ACUERDO del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueban los resultados del Proyecto de Reseccionamiento 2021.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Instituto Nacional Electoral.- Consejo General.- INE/CG31/2022.
ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LOS RESULTADOS DEL PROYECTO DE RESECCIONAMIENTO 2021
GLOSARIO
CDV | Comisión(es) Distrital(es) de Vigilancia. |
CLV | Comisión(es) Local(es) de Vigilancia. |
CNV | Comisión Nacional de Vigilancia. |
Consejo General | Consejo General del Instituto Nacional Electoral. |
CPEUM | Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. |
CRFE | Comisión del Registro Federal de Electores. |
DERFE | Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores. |
GTOC | Grupo de Trabajo de Operación en Campo de la Comisión Nacional de Vigilancia. |
INE/Instituto | Instituto Nacional Electoral. |
JDE | Junta(s) Distrital(es) Ejecutiva(s) del Instituto Nacional Electoral. |
JGE | Junta General Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral. |
JLE | Junta(s) Local(es) Ejecutiva(s) del Instituto Nacional Electoral. |
LAMGE | Lineamientos para la Actualización del Marco Geográfico Electoral. |
LGIPE | Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. |
TEPJF | Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. |
VRFE | Vocalía(s) del Registro Federal de Electores. |
ANTECEDENTES
1. Presentación del Sistema de Reseccionamiento. El 30 de septiembre de 2021, la DERFE presentó a las representaciones de los partidos políticos acreditadas ante la CNV, el Sistema de Reseccionamiento.
2. Elaboración de los escenarios para el Proyecto de Reseccionamiento 2021. Del 4 al 12 de octubre de 2021, las JDE involucradas en el Proyecto de Reseccionamiento 2021, elaboraron los escenarios de reseccionamiento.
3. Observaciones de las representaciones partidistas ante las CDV. Del 13 al 21 de octubre de 2021, las representaciones de los partidos políticos acreditadas ante las CDV correspondientes, emitieron sus observaciones a los escenarios de reseccionamiento integrados por las JDE.
4. Recomendación de los escenarios de reseccionamiento a nivel distrital. El 22 de octubre de 2021, sesionaron las CDV con la finalidad de recomendar los escenarios de reseccionamiento a nivel distrital.
5. Observaciones de las JLE. Del 25 al 29 de octubre de 2021, tomando como base los escenarios recomendados por las CDV, las JLE correspondientes emitieron sus observaciones a través del Sistema de Reseccionamiento.
6. Aprobación de los "Procedimientos para los trabajos de Reseccionamiento 2021". El 29 de octubre de 2021, mediante Acuerdo INE/CG1622/2021, este Consejo General aprobó los "Procedimientos para los trabajos de Reseccionamiento 2021".
7. Observaciones de las representaciones partidistas acreditadas ante las CLV. Del 1º al 10 de
noviembre de 2021, las representaciones de los partidos políticos acreditadas ante las CLV correspondientes, emitieron sus observaciones a los escenarios de reseccionamiento.
8. Recomendaciones de los escenarios de reseccionamiento a nivel estatal. El 11 de noviembre de 2021, sesionaron las CLV, con la finalidad de recomendar los escenarios de reseccionamiento a nivel estatal.
9. Revisión de propuestas de las CLV. De 12 al 15 de noviembre de 2021, la Dirección de Cartografía Electoral de la DERFE revisó los escenarios recomendados por las CLV.
10. Observaciones de las representaciones partidistas acreditadas ante la CNV. Del 16 al 29 de noviembre de 2021, las representaciones de los partidos políticos acreditadas ante la CNV emitieron sus observaciones a los escenarios de reseccionamiento.
11. Preparación de insumos para la presentación de los escenarios de reseccionamiento. El 30 de noviembre de 2021, la Dirección de Cartografía Electoral de la DERFE preparó los insumos para presentar los escenarios de reseccionamiento en el GTOC.
12. Revisión de los escenarios por parte de las representaciones partidistas acreditadas ante la CNV. El 8 de diciembre de 2021, las personas integrantes del GTOC revisaron las propuestas de escenarios para el Proyecto de Reseccionamiento 2021.
13. Recomendación de la CNV. El 17 de enero de 2022, la CNV recomendó a este Consejo General, mediante Acuerdo INE/CNV01/ENE/2022, que apruebe los resultados del Proyecto de Reseccionamiento 2021.
14. Presentación del Proyecto de Acuerdo en la CRFE. El 24 de enero de 2022, mediante Acuerdo INE/CRFE07/01SO/2022, la CRFE aprobó someter a la consideración de este órgano superior de dirección, el Proyecto de Acuerdo del Consejo General por el que se aprueban los resultados del Proyecto de Reseccionamiento 2021.
CONSIDERANDOS
PRIMERO. Competencia.
Este Consejo General es competente para aprobar los resultados del Proyecto de Reseccionamiento 2021, conforme a lo previsto en los artículos 41, párrafo tercero, Base V, Apartado A, párrafos primero y segundo, y Apartado B, inciso a), numeral 2 de la CPEUM; 32, párrafo 1, inciso a), fracción II; 35; 36; 44, párrafo 1, incisos l), gg), hh) y jj) de la LGIPE; 4, párrafo 1, fracción I, apartado A, inciso a); 5, párrafo 1, inciso w) del Reglamento Interior del INE; 24 del Reglamento de Sesiones del Consejo General; 59 de los LAMGE; así como, Acuerdo INE/CG1622/2021.
SEGUNDO. Disposiciones normativas que sustentan la determinación.
Acorde a lo establecido en el artículo 41, párrafo tercero, Base V, Apartado A, párrafo primero de la CPEUM, así como los artículos 29; 30, párrafo 2 y 31, párrafo 1 de la LGIPE, el INE es un organismo público autónomo dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, en cuya integración participan el Poder Legislativo de la Unión, los Partidos Políticos Nacionales y las ciudadanas y los ciudadanos, en los términos que ordene la ley. Todas las actividades del INE se regirán por los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, máxima publicidad, objetividad, paridad, y se realizarán con perspectiva de género.
Asimismo, el artículo 41, párrafo tercero, Base V, Apartado B, inciso a), numeral 2 de la CPEUM, así como el diverso 32, párrafo 1, inciso a), fracción II de la LGIPE, manifiestan que, para los Procesos Electorales Federales y locales, corresponde al INE definir la geografía electoral, que incluirá el diseño y determinación de los Distritos Electorales y su división en secciones electorales, así como la delimitación de las circunscripciones plurinominales y el establecimiento de cabeceras.
El artículo 53 de la CPEUM, prevé que la demarcación territorial de los 300 Distritos Electorales uninominales será la que resulte de dividir la población total del país entre los Distritos señalados. La distribución de los Distritos Electorales uninominales entre las entidades federativas se hará teniendo en cuenta el último censo general de población, sin que en ningún caso la representación de una entidad federativa pueda ser menor de dos diputadas o diputados de mayoría.
Por otra parte, el artículo 1, párrafo 2 de la LGIPE, indica que las disposiciones de dicha ley son aplicables a las elecciones en los ámbitos federal y local respecto de las materias que establece la CPEUM.
El artículo 5, párrafo 1 de la LGIPE, aduce que la aplicación de dicha ley corresponde, en sus respectivos ámbitos de competencia, al INE, al TEPJF, a los Organismos Públicos Locales y a las autoridades jurisdiccionales locales en la materia, a la Cámara de Diputadas y Diputados y al Senado de la República.
A su vez, el artículo 9, párrafo 2 de la LGIPE, establece que en cada Distrito Electoral el sufragio se emitirá en la sección electoral que comprenda el domicilio de las ciudadanas y los ciudadanos.
El artículo 44, párrafo 1, inciso l) de la LGIPE, refiere que este Consejo General tiene, entre otras atribuciones, la de dictar los Lineamientos relativos al Registro Federal de Electores y ordenar a la JGE hacer los estudios y formular los proyectos para la división del territorio de la República en 300 Distritos Electorales uninominales y sus cabeceras, su división en secciones electorales, para determinar el ámbito territorial de las cinco circunscripciones electorales plurinominales y la capital de la entidad federativa que será cabecera de cada una de ellas; así como la división territorial de los Distritos en el ámbito local y, en su caso, aprobarlos.
