentación comprobatoria del reintegro realizado.
Asimismo, "EL GOBIERNO DEL ESTADO" estará obligado a reintegrar a la Tesorería de la Federación aquellos recursos que no sean aplicados a los fines para los que le fueron autorizados.
DÉCIMA PRIMERA.- RELACIÓN LABORAL. El personal comisionado, contratado, designado o utilizado por cada una de "LAS PARTES" para la instrumentación, ejecución y operación de este Convenio de Coordinación y/o de los instrumentos que del mismo se deriven, continuará bajo la dirección y dependencia de la parte a la que se encuentre adscrito, por lo que en ningún caso y bajo ningún motivo, la contraparte podrá ser considerada como patrón sustituto o solidario, por tanto "LAS PARTES" se liberan recíprocamente de cualquier responsabilidad laboral, administrativa, fiscal, judicial, sindical, de seguridad social y/o de cualquier otra naturaleza que llegara a suscitarse, en lo que respecta a su respectivo personal.
DÉCIMA SEGUNDA. SANCIONES POR EL INCUMPLIMIENTO. Para el caso de que "GOBERNACIÓN" detecte algún incumplimiento o varios en el ejercicio de los recursos, como lo prevé el lineamiento Trigésimo Tercero de los Lineamientos, procederá a dar por terminado el presente Convenio de Coordinación y ordenará al "EL GOBIERNO DEL ESTADO" la restitución total de los recursos y sus rendimientos financieros a la Tesorería de la Federación.
Lo anterior sin perjuicio de que la CONAVIM haga del conocimiento del o los incumplimientos a los órganos fiscalizadores para los efectos legales conducentes.
DÉCIMA TERCERA. FISCALIZACIÓN. El control, vigilancia y evaluación de los recursos federales a que se refiere la CLÁUSULA SEGUNDA del presente instrumento corresponderá a "GOBERNACIÓN", a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a la Secretaría de la Función Pública y a la Auditoría Superior de la Federación, conforme a las atribuciones que les confieren la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación y demás disposiciones aplicables, sin perjuicio de las acciones de control, vigilancia y evaluación que, en coordinación con la Secretaría de la Función Pública, realice la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental de "EL GOBIERNO DEL ESTADO".
Las responsabilidades administrativas, civiles y penales derivadas de afectaciones a la Hacienda Pública Federal en que incurran los servidores públicos federales, estatales o locales, así como los particulares que intervengan en la administración, ejercicio o aplicación de los recursos públicos a que se refiere este instrumento, serán sancionadas en los términos de la legislación aplicable.
DÉCIMA CUARTA. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR. Queda expresamente pactado que "LAS PARTES" no tendrán responsabilidad por los daños y perjuicios que pudieran causarse como consecuencia de caso fortuito o fuerza mayor, por lo que una vez que desaparezcan las causas que suscitaron la interrupción en la ejecución del proyecto, se reanudarán las tareas pactadas.
DÉCIMA QUINTA. MODIFICACIONES O ADICIONES. El presente Convenio de Coordinación podrá adicionarse o modificarse en cualquier tiempo durante su vigencia de común acuerdo entre "LAS PARTES", mediante los convenios modificatorios correspondientes que formarán parte integrante del presente instrumento, y surtirán efectos a partir de la fecha de suscripción de los mismos, los cuales deberán ser publicados en el Diario Oficial de la Federación en un plazo de 60 días hábiles a partir de su suscripción.
DÉCIMA SEXTA. TERMINACIÓN ANTICIPADA. El presente Convenio de Coordinación podrá darse por terminado cuando se presente alguno de los siguientes supuestos:
a. Por estar satisfecho el objeto para el que fue celebrado, siempre que no existan obligaciones pendientes de cumplir por "LAS PARTES" y, en su caso, se haya realizado el reintegro de los recursos y rendimientos financieros que procedan.
b. En caso de que no se subsanen las inconsistencias que haya detectado la CONAVIM en los informes que presente "EL GOBIERNO DEL ESTADO".
Para tales efectos se levantará una minuta en que se hagan constar las circunstancias específicas que: i) se presenten y establezcan los términos en que se dará por concluida su ejecución; ii) se identifiquen los responsables del resguardo y conservación de la documentación justificativa y comprobatoria que se haya generado hasta ese momento, y iii) se señale lo procedente respecto al reintegro de los recursos y rendimientos financieros que, en su caso, procedan.
