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DOF: 24/05/2022
ACUERDO General 15/2022 que emite el Pleno del H

ACUERDO General 15/2022 que emite el Pleno del H. Tribunal Superior Agrario, por el que se modifica la competencia territorial de los Tribunales Unitarios Agrarios Distritos 27 y 39 con sede en Guasave y Mazatlán, Estado de Sinaloa, y el término en sus funciones del diverso 26, con sede en Culiacán de la misma entidad federativa.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Tribunal Superior Agrario.

ACUERDO GENERAL 15/2022 QUE EMITE EL PLENO DEL H. TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO, POR EL QUE SE MODIFICA LA COMPETENCIA TERRITORIAL DE LOS TRIBUNALES UNITARIOS AGRARIOS DISTRITOS 27 Y 39 CON SEDE EN GUASAVE Y MAZATLÁN, ESTADO DE SINALOA, Y EL TÉRMINO EN SUS FUNCIONES DEL DIVERSO 26, CON SEDE EN CULIACÁN DE LA MISMA ENTIDAD FEDERATIVA.
Ciudad de México, a once de mayo del dos mil veintidós.
El Honorable Pleno del Tribunal Superior Agrario, en ejercicio de las atribuciones que le confieren las fracciones II y X del artículo 8º y la fracción VIII del artículo 9º, ambos de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios, emite el presente acuerdo bajo las siguientes:
Consideraciones:
I. El Artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por tribunales que estarán expeditos para impartirla en los plazos y términos que fijen las leyes, acorde con los principios de prontitud, completitud, imparcialidad y gratuidad.
II. En tanto que, el artículo 27 de la Carta Magna, en su fracción XIX, instituye Tribunales en Materia Agraria, dotándolos de plena autonomía, para conocer y resolver las controversias que se susciten con motivo de la tenencia de la tierra ejidal y comunal, así como los derechos deducidos de las mismas y de éstas con la pequeña propiedad.
III. Asimismo, entre los Tratados Internacionales de los que México es parte, se encuentra el Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, ratificado por el Estado Mexicano el cinco de noviembre de mil novecientos noventa, en cuyo articulado establece el derecho que se tiene para vivir y desarrollarse como comunidades distintas, a ser respetados, estableciendo obligaciones en materia de su integridad y cultural, la salvaguarda de sus derechos sobre las tierras, territorios y recursos naturales, sus formas propias de organización, la no discriminación, la búsqueda de su participación y consulta en las decisiones de políticas públicas que los afecten y el derecho al desarrollo económico y social.
I. Por ello, el veintiséis de febrero del mil novecientos noventa y dos, fue promulgada en el Diario Oficial de la Federación, la Ley Agraria, como reglamentaria del artículo 27 constitucional, la que en su numeral 163, establece que son juicios agrarios los que tienen por objeto sustanciar y dirimir las controversias que se susciten con motivo de la aplicación de esa ley.
IV. Para regular las atribuciones de los Tribunales Agrarios, en esa misma fecha fue publicada en el referido medio de comunión nacional, la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios, que conforme a su numeral 2o prevé que los Tribunales Agrarios se componen del Tribunal Superior Agrario y Tribunales Unitarios Agrarios.
V. Dicho ordenamiento, en el artículo 5o de esa ley, prevé que el territorio de la República se dividirá en distritos, cuyos límites territoriales los determinará el Tribunal Superior Agrario, pudiéndolos modificar en cualquier tiempo; en tanto que el numeral 8o en sus fracciones I, II, establece que el Tribunal Superior tiene la atribución de fijar el número y límite territorial de los distritos en que se dividirá el territorio de la República, y establecer el número y sede de los tribunales unitarios que existirán en cada uno de los distritos y el artículo 18 de la propia Ley Orgánica establece la competencia de los Tribunales Unitarios Agrarios para conocer, por razón de territorio, de las controversias que se planteen con relación a tierras ubicadas dentro de su jurisdicción.
VI. Por otra parte, y de forma paralela a las anteriores disposiciones, se publicó en el aludido diario, el Reglamento Interior de los Tribunales Agrarios, como ordenamiento interno de estas instituciones de impartición de justicia agraria, cuya última reforma fue publicada el ocho de enero de dos mil diecinueve, el que, en su artículo 65 determina que el Tribunal Superior fijará la competencia territorial de los Tribunales, quedando divididos en distritos de justicia agraria en los que ejercerán su jurisdicción los Tribunales Unitarios, tomando en cuenta los volúmenes de trabajo, los que podrán comprender una o más entidades federativas o regiones de éstas.
VII. Bajo ese contexto normativo, una vez analizada la problemática agraria prevalente en la república, los
Tribunales Unitarios Agrarios Distrito 26 y 27 cuentan en su jurisdicción con municipios del Estado de Sinaloa, en tanto que, el Tribunal Unitario Agrario Distrito 39, tiene en los siguientes municipios en los Estados de Sinaloa y Nayarit:
NÚMERO
TUA 26
TUA 27
TUA 39
1
Angostura
Ahome
Concordia. Sin.
2
Badiraguato
Choix
Cosalá. Sin.
3
Culiacán
El Fuerte
Elota. Sin.
4
Mocorito
Guasave
Escuinapa. Sin.
5
Navolato
Sinaloa
Mazatlán. Sin
6
Salvador Alvarado
 
Rosario. Sin
7
 
 
San Ignacio. Sin.
8
 
 
Acaponeta. Nay.
9
 
 
Huajicori. Nay.
10
 
 
Tecuala. Nay.
 