Con fundamento en el artículo 54, párrafo 1, incisos g) y h) de la LGIPE, corresponde a la DERFE formular, con base en los estudios que realice, el proyecto de división del territorio nacional en 300 Distritos Electorales uninominales, así como el de las cinco circunscripciones plurinominales y mantener actualizada la cartografía electoral del país, clasificada por entidad, Distrito Electoral federal, Distrito Electoral local, municipio y sección electoral.
En términos del artículo 147, párrafos 2, 3 y 4 de la LGIPE, la sección electoral es la fracción territorial de los Distritos Electorales uninominales para la inscripción de las ciudadanas y los ciudadanos en el Padrón Electoral y en las Listas Nominales de Electores. Cada sección tendrá como mínimo 100 electores y como máximo 3,000. El fraccionamiento en secciones electorales estará sujeto a la revisión de la división del territorio nacional en Distritos Electorales, en los términos del artículo 53 de la CPEUM.
Con base en lo dispuesto en el artículo 158, párrafo 2 de la LGIPE, la CNV conocerá y podrá emitir opiniones respecto de los trabajos que la DERFE realice en materia de demarcación territorial.
Por su parte, el artículo 46 de los LAMGE, prevé que las secciones que, como consecuencia de la dinámica demográfica se aparten del rango de número de electores establecido por la LGIPE, serán ajustadas en su demarcación por parte del INE, a través de la DERFE.
El artículo 47 de los LAMGE, estipula que el procedimiento de reseccionamiento deberá realizarse con base en los estudios técnicos y metodológicos que promuevan que las secciones resultantes se mantengan el mayor tiempo posible dentro del rango legal establecido.
En cumplimiento al artículo 48 de los LAMGE, en el programa de reseccionamiento, las secciones resultantes por ningún motivo deberán de estar conformadas por menos de 100 ciudadanas y ciudadanos en la Lista Nominal de Electores.
De acuerdo con el artículo 49 de los LAMGE, en los casos en los que se determine que existen dificultades para la instalación de casillas en secciones electorales donde haya instalaciones militares, y éstas puedan ser resueltas a través del Programa de Reseccionamiento, la DERFE realizará los ajustes a la demarcación territorial propiciando la cantidad de electores suficiente para la oportuna instalación de casillas.
El artículo 54 de los LAMGE, establece que la DERFE, previo a la presentación de la propuesta de presupuesto anual, identificará anualmente las secciones que se encuentren fuera del límite mínimo y máximo de electores, utilizando como referencia el último corte de la lista nominal disponible, obteniendo el universo potencial de secciones sujetas a reseccionamiento e integración seccional, a efecto de incluirlo en el presupuesto respectivo conforme a la normatividad presupuestal aplicable.
El artículo 55 de los LAMGE, prescribe que la DERFE recopilará información prospectiva que permita identificar focos de crecimiento en las secciones a incluir en el reseccionamiento,
Según lo dispuesto en el artículo 56 de los LAMGE, la DERFE, conforme a lo establecido en el Reglamento Interior del INE, anualmente dará a conocer a la CNV el conjunto de secciones a reseccionar y/o integrar, así como los procedimientos y cronograma de las actividades, a efecto de emitir las observaciones que considere convenientes.
El artículo 57 de los LAMGE, señala que la DERFE, una vez determinado el universo de secciones sujetas a reseccionamiento o integración seccional, lo hará del conocimiento de la CNV, para que en su caso emita las observaciones que considere convenientes en un término de 20 días naturales.
Además, el artículo 58 de los LAMGE, advierte que las observaciones que emitan los partidos políticos a los escenarios de reseccionamiento podrán ser consideradas siempre y cuando se apeguen a los criterios establecidos para dicho programa.
El artículo 59 de los LAMGE, determina que la DERFE, una vez que este Consejo General apruebe la nueva demarcación seccional producto del reseccionamiento y/o de la integración seccional, procederá a realizar la actualización cartográfica electoral.
Es importante señalar que es criterio de la Sala Superior del TEPJF, al resolver el Recurso de Apelación con número de expediente SUP-RAP-113/2010, lo siguiente:
[...] desde el plano Constitucional, una atribución concreta y directa del Consejo General del Instituto Federal Electoral, encaminada a definir las cuestiones inherentes a la geografía electoral, para lo cual, [...] a través de su Consejo General será quien emita los Lineamientos relativos y apruebe los Acuerdos atenientes a este tema; lo anterior, sin perjuicio de auxiliarse [...], en lo concerniente a la realización de los estudios y proyectos, en un órgano ejecutivo central, como lo es la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, la cual, acorde a su naturaleza de órgano ejecutivo, implementará la decisión que al efecto adopte el Consejo General de mérito [...].(1)
Finalmente, en los "Procedimientos para los trabajos de Reseccionamiento 2021", que fueron aprobados por este Consejo General a través del Acuerdo INE/CG1622/2021, se presentó el listado de secciones electorales, las reglas y criterios para la construcción y evaluación de escenarios, así como el calendario de actividades, hasta su aprobación por este órgano superior de dirección.
Con base en las disposiciones normativas citadas, se considera que válidamente este Consejo General se encuentra facultado para aprobar los resultados del Proyecto de Reseccionamiento 2021.
TERCERO. Motivos para aprobar los resultados del Proyecto de Reseccionamiento 2021.
La CPEUM, la LGIPE y el Reglamento Interior del INE revisten a este Instituto de atribuciones para la organización de los Procesos Electorales Federales y Locales, entre las cuales destaca la definición de la geografía electoral del país, previo al inicio de los referidos procesos.
En esa línea, se resalta que la geografía electoral es la clasificación territorial nacional en distintos niveles de desagregación regional, conforme a lo siguiente:
a) Circunscripción plurinominal federal;
b) Circunscripción plurinominal local;
c) Entidad;
d) Distrito Electoral federal;
e) Distrito Electoral local;
f) Municipio, y
g) Sección electoral.
Para tal efecto, esos rasgos geográficos son representados en cartas o mapas que conforman la cartografía electoral del país, a partir de la cual se define la representación político-electoral y, al mismo tiempo, tiene como función la asociación del domicilio de las y los ciudadanos con derecho a
sufragar en el territorio nacional, así como la organización de comicios para la integración de cargos de elección popular.
Es necesario destacar que la cartografía electoral constituye un elemento dinámico que se ve obligado a su actualización constante, como consecuencia de la integración de nuevos asentamientos humanos, la creación de nuevos municipios, la modificación de límites territoriales y el decremento o incremento del número de ciudadanas y ciudadanos en las secciones electorales.
De esta manera, la relevancia de mantener actualizadas en la cartografía electoral las divisiones político-administrativas de entidad, Distritos Electorales y municipios, es salvaguardar el derecho de la ciudadanía de votar y ser votada en la demarcación correspondiente a su domicilio; en tanto que, la clasificación del territorio nacional en secciones electorales tiene el fin de establecer las unidades geográficas a partir de las cuales se realizará la organización electoral, y la actualización de su conformación obedece a facilitar la emisión del voto.
Bajo esa línea, en atención a lo previsto en el artículo 147, párrafos 2, 3 y 4 de la LGIPE, la sección electoral es la fracción territorial de los Distritos Electorales uninominales para la inscripción de las ciudadanas y los ciudadanos en el Padrón Electoral y en la Lista Nominal de Electores. Cada sección tendrá como mínimo 100 electores y como máximo 3,000. El fraccionamiento en secciones electorales estará sujeto a la revisión de la división del territorio nacional en Distritos Electorales, en los términos del artículo 53 de la CPEUM.
En ese contexto, debido a que el número de electores en las secciones varía de manera natural por la dinámica demográfica, hay secciones con menos de 100 electores o, bien, que rebasan el máximo de 3,000 electores.
Por tanto, desde la perspectiva de la logística electoral, el reseccionamiento que consiste en dividir secciones con un elevado número de electores y generar secciones nuevas en el rango de electores establecido en la LGIPE, tiene el propósito de organizar el territorio en unidades geográficas que faciliten la emisión del voto.
Dicho lo anterior, para el desarrollo del Proyecto de Reseccionamiento 2021, es importante mencionar que, a través del Acuerdo INE/CG1622/2021, este Consejo General aprobó los "Procedimientos para los trabajos de Reseccionamiento 2021", que establecen las secciones que serán reseccionadas, el calendario de actividades y los criterios de valoración de cada escenario generado, así como los mecanismos para que las representaciones partidistas ante las CDV, las CLV y la CNV acompañen los trabajos de definición de la nueva configuración seccional.