DÉCIMA SÉPTIMA. VIGENCIA. El presente Convenio de Coordinación entrará en vigor a partir del día de
su firma y hasta el 31 de diciembre de 2020. Lo anterior, no exime a "EL GOBIERNO DEL ESTADO" de presentar la comprobación de los gastos efectuados y reintegrar los recursos remanentes y/o no aplicados a los fines para los que fueron autorizados, junto con los rendimientos financieros correspondientes o, en su caso, las cargas financieras que se hubiesen generado.
DÉCIMA OCTAVA. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS. "LAS PARTES" están de acuerdo en que el presente instrumento es producto de la buena fe, en razón de lo cual los conflictos que llegasen a presentarse por cuanto hace a su interpretación, formalización y cumplimiento, serán resueltos de mutuo acuerdo.
DÉCIMA NOVENA. TRANSPARENCIA. "LAS PARTES" Se comprometen a cumplir con las disposiciones que establece la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Asimismo a efecto de dar cabal cumplimiento al objeto del presente Convenio de Coordinación, y "LAS PARTES" llegaren a tener acceso a datos personales cuya responsabilidad recaiga en la otra Parte, por este medio se obligan a: (i) tratar dichos datos personales únicamente para efectos del desarrollo del Convenio; (ii) abstenerse de tratar los datos personales para finalidades distintas a las instruidas por la otra Parte; (iii) implementar las medidas de seguridad conforme a la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, sus Reglamentos y las demás disposiciones aplicables; (iv) guardar confidencialidad respecto de los datos personales tratados; (v) suprimir los datos personales objeto de tratamiento una vez terminado el Convenio de Coordinación y (vi) abstenerse de transferir los datos personales.
En caso de que alguna de "LAS PARTES" llegare a tener conocimiento de datos personales diversos a los señalados en el párrafo anterior, que obren en registros, bases de datos o cualquier otro medio que pertenezca a la otra Parte, en este acto ambas se obligan a respetar las disposiciones que sobre los mismos establece la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, según sea el caso, así como los avisos de privacidad de cada una de ellas, en el entendido de que ante la ausencia de consentimiento de los titulares de tales datos personales, deben abstenerse de llevar a cabo cualquier tipo de tratamiento sobre los mismos.
VIGÉSIMA. DIFUSIÓN Y DIVULGACIÓN. Este Convenio de Coordinación se publicará en el Diario Oficial de la Federación y en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Oaxaca, y entrará en vigor a partir de la fecha de su suscripción.
"LAS PARTES" acuerdan que en la publicidad y difusión del programa se deberá incluir la siguiente leyenda: "Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa", de conformidad con lo establecido en el artículo 29, fracción III, inciso a) del Presupuesto de Egresos de la Federación 2020.
De igual manera, deberá señalarse en forma expresa e idéntica, en la comunicación y divulgación que se realice, la participación y apoyo del Gobierno México a través de "GOBERNACIÓN".
VIGÉSIMA PRIMERA. NOTIFICACIONES. "LAS PARTES" acuerdan que cualquier comunicación o notificación que se deba efectuar con motivo del presente instrumento será realizada en los domicilios señalados en el capítulo de DECLARACIONES. Cualquier cambio de domicilio que "LAS PARTES" efectúen en lo sucesivo, lo deberán notificar por escrito y en forma indubitable a la otra parte, por lo menos con diez días de anticipación.
Leído por las partes y enteradas del contenido y alcance legal de sus cláusulas, lo firman en cuatro ejemplares en la Ciudad de México, a 17 de julio de 2020.- Por Gobernación: el Subsecretario de Derechos Humanos, Población y Migración, Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez.- Rúbrica.- La Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.- De conformidad con los artículos 11, fracción II, 115 fracción V y 158 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, firma en suplencia por ausencia Balbina Hernández Alarcón, Directora General Adjunta de Unidad de Género, servidora pública de nivel jerárquico inferior, con fundamento en el artículo 158 del Reglamento Interior de la Secretaría de
Gobernación.- Rúbrica.- Por el Gobierno del Estado: el Gobernador Constitucional, Alejandro Ismael Murat Hinojosa.- Rúbrica.- El Secretario General de Gobierno, Héctor Anuar Mafud Mafud.- Rúbrica.- El Secretario de Finanzas, Vicente Mendoza Téllez Girón.- Rúbrica.- La Secretaria de Pueblos Indígenas y Afromexicano, Titular de la Instancia Responsable e Instancia Estatal Receptora del Proyecto, Eufrosina Cruz Mendoza.- Rúbrica.