En tanto, el volumen de trabajo en el Tribunal Unitario Agrario Distrito 26, por municipio hoy en día, es el siguiente:
MUNICIPIO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
202
2
TOTAL
Culiacán
1
12
2
0
0
0
0
2
1
5
9
3
6
15
18
6
42
148
270
Navolato
0
0
0
0
0
0
1
0
2
0
2
1
5
7
5
6
32
26
87
Angostura
0
0
2
0
0
1
0
0
0
0
1
3
4
2
5
3
11
18
50
Badiraguato
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
4
8
14
Mocorito
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
1
2
0
6
16
27
Salvador Alvarado
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
18
6
26
 
A su vez, la presentación de demandas en los Tribunales Unitarios Agrarios Distrito 27 y 39 es constante, en tanto que en el Distrito 26 ha disminuido significativamente, tal como se puede colegir en el desplegado siguiente:
 
 
ANUALIDAD
TUA 26
TUA 27
TUA 39
1
2017
462 recibidos
462 recibidos
797 recibidos
2
2018
486 recibidos
854 recibidos
663 recibidos
3
2019
453 recibidos
766 recibidos
650 recibidos
4
2020
176 recibidos
488 recibidos
228 recibidos
5
2021
115 recibidos
429 recibidos
430 recibidos
6
Abril 2022
123 recibidos
354 recibidos
213 recibidos
En tanto que, el universo total en trámite al mes de abril de dos mil veintidós, por Tribunal Unitario Agrario es el siguiente:
Abril 2022
 
366
852
911
 
Por ello, los Tribunales Unitarios Agrarios 27 y 39, cuya sede se localiza en Guasave y Mazatlán, ambos en el Estado de Sinaloa, contarán con la carga de trabajo que se describe en el cuadro siguiente:
Distrito
Carga al mes de abril
Recibirá
Total
Tribunal Unitario Agrario Distrito 27
852
204
1056
Tribunal Unitario Agrario Distrito 39
911
270
1181
 
VIII. En ese sentido, en aras que la labor de dichos Tribunales Unitarios Agrarios se refleje en una apropiada, expedita y eficiente atención de los asuntos sometidos a su potestad y de tomando como base las cargas o los volúmenes de demandas recibidas, se concluye modificar la competencia territorial de los Tribunales Unitarios Agrarios Distritos 27 y 39 con sede en Guasave y Mazatlán, Estado de Sinaloa, como se ilustra en la tabla siguiente.
NÚMERO
TUA 27
TUA 39
1
Ahome, Sinaloa
Concordia. Sinaloa
2
Choix, Sinaloa
Cosalá. Sinaloa
3
El Fuerte, Sinaloa
Elota. Sinaloa
4
Guasave, Sinaloa
Escuinapa. Sinaloa
5
Sinaloa, Sinaloa
Mazatlán. Sinaloa
6
Angostura, Sinaloa
Rosario. Sinaloa
7
Badiraguato, Sinaloa
San Ignacio. Sinaloa.
8
Mocorito, Sinaloa
Acaponeta. Nayarit.
9
Navolato, Sinaloa
Huajicori. Nayarit.
10
Salvador Alvarado, Sinaloa
Tecuala. Nayarit.
11
 
Culiacán. Sinaloa.
 