De esta manera, es preciso señalar que, previo a los trabajos de definición de las secciones, se realizaron recorridos de campo en los que se registró en la cartografía electoral, elementos en los que se apoyó el nuevo trazo de secciones, como son alta y baja de manzanas, localidades y vialidades, así como rasgos físicos que pudieran delimitar el territorio no urbanizado y, que incluso, pudieran obstaculizar el paso directo de la ciudadanía al interior de la sección. También se registró la existencia de inmuebles adecuados para instalar casillas electorales.
Además, se realizaron análisis de gabinete que incluyeron: la actualización de la base geográfica digital, la identificación de ciudadanas y ciudadanos en localidades y manzanas dadas de baja a fin de resolver su georeferencia. Asimismo, se elaboró un pronóstico del crecimiento de la Lista Nominal de Electores a 10 años, a fin de procurar que las secciones nuevas permanezcan el mayor tiempo posible con menos de 3,000 electores, pero que desde su creación tengan 100 o más.
Las actividades descritas se agruparon en las etapas de recorrido en campo y análisis en gabinete para la actualización de la cartografía electoral; preparación de Base Geográfica Digital para el Sistema de Reseccionamiento; identificación y resolución de ciudadanas y ciudadanos mal referenciados, y generación de propuestas de reseccionamiento.
Posteriormente, se procedió a la generación de los escenarios de reseccionamiento a través de la aplicación informática dispuesta para tal efecto, en donde las JDE elaboraron sus propuestas iniciales de escenarios, con base en los elementos técnicos que presentaron las VRFE.
En ese tenor, las representaciones de los partidos políticos acreditadas ante las CDV, las CLV y la CNV, emitieron sus observaciones a los escenarios sugeridos, cuyas propuestas se conocieron a través del Sistema de Reseccionamiento.
Sentado lo anterior, es indispensable señalar las cuatro características que fueron evaluadas en la conformación territorial de las nuevas secciones, mismas que se describen a continuación:
1. Secciones con un número de electores cercano al número óptimo de electores definido en este procedimiento (aprovechamiento de casillas). Recae en conformar secciones en el rango de electores que establece la LGIPE (previendo que el mayor tiempo posible se mantengan dentro de dicho rango), para lo cual, dicho criterio deberá cumplirse en los siguientes términos:
a) Los escenarios de reseccionamiento deben considerar el número de secciones que se establezca a partir del pronóstico de la Lista Nominal de Electores al 31 de enero de 2031;
b) No se podrá generar ningún escenario con alguna sección de trabajo que tenga menos de 100 electores o más de 3,000, y
c) Preferentemente, el número de electores será cercano a conformar casillas de votación completas, menos un 50% de 750, este último factor considerando un crecimiento a corto plazo del electorado.
2. Compacidad geométrica de la sección. Se entiende como la situación en la que el perímetro de la sección adquiere una forma geométrica lo más cercana a un polígono regular.
3. Secciones creadas con facilidad de tránsito interno, no limitado por vialidades, bardas o accidentes geográficos. Las vialidades que conforman la red de comunicación al interior de la sección de trabajo; para ello, dichas vialidades tienen un orden de acuerdo con el límite de velocidad permitida, pueden ser de primer, segundo o tercer orden. De esta manera, a fin de que las ciudadanas y los ciudadanos tengan facilidad de tránsito al interior de las nuevas secciones, este criterio establece que las vialidades de primer orden preferentemente deberán ser consideradas como límite de sección de trabajo; aunado a que deberá evitarse que las secciones de trabajo en su interior queden divididas por una vialidad de primer orden. Asimismo, es preferible que se conserve la integridad de los conjuntos habitacionales tipo fraccionamiento que estén resguardados por una barda perimetral.
4. Secciones creadas con sitio para la instalación de casillas electorales. En la conformación de las secciones de trabajo, es de suma importancia facilitar la logística de la organización electoral, por lo que se procurará que las nuevas secciones cuenten con escuelas de instrucción formal y otro tipo de sitios que el área de organización electoral considere como adecuados para la instalación de casillas.
Además, se efectuó la ponderación que es asignada a cada una de las cuatro características previamente mencionadas, de conformidad con el siguiente cuadro:
CRITERIO | PONDERACIÓN |
I. Secciones cercanas al número óptimo de electores definido en este procedimiento (mejora el aprovechamiento de casillas). | 2.5 puntos |
II. Compacidad geométrica de la sección. | 2.5 puntos |
III. Secciones creadas con facilidad de tránsito interno, no limitado por vialidades, bardas o accidentes geográficos. | 2.5 puntos |
IV. Secciones creadas con sitio para la instalación de casillas electorales. | 2.5 puntos |
Es preciso resaltar que, las 216 secciones que fueron sujetas a los escenarios de reseccionamiento, atienden las reglas previstas en los "Procedimientos para los trabajos de Reseccionamiento 2021".
En ese entendido, a continuación, se describen los resultados globales de las propuestas de escenarios de reseccionamiento de las nuevas secciones:
I. Escenarios en el ámbito distrital.
Las JDE desarrollaron las propuestas de escenario de reseccionamiento de las 216 secciones electorales a dividir.
Posteriormente, las representaciones partidistas acreditadas ante las CDV respectivas, participaron en la elaboración de los escenarios.
Derivado de ello, se registraron 300 escenarios en total para 115 secciones, de acuerdo con la síntesis siguiente:
PROPUESTAS REGISTRADAS | PROPUESTAS PROPIAS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS | PROPUESTAS IGUALES A LAS DE LAS JDE |
300 | 37 | 263 |
De esta manera, de los 37 escenarios propuestos por las representaciones partidistas acreditadas ante las CDV, 23 obtuvieron una evaluación superior a la propuesta de la JDE correspondiente; de éstos, 2 fueron recomendados por la CDV correspondiente.
II. Escenarios en el ámbito local.
Las JLE desarrollaron sus propuestas de escenario de reseccionamiento, para lo cual, en la mayoría de los casos se adoptaron los escenarios recomendados por las CDV y únicamente se elaboraron 18 propuestas nuevas.
Por su parte, las representaciones partidistas acreditadas ante las CLV, a través del Sistema de Reseccionamiento, participaron en la elaboración de escenarios.
En consecuencia, se registraron 323 escenarios en total para 129 secciones, conforme a la síntesis que se aprecia a continuación:
PROPUESTAS REGISTRADAS | PROPUESTAS PROPIAS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS | PROPUESTAS IGUALES A LAS DE LAS JDE, CDV O JLE |
323 | 10 | 313 |
Así, de los 10 escenarios propuestos por las representaciones partidistas acreditadas ante las CLV, 7 obtuvieron una evaluación superior a la propuesta adoptada por la JLE, que provenía de la JDE; asimismo, de las 7 propuestas mencionadas, 2 fueron recomendadas por la CLV.
III. Escenarios en el ámbito nacional.
En esta etapa, las representaciones partidistas acreditadas ante la CNV participaron en la elaboración de escenarios, a través del Sistema de Reseccionamiento.
De esta forma, se registraron 418 escenarios en total para las 216 secciones, tal y como se observa en la síntesis siguiente:
PROPUESTAS REGISTRADAS | PROPUESTAS PROPIAS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS | PROPUESTAS IGUALES A LAS DE LAS JDE, CDV, JLE O CLV |
418 | 10 | 408 |
Por tanto, de los 10 escenarios propios de las representaciones partidistas acreditadas ante la CNV, 8 obtuvieron una evaluación superior a la propuesta adoptada por la JLE, que provenía de la JDE; así como de las propuestas presentadas en las CLV.
En tal virtud, al concluir la primera fase del ámbito nacional, de las 216 secciones a reseccionar para 147 secciones, el escenario con mayor evaluación fue recomendado por la correspondiente CDV y CLV; 43 solo fueron recomendados por la CLV, 4 solo por la CDV, y 22 llegaron a esa fase sin recomendación alguna.
En la segunda fase de la etapa del ámbito nacional, para la revisión de propuestas, se entregó a las representaciones partidistas un cuadro con la evaluación y el autor de los escenarios de las 216 secciones, incluyendo el escenario con mayor calificación y el escenario recomendado.