ANEXO TÉCNICO
Acciones de coadyuvancia para las declaratorias de alerta de violencia de género contra las mujeres en
estados y municipios, para el ejercicio fiscal 2020
Entidad federativa
| Estado Libre y Soberano de Oaxaca |
a) Nombre del proyecto
b) Modalidad de acceso al subsidio
| Diseño e implementación de una estrategia educativa transversal en materia de derechos humanos de las mujeres y perspectiva de género que tenga como objetivo transformar los patrones culturales y enseñe a las niñas, niños, adolescentes, mujeres y hombres, a identificar la violencia, a no generarla y a denunciarla. |
c) Fecha en que la entidad federativa solicita el subsidio
d) Instancia estatal responsable
| Secretaría de Pueblos Indígenas y Afromexicano |
e) Instancia estatal receptora
| Secretaría de Pueblos Indígenas y Afromexicano |
f) Monto aprobado:
| $2,996,100.00 (Dos millones novecientos noventa y seis mil cien pesos 00/100 M.N.) |
g) Aportación estatal. en caso de aportar recursos económicos, señalar el monto y el porcentaje que representa en la totalidad de la inversión. si la aportación fuera en especie, describir dicha aportación
| $0.00 (Cero pesos 00/100 M.N) |
h) Fecha de inicio del proyecto
i) Fecha estimada de conclusión que no exceda del 31 de diciembre de 2020
j) Descripción del proyecto
I. Medida de seguridad, de prevención o de justicia, o bien la propuesta contenida en las conclusiones del informe del grupo de trabajo a la que hace referencia el artículo 37 del
reglamento de la ley general de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia, a la cual contribuirá el proyecto.
| Medidas de prevención: 4. El diseño de una estrategia de prevención de la violencia contra las mujeres indígenas y afromexicanas al interior de sus comunidades, que tenga por objetivo transformar los patrones socioculturales que producen y reproducen la violencia. Deberá contener el fortalecimiento y certificación de personas que traduzcan en las lenguas representativas. |
II. Objetivo General
| Instrumentar una estrategia de prevención de la violencia de género hacia niñas, niños y adolescentes en 10 municipios indígenas y afromexicanos del estado de Oaxaca con declaratoria de alerta de violencia de género contra las mujeres, para contrarrestar las causas de mayor incidencia de violencia de género contra estos sectores de la población, identificadas a partir de la implementación del proyecto "Mujeres Abriendo Caminos". |
III. Objetivos específicos, actividades, indicadores y medios de verificación
| Objetivos específicos
| Actividades
| Indicadores
| Medios de
verificación
|
| Vincular al proyecto a instituciones
como la SESIPINNA, PRODENNAO
(Procuraduría de Protección de los
Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes del Estado de
Oaxaca), IEEPO, SMO y COESIDA,
encargadas de promocionar y
garantizar los derechos de las niñas,
niños y adolescentes.
| Reuniones con
representantes de las
instituciones para dar a
conocer el proyecto, así
como la importancia de su
colaboración institucional.
Firmar convenios de
colaboración.
| 1 reunión de trabajo
5 instituciones vinculadas.
1 evento de firma de
convenio
5 convenios de colaboración
suscritos.
| Listas de
asistencia.
Memoria
fotográfica y
audiovisual
5 convenios
firmados.
|
| Transmitir a padres y madres de
familia técnicas de crianza positiva y
educación en valores, que les
permita identificar las consecuencias
que genera la violencia durante la
infancia y adolescencia.
| - Diseño e impresión de
materiales para 430 talleres
que contempla el proyecto
en los 10 municipios
señalados en el numeral v
de este anexo.
- Identificar y seleccionar en
5 municipios indígenas
personas que puedan fungir
como intérpretes para la
traducción en lengua
materna de 210 talleres, de
los 430 que contempla el
proyecto.
-Traslado y estancia del
personal que implementará
el proyecto e impartirán los
talleres en los 10 municipios
señalados en el numeral v
de este anexo.
-Impartir talleres de género,
crianza positiva y educación
en valores, así como las
consecuencias que genera
la violencia durante la
infancia y adolescencia en
los 10 municipios señalados
en el numeral v de este
anexo.
| 10,000 cuadernillos
temáticos
2000 carteles.
10,000 pre-test aplicados.
10,000 post-test aplicados.
15,000 trípticos
140 talleres impartidos en
género, crianza positiva y
educación en valores en los
10 municipios señalados en
el numeral V de este anexo.
| Cuadernillos
temáticos.
Listas de
asistencia.