Como consecuencia, el término en sus funciones del Tribunal Unitario Agrario Distrito 26, con sede en Culiacán, Estado de Sinaloa.
IX. Cabe señalar que en Acuerdo General Administrativo 24/2021, de catorce de diciembre de dos ml
veintiuno, se designó al Magistrado Licenciado Rodrigo Borbón Contreras, como titular del Tribunal Unitario Agrario Distrito 26, como segunda sede, por ello, dejara de surtir efectos esa designación, a la entrada en vigor de este acuerdo.
X. Derivado de lo anterior, el Pleno del Tribunal Superior Agrario con fundamento en los artículos 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 163 de la Ley Agraria, 2, 5 y 8 de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios y 65 del Reglamento Interior de los Tribunales Agrarios, emite el siguiente:
ACUERDO:
PRIMERO. Se modifica la competencia territorial del Distrito 27, con sede en la Ciudad de Guasave, Sinaloa, por lo que, a partir del uno junio de dos mil veintidós, tendrá su jurisdicción sobre los municipios de, Ahome, Choix, El Fuerte, Guasave, Sinaloa, Angostura, Badiraguato, Mocorito, Navolato y Salvador Alvarado, todos del Estado de Sinaloa.
En tanto que, se modifica la jurisdicción territorial del Distrito 39 con sede en la Ciudad en la Ciudad de Mazatlán, a partir del uno de junio de dos mil veintidós y recaerá en los municipios de Concordia, Cosalá, Elota, Escuinapa, Mazatlán, Rosario, San Ignacio y Culiacán en el Estados de Sinaloa, así como en Acaponeta, Huajicori y Tecuala, en el Estado de Nayarit.
Consecuentemente, el Tribunal Unitario Agrario del Distrito 26, cuya sede se localiza en Culiacán, Estado de Sinaloa, funcionará hasta el treinta y uno de mayo de dos mil veintidós y cesará en ese desempeño a partir del uno de junio del año en curso.
SEGUNDO. Se deja sin efectos el Acuerdo General Administrativo 24/2021, de catorce de diciembre de dos mil veintiuno, por el que se designó al Magistrado Licenciado Rodrigo Borbón Contreras, como titular del Tribunal Unitario Agrario Distrito 26, como segunda sede.
TERCERO. Los Tribunales Unitarios Agrarios citados, deberán comunicar el contenido del presente acuerdo a las autoridades jurisdiccionales y administrativas para que se impongan de su conocimiento y efectos legales conducentes.
CUARTO. Para el cumplimiento de este acuerdo, la Unidad General Administrativa del Tribunal Superior Agrario intervendrá, en el ámbito de sus atribuciones, para atender y resolver lo relacionado con los recursos humanos, materiales y financieros.
QUINTO. Se contará con el plazo de quince días naturales a partir del uno de junio de dos mil veintidós, para la logística de entrega de los expedientes jurisdiccionales y administrativos sobre los cuales no tendrá jurisdicción el Tribunal Unitario Agrario Distrito 26; como consecuencia, los Tribunales Unitarios Agrarios Distritos 27 y 39, contarán con el plazo de quince días naturales que fenecen el treinta de junio, para la recepción, radicación y reprogramación de los expedientes que le sean remitidos.
Se contará con el plazo comprendido entre el dieciséis y el treinta de junio del dos mil veintidós para el resguardo de mobiliario y entrega de inmuebles.
En la inteligencia que la atención al público en general en relación a los asuntos que se reciban en las nuevas sedes, por virtud del cambio de competencia territorial aquí determinada, deberán atenderse y dar seguimiento respectivo a más tardar el cuatro de julio de dos mil veintidós, fecha en la cual los Órganos Jurisdiccionales involucrados, deberán informar a este Tribunal Superior Agrario su cumplimento.
SEXTO. Para el cumplimento de este acuerdo, los Titulares de los Tribunales Agrarios citados, deberán proveer la suspensión de plazos y términos en los sumarios que así lo ameriten, a efecto de respetar los derechos de las partes sobre las cuestiones procesales y reprogramarse las audiencias o diligencias por virtud del contenido del presente acuerdo.
SÉPTIMO. En lo relativo a la adscripción del personal Jurisdiccional, el Pleno de este Tribunal Superior Agrario acordara lo conducente y por cuanto hace al personal operativo, la Unidad General Administrativa proveerá en la esfera de su competencia.
OCTAVO. Publíquese este acuerdo en el Diario Oficial de la Federación, en uno de los periódicos de mayor circulación en el Estado de Sinaloa, en los estrados de los Tribunales Unitarios Agrarios de los Distritos de que se trata y la página web del Tribunal Superior Agrario.
El Secretario General de Acuerdos del Tribunal Superior Agrario, Licenciado Eugenio Armenta Ayala, con fundamento en el artículo 22, Fracción II y III, de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios, hace constar y CERTIFICA: Que en sesión administrativa celebrada el día once de mayo de dos mil veintidós, el Pleno de este órgano jurisdiccional, por unanimidad de votos aprobó el ACUERDO GENERAL 15/2022 QUE EMITE EL PLENO DEL H. TRIBUNAL SUPERIOR AGRARIO, POR EL QUE SE MODIFICA LA COMPETENCIA TERRITORIAL DE LOS TRIBUNALES UNITARIOS AGRARIOS DISTRITOS 27 Y 39 CON SEDE EN GUASAVE Y MAZATLÁN, ESTADO DE SINALOA, Y EL TÉRMINO EN SUS FUNCIONES DEL DIVERSO 26, CON SEDE EN CULIACÁN DE LA MISMA ENTIDAD FEDERATIVA. Conste.
Ciudad de México, a 11 de mayo de 2022.- Secretario General de Acuerdos, Lic. Eugenio Armenta Ayala.- Rúbrica.
 

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