Para las 190 secciones en las que el escenario con mayor evaluación fue recomendado por la CLV, en el ámbito nacional se asumió esta recomendación.
En tanto que, para los 26 casos cuyo escenario con mayor evaluación no fue recomendado por la CLV, se hizo un análisis detallado, a fin de determinar, con información provista por las JDE y las JLE, las características que hacen más adecuado cada escenario.
Los escenarios de reseccionamiento propuestos, conforme a la descripción anterior, cumplen con lo dispuesto en el artículo 147 de la LGIPE, así como con los "Procedimientos para los trabajos de Reseccionamiento 2021" y, en consecuencia, son los que propician mejores condiciones y mayores facilidades para la emisión del voto de las ciudadanas y los ciudadanos.
Asimismo, se considera oportuno instruir a la DERFE para que aplique las actualizaciones correspondientes en el Padrón Electoral, así como en la Cartografía Electoral, derivado de los resultados del Proyecto de Reseccionamiento 2021, a más tardar en el mes de agosto de 2022.
No es óbice señalar que, en el marco de sus atribuciones legalmente conferidas, así como lo previsto en los "Procedimientos para los trabajos de Reseccionamiento 2021", la CNV recomendó a este Consejo General, a través de la CRFE, que apruebe los resultados del Proyecto de Reseccionamiento 2021.
Con base en las consideraciones anteriormente vertidas, resulta oportuno que este Consejo General apruebe los resultados del Proyecto de Reseccionamiento 2021, de conformidad con el Anexo que forma parte integral del presente Acuerdo.
En razón de lo expuesto en las consideraciones de hecho y de derecho, este Consejo General en ejercicio de sus facultades emite los siguientes:
ACUERDOS
PRIMERO. Se aprueban los resultados del Proyecto de Reseccionamiento 2021, de conformidad con el Anexo que acompaña al presente Acuerdo y que forma parte integral del mismo.
SEGUNDO. Se instruye a la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, a aplicar las actualizaciones correspondientes en el Padrón Electoral, así como en la Cartografía Electoral, en relación con lo aprobado en el Punto Primero del presente Acuerdo, a más tardar en el mes de agosto de 2022.
TERCERO. Se instruye a la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, a informar a las personas integrantes de la Comisión Nacional de Vigilancia lo aprobado por este órgano superior de dirección.
CUARTO. El presente Acuerdo y su Anexo entrarán en vigor al día siguiente de su aprobación por parte de este Consejo General.
QUINTO. Publíquese el presente Acuerdo y su Anexo en la Gaceta Electoral y en el Diario Oficial de la Federación, así como en el portal electrónico del Instituto Nacional Electoral.
El presente Acuerdo fue aprobado en sesión extraordinaria del Consejo General celebrada el 26 de enero de 2022, por votación unánime de las y los Consejeros Electorales, Maestra Norma Irene De La Cruz Magaña, Doctor Uuc-kib Espadas Ancona, Doctora Adriana Margarita Favela Herrera, Maestro José Martín Fernando Faz Mora, Carla Astrid Humphrey Jordán, Doctor Ciro Murayama Rendón, Maestra Dania Paola Ravel Cuevas, Maestro Jaime Rivera Velázquez, Doctor José Roberto Ruiz Saldaña, Maestra Beatriz Claudia Zavala Pérez y del Consejero Presidente, Doctor Lorenzo Córdova Vianello.
El Consejero Presidente del Consejo General, Dr. Lorenzo Córdova Vianello.- Rúbrica.- El Secretario del Consejo General, Lic. Edmundo Jacobo Molina.- Rúbrica.
| Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores Coordinación de Operación en Campo |
Reseccionamiento 2021
216 secciones
Informe de resultados
diciembre 2021
Índice
Presentación
1. Antecedentes
2. Revisión de escenarios
3. Síntesis de la participación en la elaboración de escenarios
3.1 Ámbito distrital
3.2 Ámbito Local
3.3 Ámbito nacional
4. Síntesis de resultados
4.1 Calificación y Autor de los escenarios de mayor calificación y de los escenarios recomendados para las 216 secciones reseccionadas
4.2 Mapas de los escenarios recomendados
Presentación
En cumplimiento del artículo 147, párrafo 3, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE), que establece que cada sección tendrá como mínimo 100 electores y como máximo 3,000, la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores (DERFE), a través de la Dirección de Cartografía Electoral y de las Juntas Locales (JLE) y Distritales (JDE) Ejecutivas, en enero de 2021, inició los trabajos operativos del programa de reseccionamiento 2021, a fin de subdividir 216 secciones que tienen más de 3,000 electores.
Para el desarrollo de este programa, el 12 de octubre de 2021, la Comisión Nacional de Vigilancia (CNV) acordó recomendar al Consejo General del Instituto Nacional Electoral la aprobación de los Procedimientos para los trabajos del Reseccionamiento 2021; y el 29 de octubre, el Consejo General del INE aprobó dichos procedimientos(2), mismo que establecen: las secciones que serán reseccionadas, el calendario de actividades y los criterios de valoración de cada escenario generado, así como los mecanismos para que los partidos políticos con representación en las comisiones de vigilancia acompañen los trabajos de definición de la nueva configuración seccional.
Debido a que la conformación de secciones incide en las estrategias para la instalación de casillas e
integración de mesas directivas de casilla, el procedimiento considera la participación de las áreas de Organización Electoral y de Capacitación Electoral y Educación Cívica, por ello, las respectivas vocalías en las JDE y en las JLE, junto con la Vocalía del Registro Federal de Electores trabajaron de manera colegiada para proponer escenarios de reseccionamiento.
Las propuestas de reseccionamiento elaboradas en las JDE y en las JLE estuvieron a disposición de las representaciones partidistas, a fin de que emitieran observaciones, o bien, los editaran y realizaran sus propuestas de reseccionamiento. El análisis por parte de los órganos de vigilancia inició en el ámbito distrital, empleándose un sistema informático desarrollado para tal fin.
En el seno de las comisiones distritales de vigilancia (CDV) se identificó el escenario con mayor calificación, y conforme al procedimiento establecido, se turnó a la correspondiente Comisión Local de Vigilancia (CLV), asimismo cuando la mayoría de los asistentes a la sesión de la CDV, y en su momento a la sesión de la CLV, consideró que dentro de los escenarios propuestos alguno presentaba mejores condiciones para la emisión del voto de la ciudadanía se adoptó un acuerdo de recomendación, en ese sentido los escenarios con la mayor calificación pudieron o no coincidir con los escenarios recomendados.
Para la revisión de propuestas de reseccionamiento en el ámbito nacional, se elaboró una comparación de los escenarios de mayor calificación y de los escenarios que fueron recomendados por las CDV y por las CLV, misma que se presentó el 8 de diciembre en el Grupo de Trabajo de Operación en Campo para su análisis.
1. Antecedentes
El 15 de octubre de 2020 se presentó en Grupo de trabajo de Operación en Campo el planteamiento general para efectuar el programa de Reseccionamiento 2021, en dicha propuesta se consideró incluir las secciones que para cada uno de los 300 distritos electorales federales presentaba el mayor número de registros en la lista nominal; sin embargo, debido a la tendencia, que en ese momento se preveía, de la propagación del virus SARS-CoV-2, para evitar el riesgo de contagio del personal operativo, en enero de 2021, se propuso modificar el universo de secciones, aprovechando el trabajo de campo efectuado en las secciones que, con motivo de la Verificación Nacional Muestral 2021 (VNM21), se habían visitado en octubre y noviembre de 2020.
En este sentido, partiendo de las secciones visitadas en la VNM21, se establecieron tres criterios para determinar las seccionas que serían reseccionadas en 2021, para lo cual las secciones tendrían que cumplir con:
· Tener más de 3,000 empadronados, según corte de Lista Nominal del 31 de diciembre de 2020.
· Tener una alta proporción de su superficie amanzanada (más del 70%), por lo que las secciones que se crearía podrían permanecer con menos de 3,000 electores por tiempo prolongado.
· En los estados sin secciones que no cumplieran con las dos primeras condiciones simultáneamente, incluir al menos una sección con más de 3,000 electores.
Con las consideraciones anteriores se obtuvo un universo de 216 secciones.