Cartas
descriptivas.
Memoria
fotográfica y
audiovisual
Resultado sobre
aprendizaje.
|
| Favorecer el sano desarrollo
psicológico y emocional de niñas,
niños y adolescentes.
| Proyección de películas con
temas de prevención de la
violencia de género en
contra de niñas, niños y
adolescentes. Y cortometraje
animado sobre prevención
de violencia sexual infantil.
"cine en la comunidad"
| Proyección de 2 películas, 2
videos y 1 cortometraje.
| Memoria
fotográfica y
audiovisual de la
actividad
Listas de
asistencia
|
| Fomentar el respeto mutuo de los
derechos humanos y prevención de
la violencia de género en niñas,
niños y adolescentes.
| -Impartir talleres a la
población estudiantil sobre
valores y el autocuidado
para la prevención de la
violencia en los 10
municipios señalados en el
numeral v de este anexo.
| 140 talleres impartidos
sobre los valores y el
autocuidado, en los 10
municipios señalados en el
numeral v de este anexo.
Cuadernillos temáticos,
Carteles distribuidos.
Pre-test aplicados.
Post-test aplicados
| Carta descriptiva.
Listas de
asistencia.
Memoria
fotográfica y
audiovisual
Resultados sobre
aprendizaje.
|
| Conformar redes de apoyo
comunitarios involucrando a
instituciones de salud, educativas,
autoridades municipales, padres y
madres de familia, para fomentar la
participación y promoción en la
eliminación de la violencia de
género hacia las niñas, niños y
adolescentes.
| En coordinación con
dependencias del gobierno
del estado, impartir talleres
de sensibilización sobre la
prevención de la violencia de
género hacia niñas y
adolescentes, así como la
urgencia de formar una red
de apoyo en la comunidad
como atención de primer
contacto, principalmente
para los casos de violencia
sexual.
| 10 talleres impartidos sobre
la prevención de la violencia
de género hacia niñas y
adolescentes, en los 10
municipios señalados en el
numeral v de este anexo.
10 redes de apoyo
Cuadernillos temáticos,
Carteles distribuidos.
Pre-test aplicados.
Post-test aplicados
| Listas de
asistencia.
Memoria
fotográfica y
audiovisual
Resultados sobre
aprendizaje.
|
| Prevenir el embarazo adolescente,
así como enfermedades de
transmisión sexual, a través de
pláticas de información y
sensibilización, dirigidas a padres/
madres de familia y población
estudiantil.
| Impartir talleres sobre los
siguientes temas en los 10
municipios señalados en el
numeral v de este anexo:
-Derechos sexuales y
reproductivos
- Prevención del embarazo
dirigido a adolescentes.
-Violencia sexual (incesto,
violación y embarazos en
niñas)
- Enfermedades de
transmisión sexual.
(educación sexual y métodos
de anticoncepción).
| 140 talleres impartidos
Con los temas especificados
en la actividad, en los 10
municipios señalados en el
numeral v de este anexo.
Cuadernillos temáticos,
Carteles distribuidos.
Pre-test aplicados.
Post-test aplicados
| Carta descriptiva.
Listas de
asistencia.
Memoria
fotográfica y
audiovisual
Resultados sobre
aprendizaje.
|
| Sistematización e integración de
resultados, diseño, e impresión de
informe final
| Procesar la información
obtenida de los talleres
impartidos durante el
proyecto, para la generación
de resultados
Diseño e impresión de
informe final
| Entregables finales
| Base de datos
Presentación
power point
memoria
audiovisual
Listas de
asistencia
Informe final
|
IV. Conjunto de pasos para desarrollar el proyecto (Metodología)
| A través de la impartición de pláticas y talleres, se busca prevenir la violencia de género hacia las niñas, niños y adolescentes en 10 municipios indígenas y afromexicanos con alto índice de violencia en la infancia y adolescencia, que se detectaron en la implementación del proyecto "mujeres abriendo caminos 2019", involucrando a autoridades municipales, personal docente, madres y padres de familia y población estudiantil de nivel primaria, secundaria y bachillerato. Se considera la prevención en 10 municipios indígenas y afromexicanos con declaratoria de alerta de violencia de género contra las mujeres: MAZATLÁN VILLA DE FLORES, HUAUTLA DE JIMÉNEZ, SAN JUAN GUICHICOVI, SAN JUAN BAUTISTA VALLE NACIONAL, SANTO DOMINGO TEPUXTEPEC, SAN AGUSTÍN LOXICHA, CANDELARIA LOXICHA, SANTIAGO JAMILTEPEC, PINOTEPA NACIONAL Y PUTLA VILLA DE GUERRERO, estos municipios se consideraron tomando en cuenta los resultados del proyecto "Mujeres abriendo caminos 2019", ya que se encontró alto índice de violencia en la población infantil y adolescente, una de las problemáticas detectadas en el área lúdica fue el abandono por parte de los padres y madres, escasos valores en las y los menores, falta de límites, negligencia hacia el ejercicio de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, por otra parte, mediante los talleres y atención psicológica a mujeres en situación de violencia nos encontramos con embarazos y matrimonios a temprana edad, así también se encontró alcoholismo en los adolescentes, por esta razón se implementarán acciones a favor de la prevención de la violencia de género contra las mujeres. Para iniciar la ejecución del proyecto se establecerán acuerdos de trabajo con autoridades locales y grupos de apoyo en la comunidad y otras instituciones gubernamentales en el que se firmarán convenios para establecer vínculos, permitiendo formar líderes y lideresas, ya que son clave importante para los trabajos de prevención, por lo que será necesario identificar características socioculturales de la comunidad antes de iniciar con el proceso de capacitación y de ser necesario identificar a una traductora para transmitir desde su lengua la formación; desglosándolo de la siguiente manera: 1.- La ejecución de las actividades irán encaminadas a lograr los objetivos planteados 2.- El trabajo en equipo con las autoridades e instituciones educativas de la comunidad favorecerá la organización y participación en las actividades de prevención y seguimiento. 3.- Se brindarán los temas con la impartición de talleres a cuatro grupos en específicos, (autoridades municipales, personal docente, padres/madres de familia y población estudiantil de sexto de primaria y nivel secundaria) 4.- Se contemplarán 8 temas basados en el diagnóstico del proyecto mujeres abriendo caminos los cuales son los siguientes: * Equidad de género en la crianza positiva *Valores desde la perspectiva de género (igualdad, equidad, amistad, honestidad, respeto, responsabilidad y solidaridad) *Autocuidado en las relaciones de poder (feminismo y machismo) *Atención de primer contacto a casos de violencia en la infancia y adolescencia (protocolos para dar acompañamiento y contención emocional). *Prevención del embarazo a temprana edad. *Enfermedades de transmisión sexual. *Métodos anticonceptivos, derechos sexuales y reproductivos. 5.- La evaluación y seguimiento del proyecto se hará de acuerdo a los temas revisados previamente, dando seguimiento a casos que requieran atención e intervención directa, tanto de niñas, niños y adolescentes por medio de las diferentes instituciones gubernamentales que garantizan los derechos de las niñas, niños y adolescentes que nos acompañaran o que se establecieron vínculos y convenios con diferentes dependencias gubernamentales. Cabe señalar que las participaciones de cada integrante serán significativas en el proceso de aprendizaje, considerando que los temas se abordarán desde las características de la comunidad, con la finalidad de mantener activa la participación de cada integrante en el programa. Se llevarán a cabo estrategias educativas a la población participante, como evaluaciones antes, durante y después de cada proceso de formación, a fin de dar seguimiento al conocimiento y dudas de cada participante. El trabajo se ejecutará en campo, visitando los 10 municipios previamente contemplados en el proyecto, presentando un informe de actividades mensual sobre las actividades realizadas en cada visita, incluyendo los puntos más emergentes que se den, y de esta forma, integrar el informe final del proyecto |