2. Revisión de escenarios
Para las 216 secciones se elaboraron diversos escenarios de reseccionamiento, mismos que iniciaron con el análisis en las JDE, pasando por las observaciones de las representaciones partidistas acreditadas ante las CDV, y continuaron con la revisión en las JLE y en las CLV, hasta llegar a la participación de la CNV, conforme a las fechas siguientes:
Cons | Actividad | Inicio | Termino |
01 | Elaboración de escenarios de reseccionamiento en las Juntas Distritales Ejecutivas. | 04/10/2021 | 12/10/2021 |
02 | Observaciones a los escenarios de reseccionamiento por parte de las representaciones partidista acreditadas ante la Comisión Distrital de Vigilancia. | 13/10/2021 | 21/10/2021 |
03 | Sesión de la Comisión Distrital de Vigilancia para el análisis y recomendación de los escenarios de reseccionamiento elaborados a nivel distrital. | 22/10/2021 | 22/10/2021 |
04 | Emisión de observaciones por parte de las JLE a través del Sistema de Reseccionamiento. | 25/10/2021 | 29/10/2021 |
05 | Emisión de observaciones a los escenarios de reseccionamiento por parte de las representaciones partidista acreditadas ante la Comisión Local de Vigilancia. | 01/11/2021 | 10/11/2021 |
06 | Sesión de la Comisión Local de Vigilancia para el análisis y recomendación de los escenarios a nivel estatal. | 11/11/2021 | 11/11/2021 |
07 | Revisión de escenarios recomendados por las Comisiones Locales de Vigilancia en la Dirección de Cartografía Electoral. | 12/11/2021 | 15/11/2021 |
08 | Emisión de observaciones a los escenarios de reseccionamiento por parte de las representaciones partidista acreditadas ante la Comisión Nacional de Vigilancia. | 16/11/2021 | 29/11/2021 |
09 | Preparación de insumos en la Dirección de Cartografía Electoral para presentar los escenarios de reseccionamiento en el Grupo de Trabajo de Operación en Campo (GTOC). | 30/11/2021 | 31/11/2021 |
10 | Revisión de escenarios con observaciones de los representantes de Partidos Políticos de la Comisión Nacional de Vigilancia en sesión de GTOC. | 01/12/2021 | 10/12/2021 |
En el ámbito nacional, al igual que en las etapas distrital y local, la elaboración de propuestas tuvo dos fases. La primera fase en la que cada representación elaboró sus propuestas y la segunda fase en la que, con el conocimiento de los escenarios desarrollados por las otras representaciones, pudieron evaluar las ventajas y desventajas de cada propuesta. La revisión de los resultados en la CNV se orientó en identificar el escenario que facilita la operación electoral, en beneficio de la ciudadanía, los actores políticos y el Instituto Nacional Electoral.
3. Síntesis de la participación en la elaboración de escenarios
3.1 Ámbito distrital
En la etapa distrital, las JDE desarrollaron las propuestas de reseccionamiento de las 216 secciones a dividir, dicha actividad se realizó del 4 al 12 de octubre.
Las representaciones partidistas, a través del sistema de reseccionamiento, participaron en la elaboración de escenarios del 13 al 21 de octubre, en total se registraron 300 escenarios para 115 secciones, la síntesis de sus propuestas es la siguiente:
Participación de las representaciones partidistas acreditadas ante la CDV
Propuestas registradas | Propuestas propias de los PP | Propuestas iguales a las de las JDE |
300 | 37 | 263 |
De los 37 escenarios propios de las representaciones partidistas, 23 obtuvieron una evaluación superior a la propuesta de la JDE correspondiente; y de éstos, dos fueron recomendados por la CDV.
Escenarios propuestos por las representaciones partidistas acreditadas ante la CDV con las mayores
calificaciones de la etapa distrital
Estado | Dtto | Municipio | Sección origen | | Comisión Distrital de Vigilancia |
| Mayor evaluación | Recomendado |
| Calificación | Autor | Calificación | Autor |
1 | Aguascalientes | 01 | 007 | Rincón de Romos | 0436 | | 94.5193 | PT-CDV | 80.3032 | JDE |
2 | Baja California | 01 | 002 | Mexicali | 0595 | | 92.8403 | PRD-CDV | 92.7168 | JDE |
3 | Baja California Sur | 01 | 002 | Mulegé | 0104 | | 92.2300 | MC-CDV | 92.2300 | MC-CDV |
3 | Baja California Sur | 02 | 004 | Los Cabos | 0314 | | 85.7084 | MC-CDV | 83.5529 | JDE |
3 | Baja California Sur | 02 | 004 | Los Cabos | 0332 | | 76.0960 | MC-CDV | 70.0673 | JDE |
3 | Baja California Sur | 02 | 004 | Los Cabos | 0353 | | 76.4190 | MC-CDV | 76.3083 | JDE |
4 | Campeche | 01 | 001 | Campeche | 0108 | | 93.5205 | PT-CDV | 93.4124 | JDE |
5 | Coahuila | 04 | 030 | Saltillo | 0755 | | 82.1793 | MORENA-CDV | 80.5825 | JDE |
5 | Coahuila | 04 | 030 | Saltillo | 0943 | | 88.1246 | MORENA-CDV | 88.1235 | JDE |
5 | Coahuila | 06 | 035 | Torreón | 1351 | | 90.2377 | PRI-CDV | 88.3294 | JDE |
5 | Coahuila | 07 | 030 | Saltillo | 0766 | | 88.8201 | PVEM-CDV | 86.9799 | JDE |
6 | Colima | 01 | 001 | Colima | 0001 | | 82.4508 | PRI-CDV | 82.2853 | JDE |
6 | Colima | 01 | 001 | Colima | 0062 | | 78.5606 | MORENA-CDV | 77.9696 | JDE |
14 | Jalisco | 09 | 041 | Guadalajara | 1193 | | 79.2556 | PRI-CDV | 73.0989 | JDE |
15 | México | 04 | 061 | Nicolás Romero | 3822 | | 78.1234 | PRI-CDV | 73.8011 | JDE |
15 | México | 08 | 110 | Tultitlán | 5499 | | 81.5924 | PRI-CDV | 72.2922 | JDE |
15 | México | 15 | 013 | Atizapán de Zaragoza | 0402 | | 77.6250 | PRI-CDV | 67.4536 | JDE |
15 | México | 16 | 105 | Tlalnepantla de Baz | 4787 | | 68.6061 | PRI-CDV | 68.0353 | JDE |
15 | México | 18 | 038 | Huixquilucan | 2007 | | 93.1735 | PRI-CDV | 91.1975 | JDE |
15 | México | 26 | 107 | Toluca | 5388 | | 78.4989 | PRI-CDV | 77.9339 | JDE |
15 | México | 34 | 107 | Toluca | 5346 | | 78.4368 | PRI-CDV | 76.6959 | JDE |
15 | México | 36 | 083 | Tejupilco | 4258 | | 78.3623 | PRI-CDV | 78.3623 | PRI-CDV |
28 | Tamaulipas | 08 | 038 | Tampico | 1350 | | 66.7715 | PRI-CDV | 64.8699 | JDE |
3.2 Ámbito Local
En la etapa local, del 25 al 29 de octubre, las JLE desarrollaron sus propuestas, en la mayoría de los casos adoptaron los escenarios recomendados por las CDV y solo hicieron 18 nuevas propuestas.
Por su parte, las representaciones partidistas acreditadas ante las CLV, a través del sistema de reseccionamiento, participaron en la elaboración de escenarios del 1 al 10 de noviembre, en total se registraron 323 escenarios para 129 secciones, la síntesis de sus propuestas es la siguiente:
Participación de las representaciones partidistas acreditadas ante la CLV
Propuestas registradas | Propuestas propias de los PP | Propuestas iguales a las de las JDE, CDV o JLE |
323 | 10 | 313 |
De los 10 escenarios propios de las representaciones partidistas, 7 obtuvieron una evaluación superior a la propuesta adoptada por la JLE, que provenía de la JDE; y de las 7 propuestas dos fueron recomendadas por la CLV.