V. Cobertura geográfica y población beneficiaria
| Cobertura demográfica | Varios municipios: | Grupo etario | 0 a 6 años ⊗ 7 a 11 años ⊗ 12 a 17 años 18 a 30 años 30 a 59 años 60 años en adelante |
| Nombre de los territorios | Mazatlán Villa de Flores, Huautla de Jiménez, San Juan Guichicovi, San Juan Bautista Valle Nacional, Santo Domingo Tepuxtepec, San Agustín Loxicha, Candelaria Loxicha, Santiago Jamiltepec, Santiago Pinotepa Nacional, Putla Villa de Guerrero. | |
| Tipo de población que se atiende | ⊗ Población de Mujeres ⊗ Población de Hombres ⊗ Servidoras y Servidores Públicos u Operadores Jurídicos | | |
| En el caso de atender a población de mujeres, ¿el proyecto va dirigido para uno o varios grupos en mayor situación de vulnerabilidad? | ⊗ Niñas y adolescentes ⊗ Adultas mayores ⊗ indígenas Migrantes y/o refugiadas ⊗ Afromexicanas Desplazadas internas Con discapacidad LBTI+ ⊗ Madres jefas de familia Usuarias de drogas En situación de calle ⊗ Víctimas de violencia Familiares de víctimas Privadas de la libertad | | |
VI. Actores estratégicos
| Actor | Tipo de participación |
| Autoridades municipales (Instancia Municipal de la Mujer, DIF Municipal, Síndicas y Síndicos) | Convocar, promover y participar en las reuniones y talleres |
| Representantes de instituciones públicas (SMO, SESIPINNA, PRODENNAO, COESIDA, IEEPO Y SSO) | Atender y vincular casos de violencia de género en niñas, niños y adolescentes. |
| Padres y madres de familia | Recibir capacitación en la prevención de la violencia de género en contra de niñas, niños y adolescentes. |
VII. Identificación de riesgos y cómo afrontarlos
| Riesgo | Medidas de afrontamiento |
| Excepción de actividades en espacios públicos, esto debido a recomendaciones sanitarias, por contingencia de salud debido al covid-19 | Adaptar los tiempos de las actividades, y generar estrategias de atención pertinentes. |
| Tiempo limitado | Adaptar el tiempo de capacitación según la disponibilidad de las personas. |
| Poca participación o nula participación Resistencia a la información. | Proporcionar una información extra de acuerdo a su interés. |
| No poner en práctica la información brindada. | Darle seguimiento y constancia en la sensibilización. |
| Dificultades de difusión. | Por medio de la red de apoyo dar seguimiento y reforzar la difusión. |
| Dificultad de convocatoria. | Tener acercamientos frecuentemente con las autoridades municipales. |
VIII. Cronograma de actividades
| Actividades | Mes 1 Julio | Mes 2 Agosto | Mes 3 Septiembre | Mes 4 Octubre | Mes 5 Noviembre | Mes 6 Diciembre |
| Reuniones con representantes de las instituciones para dar a conocer el proyecto, así como la importancia de su colaboración institucional. | ⊗ | ⊗ | | | | |
| Firmar convenios de colaboración. | ⊗ | ⊗ | | | | |
| Diseño e impresión de materiales para 430 talleres que contempla el proyecto en los 10 municipios señalados en el numeral v de este anexo. | ⊗ | ⊗ | | | | |
| Identificar y seleccionar en 5 municipios indígenas personas que puedan fungir como intérpretes para la traducción en lengua materna de 210 talleres, de los 430 que contempla el proyecto. | ⊗ | ⊗ | | | | |
| Traslado y estancia del personal que implementará el proyecto e impartirán los talleres en los 10 municipios señalados en el numeral v de este anexo. | ⊗ | ⊗ | ⊗ | ⊗ | ⊗ | ⊗ |
| Impartir talleres de género, crianza positiva y educación en valores, así como las consecuencias que genera la violencia durante la infancia y adolescencia en los 10 municipios señalados en el numeral v de este anexo. | ⊗ | ⊗ | ⊗ | ⊗ | ⊗ | ⊗ |
| Proyección de películas con temas de prevención de la violencia de género en contra de niñas, niños y adolescentes. Y cortometraje animado sobre prevención de violencia sexual infantil "cine en la comunidad" | ⊗ | ⊗ | ⊗ | ⊗ | ⊗ | ⊗ |
| Impartir talleres a la población estudiantil sobre valores y el autocuidado para la prevención de la violencia en los 10 municipios señalados en el numeral v de este anexo. | ⊗ | ⊗ | ⊗ | ⊗ | ⊗ | ⊗ |
| En coordinación con dependencias del gobierno del estado, impartir talleres de sensibilización sobre la prevención de la violencia de género hacia niñas y adolescentes, así como la urgencia de formar una red de apoyo en la comunidad como atención de primer contacto, principalmente para los casos de violencia sexual. | ⊗ | ⊗ | ⊗ | ⊗ | ⊗ | ⊗ |
| Impartir talleres sobre los siguientes temas en los 10 municipios señalados en el numeral v de este anexo: Derechos sexuales y reproductivos Prevención del embarazo dirigido a adolescentes. Violencia sexual (Incesto, violación y embarazos en niñas) Enfermedades de transmisión sexual. (educación sexual y métodos de anticoncepción). | ⊗ | ⊗ | ⊗ | ⊗ | ⊗ | ⊗ |
| Procesar la información obtenida de los talleres impartidos durante el proyecto, para la generación de resultados | | | | ⊗ | ⊗ | ⊗ |
| Diseño e impresión de informe final | | | | ⊗ | ⊗ | ⊗ |
k) Perfil y experiencia que deberá acreditar la o las persona(s) físicas o morales que realizarán el proyecto, distintas a aquellas que sean personas servidoras públicas;
I. Tipo de perfil requerido:
| Desarrollador de contenidos |
| Capacitador |
| Proveedor |
| Intérpretes o traductores de lengua indígena |
II. ÁREAS DE ESPECIALIZACIÓN REQUERIDA:
| Área de especialización | Años de experiencia mínima requerida | Grado o nivel de especialización |
| Psicología | 2 años | Titulado |
| Psicología | 2 años | Titulado |
| Psicología | 2 años | Titulado |
| Ciencias de la salud | 2 años | Titulado |
| Ciencias de la salud | 2 años | Titulado |
| Ciencias de la salud | 2 años | Maestría |
| Sistematización de datos | 2 años | Pasante/titulado |
| Traductores en lenguas indígenas | 1 año | No se requiere |
III. Competencias requeridas:
| Personal con los conocimientos necesarios de los temas a impartir mostrando sus habilidades y aptitudes (facilidad para relacionarse con las diferentes edades, capacidad para abstracción, análisis y síntesis). |
IV. Labores a realizar:
| Impartir pláticas y talleres, así como la aplicación de los cuestionarios, elaboración de materiales para la ejecución de los talleres (trípticos, cuadernillos, carteles, lona, presentación en power point, formato de pre-test y post-test), elaborar informe final con los resultados de la ejecución del proyecto. |
l). Proyección de costo del proyecto
Cronograma de actividades y gasto.
| Actividades
| Concepto de gasto
| Mes
| |
| Mes 1
Julio
| Mes 2
Agosto
| Mes 3
Septiembre
| Mes 4
Octubre
| Mes 5
Noviembre
| Mes 6
Diciembre
| Monto
(Incluye IVA)
|
| Reuniones con representantes
de las instituciones para dar a
conocer el proyecto, así como
la importancia de su
colaboración institucional.
| Presentación y entrega del
proyecto (carpetas impresas
del proyecto, bolígrafos,
tarjetas)
| ⊗
| ⊗
|
|
|
|
| $ 2,000.00
|
| Refrigerio para 25 personas
(agua, café, galletas, azúcar,
box lunch)
| ⊗
| ⊗
|
|
|
|
| $2,000.00
|
| Firmar convenios de
colaboración.
| Evento de firma de convenio
(impresión de lona, impresión
de convenios, carpetas, agua,
café, galletas, azúcar y otros
gastos)
| ⊗
| ⊗
|
|
|
|
| $5,000.00
|
| Diseño e impresión de
materiales para 430 talleres
que contempla el proyecto en
los 10 municipios señalados
en el numeral v de este
anexo.
| Papelería para todos los
talleres, así como
Impresión de trípticos,
carteles, cuadernillos
temáticos, pre-tests, post-test,
lonas (incluye diseño).
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| $536,194.00
|
| Identificar y seleccionar en 5
municipios indígenas
personas que puedan fungir
como intérpretes para la
traducción en lengua materna
de 210 talleres, de los 430
que contempla el proyecto.
| Apoyo económico a 200
personas que funjan como
intérpretes y encuestadores,
durante el desarrollo de los
talleres en los 10 municipios
señalados en el numeral v de
este anexo.
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| $100,000.00
|
| Traslado y estancia del
personal que implementara el
proyecto e impartirán los
talleres en los 10 municipios
señalados en el numeral v de
este anexo.
| Gastos de traslado (gasolina y
peajes) de las personas que
implementen el proyecto en
los 10 municipios señalados
en el numeral v de este anexo.
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| $190,000.00
|
| Hospedaje y alimentos para
las personas que implementen
el proyecto en los 10
municipios señalados en el
numeral v de este anexo.
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| $338,000.00
|
| Impartir talleres de género,
crianza positiva y educación
en valores, así como las
consecuencias que genera la
violencia durante la infancia y
adolescencia en los 10
municipios señalados en el
numeral v de este anexo
| Servicios profesionales en el
área de psicología en los 10
municipios señalados en el
numeral v de este anexo.