Escenarios propuestos por las representaciones partiditas acreditadas ante la CLV con las mayores
calificaciones de la etapa local
Estado | Dtto | Municipio | Sección origen | | Comisión Local de Vigilancia |
| Mayor evaluación | Recomendado |
| Calificación | Autor | Calificación | Autor |
9 | Ciudad de México | 17 | 10 | Álvaro Obregón | 3561 | | 62.1915 | MORENA-CLV | 62.1915 | MORENA-CLV |
9 | Ciudad de México | 20 | 7 | Iztapalapa | 2099 | | 63.3176 | MORENA-CLV | 58.3182 | JDE |
15 | México | 04 | 61 | Nicolás Romero | 3822 | | 86.1295 | PRI-CLV | 73.8011 | JDE |
15 | México | 08 | 110 | Tultitlán | 5499 | | 83.2693 | PRI-CLV | 72.2922 | JDE |
15 | México | 26 | 107 | Toluca | 5388 | | 78.5957 | PRI-CLV | 77.9339 | JDE |
15 | México | 34 | 107 | Toluca | 5346 | | 83.7061 | PRI-CLV | 76.6959 | JDE |
21 | Puebla | 10 | 141 | San Pedro Cholula | 1840 | | 73.5934 | PVEM-CLV | 73.5934 | PVEM-CLV |
3.3 Ámbito nacional
En la etapa nacional, del 16 al 29 de noviembre, las representaciones partidistas acreditadas ante la CNV, a través del sistema de reseccionamiento, participaron en la elaboración de escenarios, en total se registraron 418 escenarios para las 216 secciones, la síntesis de sus propuestas es la siguiente:
Participación de las representaciones partidistas acreditadas ante la CNV
Propuestas registradas | Propuestas propias de los PP | Propuestas iguales a las de las JDE, CDV, JLE o CLV |
418 | 10 | 408 |
De los 10 escenarios propios de las representaciones partidistas, 8 obtuvieron una evaluación superior a la propuesta adoptada por la JLE que provenía de la JDE; así como de las propuestas presentadas en las CLV.
Escenarios propuestos por las representaciones partidistas acreditadas ante la CNV con las mayores
calificaciones de la etapa nacional
Estado | Dtto | Municipio | Sección origen | | Comisión Nacional de Vigilancia |
| PRI-CNV | PRD-CNV | Mayor evaluación |
| Calificación | Autor |
1 | Aguascalientes | 01 | 7 | Rincón de Romos | 0436 | | 94.5193 | 94.8591 | 94.8591 | PRD-CNV |
9 | Ciudad de México | 20 | 7 | Iztapalapa | 2099 | | 63.3176 | 64.1860 | 64.1860 | PRD-CNV |
15 | México | 15 | 13 | Atizapán de Zaragoza | 0402 | | 78.1248 | 67.4536 | 78.1248 | PRI-CNV |
15 | México | 34 | 107 | Toluca | 5346 | | 84.2051 | 76.6959 | 84.2051 | PRI-CNV |
22 | Querétaro | 03 | 14 | Querétaro | 0552 | | 83.4409 | 82.9875 | 83.4409 | PRI-CNV |
24 | San Luis Potosí | 02 | 35 | Soledad de Graciano Sánchez | 1273 | | 92.4499 | 88.6974 | 92.4499 | PRI-CNV |
24 | San Luis Potosí | 05 | 28 | San Luis Potosí | 0775 | | 92.6637 | 92.3632 | 92.6637 | PRI-CNV |
24 | San Luis Potosí | 06 | 28 | San Luis Potosí | 0943 | | 77.3076 | 75.6712 | 77.3076 | PRI-CNV |
4. Síntesis de resultados
Al concluir la primera fase de la etapa nacional, de las 216 secciones a reseccionar, para 147 secciones el escenario con mayor evaluación fue recomendado por la correspondiente CDV y CLV, 43 solo fueron recomendados por la CLV, 4 solo por la CDV, y 22 llegaron a esta fase sin recomendación.
En la segunda fase de la etapa nacional, para la revisión de propuestas, se entregó a las representaciones partidistas un cuadro con la evaluación y el autor de los escenarios de las 216 secciones, incluyendo el escenario con mayor calificación y el escenario recomendado.
Para las 190 secciones en las que el escenario con mayor evaluación fue recomendó por la CLV, en el ámbito nacional se asumió esta recomendación.
En tanto que para los 26 casos cuyo escenario con mayor evaluación no fue recomendado por la CLV se hizo un análisis detallado, lo anterior a fin de determinar, con información provista por las JDE o por las JLE, las características que hacen más adecuado cada escenario. La recomendación para los 26 escenarios se presenta en el cuadro siguiente:
26 secciones con escenario de mayor evaluación sin recomendación de la CLV, y escenario
recomendado por la CNV
Estado | Dtto | Mpo | Sección origen | Seccs de trabajo | | Comisión Distrital de Vigilancia | | Comisión Local de Vigilancia | | Comisión Nacional de Vigilancia |
Mayor evaluación | Recomendado | Mayor evaluación | Recomendado | Mayor evaluación | Recomendado |
Calif | Autor | Calif | Autor | Calif | Autor | Calif | Autor | Calif | Autor | Calif | Autor |
1 | Aguascalientes | 01 | 007 | 0436 | 3 | | 94.5193 | PT-CDV | 80.3032 | JDE | | 94.5193 | PT-CDV | 80.3032 | JDE | | 94.8591 | PRD-CNV | 80.3032 | JDE |
2 | Baja California | 01 | 002 | 0595 | 4 | | 92.8403 | PRD-CDV | 92.7168 | JDE | | 92.8403 | PRD-CDV | 92.7168 | JDE | | 92.8403 | PRD-CDV | 92.8403 | PRD-CDV |
3 | Baja California Sur | 02 | 004 | 0332 | 5 | | 76.0960 | MC-CDV | 70.0673 | JDE | | 76.0960 | MC-CDV | 72.1069 | JLE | | 76.0960 | MC-CDV | 72.1069 | JLE |
3 | Baja California Sur | 02 | 004 | 0353 | 9 | | 76.4190 | MC-CDV | 76.3083 | JDE | | 76.4190 | MC-CDV | 76.3083 | JDE | | 76.4190 | MC-CDV | 76.3083 | JDE |
4 | Campeche | 01 | 001 | 0108 | 2 | | 93.5205 | PT-CDV | 93.4124 | JDE | | 93.5205 | PT-CDV | 93.4124 | JDE | | 93.5205 | PT-CDV | 93.5205 | PT-CDV |
5 | Coahuila | 04 | 030 | 0734 | 4 | | 81.8630 | JDE | 81.8630 | JDE | | 81.8630 | JDE | 71.3287 | JLE | | 81.8630 | JDE | 81.8630 | JDE |
5 | Coahuila | 04 | 030 | 0755 | 6 | | 82.1793 | MORENA-CDV | 80.5825 | JDE | | 82.1793 | MORENA-CDV | 79.0281 | JLE | | 82.1793 | MORENA-CDV | 82.1793 | MORENA-CDV |