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| $164,151.00
|
| Proyección de películas con
temas de prevención de la
violencia de género en contra
de niñas, niños y
adolescentes. Y cortometraje
animado sobre prevención de
violencia sexual infantil "cine
en la comunidad"
| Compra de pantalla de led tipo
touring para eventos pitch
5mm, brillo de 6000 nits,
protección ip65, medida de
1.92 x 1.92 mTs , 9 gabinetes
de 64 x 64 cm c/u, con video
procesador multicorp vp1000
Con cases para transporte,
cables ethernet y cables
powercom
|
| ⊗
| ⊗
|
|
|
| $270,000.00
|
| Adquisición de 2 máquinas
para hacer palomitas de maíz,
capacidad de 15 onzas.
Fabricación en acero
inoxidable costados en acrílico
transparente y antiempañante
de gran resistencia y
durabilidad. · resistencias de
1250 watts 127 v. · iluminación
interna para mejorar exhibición
del producto. · medidas:
frente=0.53, fondo=0.53,
alto=0.95 m
|
| ⊗
| ⊗
|
|
|
| $40,000.00
|
| Compra de insumos para la
proyección de las películas:
(maíz palomero, bolsas de
papel, aceite, sal, salsas),
durante 5 meses
|
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
|
| $68,000.00
|
| Impartir talleres a la población
estudiantil sobre valores y el
autocuidado para la
prevención de la violencia
(incluye una proyección de
película y videos), en los 10
municipios señalados en el
numeral v de este anexo.
| Material didáctico para
fortalecer en niños, niñas y
adolescentes el aprendizaje
en perspectiva de género y
prevención de la violencia
(memoramas, libros para
colorear, loterías,
rompecabezas, cuentos,
crayolas, colores, lápices,
sacapuntas, borradores,
plumones)
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
|
| $200,000.00
|
| Servicios profesionales en el
área de psicología en los 10
municipios señalados en el
numeral v de este anexo.
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| $164,151.00
|
| Impartir talleres de
sensibilización sobre la
prevención de la violencia de
género hacia niñas y
adolescentes, así como la
urgencia de formar una red de
apoyo en la comunidad como
atención de primer contacto,
principalmente para los casos
de violencia sexual.
| Servicios profesionales en el
área de ciencias de la salud
en los 10 municipios
señalados en el numeral V de
este anexo.
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| $164,151.00
|
| Impartir talleres sobre los
siguientes temas en los 10
municipios señalados en el
numeral v de este anexo:
Derechos sexuales y
reproductivos
Prevención del embarazo
dirigido a adolescentes.
Violencia sexual (incesto,
violación y embarazos en
niñas)
Enfermedades de transmisión
sexual.
(educación sexual y métodos
de anticoncepción).
| Servicios profesionales en el
área de ciencias de la salud,
de 3 medicas, en los 10
municipios señalados en el
numeral V de este anexo.
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| $492,453.00
|
| Material didáctico para
fortalecer en niños, niñas y
adolescentes el aprendizaje
(aparatos sexuales
reproductivos, simulador de
panza de embarazo)
|
| ⊗
| ⊗
| ⊗
|
|
| $20,000.00
|
| Procesar la información
obtenida de los talleres
impartidos durante el
proyecto, para la generación
de resultados
| Servicios profesionales
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| $60,000.00
|
| Diseño e impresión de informe
final
| Memoria audiovisual del
proyecto e informe final
|
|
|
| ⊗
| ⊗
| ⊗
| $180,000.00
|
| Dos millones novecientos noventa y seis mil cien pesos 00/100 M.N
| $2,996,100.00
|
Leído por las partes y enteradas del contenido y alcance legal de sus cláusulas, lo firman en cuatro ejemplares en la Ciudad de México, a 17 de julio de 2020.- Por Gobernación: el Subsecretario de Derechos Humanos, Población y Migración, Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez.- Rúbrica.- La Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.- De conformidad con los artículos 11, fracción II, 115 fracción V y 158 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, firma en suplencia por ausencia Balbina Hernández Alarcón, Directora General Adjunta de Unidad de Género, servidora pública de nivel jerárquico inferior, con fundamento en el artículo 158 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación.- Rúbrica.- Por el Gobierno del Estado: el Gobernador Constitucional, Alejandro Ismael Murat Hinojosa.- Rúbrica.- El Secretario General de Gobierno, Héctor Anuar Mafud Mafud.- Rúbrica.- El Secretario de Finanzas, Vicente Mendoza Téllez Girón.- Rúbrica.- La Secretaria de Pueblos Indígenas y Afromexicano, Titular de la Instancia Responsable e Instancia Estatal Receptora del Proyecto, Eufrosina Cruz Mendoza.- Rúbrica.