6 | Colima | 01 | 001 | 0062 | 4 | | 78.5606 | MORENA-CDV | 77.9696 | JDE | | 78.5606 | MORENA-CDV | 77.9696 | JDE | | 78.5606 | MORENA-CDV | 78.5606 | MORENA-CDV |
7 | Chiapas | 06 | 102 | 1749 | 3 | | 77.4926 | JDE | 77.4926 | JDE | | 77.4926 | JDE | 64.5372 | JLE | | 77.4926 | JDE | 64.5372 | JLE |
9 | Ciudad de México | 20 | 007 | 2099 | 2 | | 58.3182 | JDE | | | | 63.3176 | MORENA-CLV | 58.3182 | JDE | | 64.1860 | PRD-CNV | 64.1860 | PRD-CNV |
10 | Durango | 04 | 005 | 0108 | 4 | | 85.3247 | JDE | 85.3247 | JDE | | 85.3247 | JDE | 84.3914 | JLE | | 85.3247 | JDE | 85.3247 | JDE |
14 | Jalisco | 09 | 041 | 1193 | 3 | | 79.2556 | PRI-CDV | 73.0989 | JDE | | 79.2556 | PRI-CDV | 73.0989 | JDE | | 79.2556 | PRI-CDV | 79.2556 | PRI-CDV |
15 | México | 04 | 061 | 3822 | 3 | | 78.1234 | PRI-CDV | 73.8011 | JDE | | 86.1295 | PRI-CLV | 73.8011 | JDE | | 86.1295 | PRI-CLV | 86.1295 | PRI-CLV |
15 | México | 08 | 110 | 5499 | 2 | | 81.5924 | PRI-CDV | 72.2922 | JDE | | 83.2693 | PRI-CLV | 72.2922 | JDE | | 83.2693 | PRI-CLV | 72.2922 | JDE |
15 | México | 15 | 013 | 0402 | 2 | | 77.6250 | PRI-CDV | 67.4536 | JDE | | 77.6250 | PRI-CDV | 67.4536 | JDE | | 78.1248 | PRI-CNV | 67.4536 | JDE |
15 | México | 16 | 105 | 4787 | 2 | | 68.6061 | PRI-CDV | 68.0353 | JDE | | 68.6061 | PRI-CDV | 68.0353 | JDE | | 68.6061 | PRI-CDV | 68.6061 | PRI-CDV |
15 | México | 18 | 038 | 2007 | 3 | | 93.1735 | PRI-CDV | 91.1975 | JDE | | 93.1735 | PRI-CDV | 91.1975 | JDE | | 93.1735 | PRI-CDV | 93.1735 | PRI-CDV |
15 | México | 26 | 107 | 5388 | 2 | | 78.4989 | PRI-CDV | 77.9339 | JDE | | 78.5957 | PRI-CLV | 77.9339 | JDE | | 78.5957 | PRI-CLV | 78.5957 | PRI-CLV |
15 | México | 34 | 107 | 5346 | 2 | | 78.4368 | PRI-CDV | 76.6959 | JDE | | 83.7061 | PRI-CLV | 76.6959 | JDE | | 84.2051 | PRI-CNV | 76.6959 | JDE |
17 | Morelos | 03 | 006 | 0113 | 2 | | 74.6210 | JDE | 64.2343 | PRI-CDV | | 74.6210 | JDE | 64.2343 | PRI-CDV | | 74.6210 | JDE | 64.2343 | PRI-CDV |
22 | Querétaro | 03 | 014 | 0552 | 3 | | 82.9875 | JDE | 82.9875 | JDE | | 82.9875 | JDE | 82.9875 | JDE | | 83.4409 | PRI-CNV | 83.4409 | PRI-CNV |
24 | San Luis Potosí | 02 | 035 | 1273 | 6 | | 88.6974 | JDE | | | | 88.6974 | JDE | 88.6974 | JDE | | 92.4499 | PRI-CNV | 92.4499 | PRI-CNV |
24 | San Luis Potosí | 05 | 028 | 0775 | 7 | | 92.3632 | JDE | 92.3632 | JDE | | 92.3632 | JDE | 92.3632 | JDE | | 92.6637 | PRI-CNV | 92.3632 | JDE |
24 | San Luis Potosí | 06 | 028 | 0943 | 4 | | 75.6712 | JDE | 75.6712 | JDE | | 75.6712 | JDE | 75.6712 | JDE | | 77.3076 | PRI-CNV | 75.6712 | JDE |
28 | Tamaulipas | 08 | 038 | 1350 | 2 | | 66.7715 | PRI-CDV | 64.8699 | JDE | | 66.7715 | PRI-CDV | 64.8699 | JDE | | 66.7715 | PRI-CDV | 64.8699 | JDE |
29 | Tlaxcala | 01 | 003 | 0041 | 2 | | 81.2392 | JDE | 81.2392 | JDE | | 81.2392 | JDE | 68.7809 | JLE | | 81.2392 | JDE | 68.7809 | JLE |
Las propuestas de recomendación de estos 26 escenarios se registraron en la sesión extraordinaria del Grupo de Trabajo de Operación en Campo, celebra el 8 de diciembre de 2021, y se integran al cuadro con la recomendación de los escenarios de las 216 secciones, el cual se presenta a continuación y en seguida los mapas correspondientes a los escenarios recomendados.
4.1 Calificación y Autor de los escenarios de mayor calificación y de los escenarios recomendados para las 216 secciones reseccionadas
Estado | Dtto | Mpo | Sección origen | Seccs de trabajo | | Comisión Distrital de Vigilancia | | Comisión Local de Vigilancia | | Comisión Nacional de Vigilancia |
Mayor evaluación | Recomendado | Mayor evaluación | Recomendado | Mayor evaluación | Recomendado |
Calif | Autor | Calif | Autor | Calif | Autor | Calif | Autor | Calif | Autor | Calif | Autor |
Total | | | 216 | 775 | | | | | | | | | | | | | | | |
1 | Aguascalientes | 01 | 007 | 0436 | 3 | | 94.5193 | PT-CDV | 80.3032 | JDE | | 94.5193 | PT-CDV | 80.3032 | JDE | | 94.8591 | PRD-CNV | 80.3032 | JDE |
1 | Aguascalientes | 02 | 001 | 0082 | 5 | | 74.2955 | JDE | 74.2955 | JDE | | 74.2955 | JDE | 74.2955 | JDE | | 74.2955 | JDE | 74.2955 | JDE |
1 | Aguascalientes | 02 | 001 | 0156 | 6 | | 73.6577 | JDE | 73.6577 | JDE | | 73.6577 | JDE | 73.6577 | JDE | | 73.6577 | JDE | 73.6577 | JDE |
1 | Aguascalientes | 03 | 001 | 0041 | 3 | | 60.1133 | JDE | 60.1133 | JDE | | 60.1133 | JDE | 60.1133 | JDE | | 60.1133 | JDE | 60.1133 | JDE |
1 | Aguascalientes | 03 | 001 | 0161 | 3 | | 77.7602 | JDE | 77.7602 | JDE | | 77.7602 | JDE | 77.7602 | JDE | | 77.7602 | JDE | 77.7602 | JDE |
2 | Baja California | 01 | 002 | 0595 | 4 | | 92.8403 | PRD-CDV | 92.7168 | JDE | | 92.8403 | PRD-CDV | 92.7168 | JDE | | 92.8403 | PRD-CDV | 92.8403 | PRD-CDV |
2 | Baja California | 04 | 004 | 1050 | 6 | | 94.0795 | JDE | 94.0795 | JDE | | 94.0795 | JDE | 94.0795 | JDE | | 94.0795 | JDE | 94.0795 | JDE |
2 | Baja California | 05 | 004 | 0928 | 2 | | 61.6650 | JDE | 61.6650 | JDE | | 61.6650 | JDE | 61.6650 | JDE | | 61.6650 | JDE | 61.6650 | JDE |
2 | Baja California | 05 | 004 | 1044 | 2 | | 91.6154 | JDE | 91.6154 | JDE | | 91.6154 | JDE | 91.6154 | JDE | | 91.6154 | JDE | 91.6154 | JDE |
2 | Baja California | 05 | 004 | 1049 | 4 | | 93.3905 | JDE | 93.3905 | JDE | | 93.3905 | JDE | 93.3905 | JDE | | 93.3905 | JDE | 93.3905 | JDE |
2 | Baja California | 05 | 004 | 1122 | 3 | | 92.5529 | JDE | 92.5529 | JDE | | 92.5529 | JDE | 92.5529 | JDE | | 92.5529 | JDE | 92.5529 | JDE |
2 | Baja California | 07 | 005 | 1295 | 6 | | 94.8982 | JDE | 94.8982 | JDE | | 94.8982 | JDE | 94.8982 | JDE | | 94.8982 | JDE | 94.8982 | JDE |
2 | Baja California | 08 | 004 | 1205 | 5 | | 84.9439 | JDE | 84.9439 | JDE | | 84.9439 | JDE | 84.9439 | JDE | | 84.9439 | JDE | 84.9439 | JDE |
2 | Baja California | 08 | 004 | 1236 | 3 | | 91.3292 | JDE | 91.3292 | JDE | | 91.3292 | JDE | 91.3292 | JDE | | 91.3292 | JDE | 91.3292 | JDE |
3 | Baja California Sur | 01 | 002 | 0104 | 6 | | 92.2300 | MC-CDV | 92.2300 | MC-CDV | | 92.2300 | MC-CDV | 92.2300 | MC-CDV | | 92.2300 | MC-CDV | 92.2300 | MC-CDV |
3 | Baja California Sur | 02 | 004 | 0298 | 13 | | 64.5729 | JDE | 64.5729 | JDE | | 64.5729 | JDE | 64.5729 | JDE | | 64.5729 | JDE | 64.5729 | JDE |
3 | Baja California Sur | 02 | 004 | 0314 | 7 | | 85.7084 | MC-CDV | 83.5529 | JDE | | 86.6338 | JLE | 86.6338 | JLE | | 86.6338 | JLE | 86.6338 | JLE |
3 | Baja California Sur | 02 | 004 | 0332 | 5 | | 76.0960 | MC-CDV | 70.0673 | JDE | | 76.0960 | MC-CDV | 72.1069 | JLE | | 76.0960 | MC-CDV | 72.1069 | JLE |
3 | Baja California Sur | 02 | 004 | 0353 | 9 | | 76.4190 | MC-CDV | 76.3083 | JDE | | 76.4190 | MC-CDV | 76.3083 | JDE | | 76.4190 | MC-CDV | 76.3083 | JDE |
4 | Campeche | 01 | 001 | 0108 | 2 | | 93.5205 | PT-CDV | 93.4124 | JDE | | 93.5205 | PT-CDV | 93.4124 | JDE | | 93.5205 | PT-CDV | 93.5205 | PT-CDV |
4 | Campeche | 02 | 003 | 0183 | 3 | | 89.3331 | JDE | 89.3331 | JDE | | 89.3331 | JDE | 89.3331 | JDE | | 89.3331 | JDE | 89.3331 | JDE |
4 | Campeche | 02 | 003 | 0184 | 3 | | 87.6247 | JDE | 87.6247 | JDE | | 87.6247 | JDE | 87.6247 | JDE | | 87.6247 | JDE | 87.6247 | JDE |
5 | Coahuila | 01 | 002 | 0010 | 9 | | 91.0762 | JDE | 91.0762 | JDE | | 91.0762 | JDE | 91.0762 | JDE | | 91.0762 | JDE | 91.0762 | JDE |
5 | Coahuila | 04 | 030 | 0734 | 4 | | 81.8630 | JDE | 81.8630 | JDE | | 81.8630 | JDE | 71.3287 | JLE | | 81.8630 | JDE | 81.8630 | JDE |
5 | Coahuila | 04 | 030 | 0755 | 6 | | 82.1793 | MORENA-CDV | 80.5825 | JDE | | 82.1793 | MORENA-CDV | 79.0281 | JLE | | 82.1793 | MORENA-CDV | 82.1793 | MORENA-CDV |
5 | Coahuila | 04 | 030 | 0777 | 8 | | 80.8567 | JDE | 80.8567 | JDE | | 80.8567 | JDE | 80.8567 | JDE | | 80.8567 | JDE | 80.8567 | JDE |
5 | Coahuila | 04 | 030 | 0907 | 8 | | 89.2252 | JDE | 89.2252 | JDE | | 89.2252 | JDE | 89.2252 | JDE | | 89.2252 | JDE | 89.2252 | JDE |
5 | Coahuila | 04 | 030 | 0943 | 5 | | 88.1246 | MORENA-CDV | 88.1235 | JDE | | 88.1246 | MORENA-CDV | 88.1246 | MORENA-CDV | | 88.1246 | MORENA-CDV | 88.1246 | MORENA-CDV |
5 | Coahuila | 06 | 035 | 1351 | 7 | | 90.2377 | PRI-CDV | 88.3294 | JDE | | 91.4675 | JLE | 91.4675 | JLE | | 91.4675 | JLE | 91.4675 | JLE |
5 | Coahuila | 06 | 035 | 1360 | 5 | | 84.2474 | JDE | 84.2474 | JDE | | 84.4263 | JLE | 84.4263 | JLE | | 84.4263 | JLE | 84.4263 | JLE |
5 | Coahuila | 07 | 030 | 0766 | 8 | | 88.8201 | PVEM-CDV | 86.9799 | JDE | | 88.8201 | PVEM-CDV | 88.8201 | PVEM-CDV | | 88.8201 | PVEM-CDV | 88.8201 | PVEM-CDV |
6 | Colima | 01 | 001 | 0001 | 3 | | 82.4508 | PRI-CDV | 82.2853 | JDE | | 82.4508 | PRI-CDV | 82.4508 | PRI-CDV | | 82.4508 | PRI-CDV | 82.4508 | PRI-CDV |
6 | Colima | 01 | 001 | 0062 | 4 | | 78.5606 | MORENA-CDV | 77.9696 | JDE | | 78.5606 | MORENA-CDV | 77.9696 | JDE | | 78.5606 | MORENA-CDV | 78.5606 | MORENA-CDV |
6 | Colima | 02 | 008 | 0244 | 4 | | 67.5987 | JDE | 67.5987 | JDE | | 67.5987 | JDE | 67.5987 | JDE | | 67.5987 | JDE | 67.5987 | JDE |
6 | Colima | 02 | 010 | 0283 | 2 | | 88.9270 | JDE | 88.9270 | JDE | | 88.9270 | JDE | 88.9270 | JDE | | 88.9270 | JDE | 88.9270 | JDE |
7 | Chiapas | 06 | 102 | 1749 | 3 | | 77.4926 | JDE | 77.4926 | JDE | | 77.4926 | JDE | 64.5372 | JLE | | 77.4926 | JDE | 64.5372 | JLE |
7 | Chiapas | 08 | 019 | 0239 | 2 | | 94.4691 | JDE | 94.4691 | JDE | | 94.4691 | JDE | 94.4691 | JDE | | 94.4691 | JDE | 94.4691 | JDE |
7 | Chiapas | 08 | 019 | 0244 | 3 | | 86.1273 | JDE | 86.1273 | JDE | | 86.1273 | JDE | 86.1273 | JDE | | 86.1273 | JDE | 86.1273 | JDE |
7 | Chiapas | 08 | 019 | 0266 | 3 | | 84.9848 | JDE | 84.9848 | JDE | | 84.9848 | JDE | 84.9848 | JDE | | 84.9848 | JDE | 84.9848 | JDE |
7 | Chiapas | 09 | 102 | 1602 | 5 | | 84.0163 | JDE | 84.0163 | JDE | | 84.0163 | JDE | 84.0163 | JDE | | 84.0163 | JDE | 84.0163 | JDE |
7 | Chiapas | 09 | 102 | 1616 | 6 | | 74.9656 | JDE | 74.9656 | JDE | | 74.9656 | JDE | 74.9656 | JDE | | 74.9656 | JDE | 74.9656 | JDE |
7 | Chiapas | 10 | 017 | 0211 | 2 | | 92.7970 | JDE | 92.7970 | JDE | | 92.7970 | JDE | 92.7970 | JDE | | 92.7970 | JDE | 92.7970 | JDE |
7 | Chiapas | 11 | 095 | 1454 | 2 | | 84.7252 | JDE | | | | 84.7252 | JDE | 84.7252 | JDE | | 84.7252 | JDE | 84.7252 | JDE |
8 | Chihuahua | 03 | 037 | 2120 | 3 | | 84.0771 | JDE | 84.0771 | JDE | | 84.0771 | JDE | 84.0771 | JDE | | 84.0771 | JDE | 84.0771 | JDE |
8 | Chihuahua | 04 | 037 | 1683 | 6 | | 62.7645 | JDE | 62.7645 | JDE | | 62.7645 | JDE | 62.7645 | JDE | | 62.7645 | JDE | 62.7645 | JDE |
8 | Chihuahua | 07 | 017 | 0306 | 2 | | 93.8830 | JDE | 93.8830 | JDE | | 93.8830 | JDE | 93.8830 | JDE | | 93.8830 | JDE | 93.8830 | JDE |
8 | Chihuahua | 08 | 019 | 0849 | 3 | | 91.4352 | JDE | 91.4352 | JDE | | 91.4352 | JDE | 91.4352 | JDE | | 91.4352 | JDE | 91.4352 | JDE |
9 | Ciudad de México | 01 | 005 | 0987 | 2 | | 60.6105 | JDE | 60.6105 | JDE | | 60.6105 | JDE | 60.6105 | JDE | | 60.6105 | JDE | 60.6105 | JDE |
9 | Ciudad de México | 04 | 007 | 2738 | 2 | | 41.9925 | JDE | 41.9925 | JDE | | 41.9925 | JDE | 41.9925 | JDE | | |