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DOF: 28/06/2024
ACUERDO número ACDO

ACUERDO número ACDO.SA2.HCT.280524/191.P.DA dictado por el H. Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social, en sesión ordinaria de 28 de mayo del presente año, relativo al Informe de los Servicios Personales en el IMSS 2023.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- GOBIERNO DE MÉXICO.- Instituto Mexicano del Seguro Social.- Secretaría del Honorable Consejo Técnico.

El H. Consejo Técnico, en la sesión ordinaria en libros celebrada el día 28 de mayo del presente año, dictó el Acuerdo ACDO.SA2.HCT.280524/191.P.DA, en los siguientes términos:
"Este Consejo Técnico, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 263, 264, fracciones XIV y XVII y 277 D, de la Ley del Seguro Social; 5, 57 y 58, fracciones VIII y XI, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 31, fracción XX, y 69, fracción XI, incisos a) y b), del Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social; de conformidad con el planteamiento presentado por el Director General, por conducto de la persona Titular de la Dirección de Administración, en términos del oficio 382 de fecha 17 de mayo de 2024, signado por la persona Titular de la Dirección de Administración, así como el dictamen del Comité de Administración del propio Órgano de Gobierno, emitido en reunión ordinaria virtual celebrada el 23 del mismo mes y año, Acuerda: Primero.- Aprobar el documento denominado: Informe de los Servicios Personales en el IMSS 2023', que presenta la persona Titular de la Dirección de Administración. Segundo.- Instruir a la persona Titular de la Dirección de Administración para que, en coordinación con la Dirección Jurídica, se realicen las gestiones pertinentes ante las instancias competentes, a fin de que el documento que se autoriza, se publique a más tardar el 30 de junio de 2024, en el Diario Oficial de la Federación, en cumplimiento a la obligación del IMSS, establecida en el quinto párrafo del artículo 277 D de la Ley del Seguro Social".
Atentamente,
Ciudad de México, a 28 de mayo de 2024.- Secretario General, Lic. Marcos Bucio Mújica.- Rúbrica.
Informe de los Servicios Personales en el IMSS 2023
Contenido
I.     Marco normativo.
II.     Introducción.
III.    Estructura orgánica del IMSS.
a)    Asamblea General, H. Consejo Técnico, H. Comisión de Vigilancia y Dirección General.
IV.   Personal activo.
a)    Plazas presupuestarias y no presupuestarias.
b)    Plazas presupuestarias por Dirección Normativa.
c)     Direcciones Normativas.
d)    Personal con puestos de mando y homólogos.
V.    Remuneraciones al Personal.
a)    Sueldo.
b)    Prestaciones.
c)     Revisión salarial.
d)    Emolumentos de los miembros de los Órganos Superiores.
VI.   Presupuesto de servicios personales.
a)    Evolución del gasto de Servicios Personales y plazas presupuestarias ocupadas.
b)    Desempeño presupuestario.
VII.   COVID-19.
a)    Gastos extraordinarios.
VIII.  Servicios por honorarios.
IX.   Régimen de Jubilaciones y Pensiones.
a)    Personal Jubilado.
b)    Pensiones directas.
c)     Pensiones derivadas.
d)    Costo de la nómina del Régimen de Jubilaciones y Pensiones.
X.    Estadística de género.
XI.   Sistema de Profesionalización y Desarrollo de Personal.
a)    Principales resultados.
XII.   Programa IMSS-BIENESTAR.
a)    Plazas presupuestarias y no presupuestarias del Programa IMSS-BIENESTAR.
b)    Gasto ejercido en el Programa IMSS-BIENESTAR.
Anexos
Anexo 1. Personal activo
Anexo 2. Estructuras orgánicas
Anexo 3. Remuneraciones al personal
Anexo 4. Analítico puesto-plaza
I. Marco normativo.
El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) cumple con lo dispuesto en el párrafo quinto del artículo 277 D de la Ley del Seguro Social (LSS) vigente, que establece publicar en el Diario Oficial de la Federación (DOF) a más tardar el 30 de junio del ejercicio fiscal correspondiente, el informe analítico de todos los puestos y plazas, incluyendo temporales, sustitutos, residentes y análogas; los sueldos, prestaciones y estímulos de todo tipo de sus servidores públicos, agrupados por nivel, grado y grupo de mando; y los cambios autorizados a su estructura organizacional por el H. Consejo Técnico (HCT) del IMSS, así como el número, características y remuneraciones totales de la contratación de servicios profesionales por honorarios.
En este contexto, a través de la Dirección de Administración (DA), el IMSS, pone a disposición el vigésimo tercer Informe de los Servicios Personales por el año calendario 2023 (1º de enero al 31 de diciembre de 2023), mismo que se encuentra alineado con lo establecido en el artículo 69 del Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social (RIIMSS) y en concordancia con las normas de austeridad y disciplina presupuestaria establecidas en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2023, así como al Acuerdo ACDO.AS2.HCT.131222/365.P.DF emitido por el HCT el 13 de diciembre de 2022, correspondiente a la aprobación del Presupuesto de Ingresos y Egresos del IMSS para el ejercicio fiscal 2023.
II. Introducción.
El IMSS, es la Institución con mayor presencia en la atención a la salud y en la protección social de las y los mexicanos desde su fundación en 1943, además de ser la Institución más grande en su género en América Latina.
El IMSS tiene un mandato legal derivado del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Su misión es ser el instrumento básico de la Seguridad Social, establecido como un servicio público de carácter nacional, para las y los trabajadores y sus familias. Es decir, el aumento en la cobertura de la población se persigue como un mandato constitucional, con un sentido social.
Por su parte, el artículo 2 de la LSS establece que la Seguridad Social tiene por finalidad garantizar el derecho a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, así como el otorgamiento de una pensión que, en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, será garantizada por el Estado.
Para cumplir con este mandato y esta misión, al cierre del ejercicio fiscal 2023, el IMSS contó con la fuerza laboral total de 485,180 trabajadoras y trabajadores; por ello, el presente documento contiene la información relevante sobre el estado que guardó la administración de los servicios personales en el IMSS durante el ejercicio fiscal 2023.
La fuerza laboral con la que contó el IMSS a diciembre de 2023 se conforma de 451,309 plazas presupuestarias y 33,871 plazas no presupuestarias, con las que se otorgó servicio a 76,779,454 derechohabientes(1); se recaudaron las cuotas obrero-patronales de más de un millón de registros patronales; se pagó la pensión mensual a poco más de 5.0 millones de pensionados(2) y se ofrecieron servicios de guarderías a 179 mil niñas y niños inscritos(3).
Se destaca el crecimiento de plazas principalmente con la contratación de 8,641 plazas de base; con el evento de reclutamiento y contratación de médicos egresados de la Residencia del IMSS se pudo captar a 5,385 médicos especialistas; así como, el ingreso de 7,290 médicos residentes en el primer grado de residencia.
Asimismo, en el mes de octubre de 2023, se acordó con el Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social (SNTSS) el incremento salarial del 7.80%, mismo que fue superior en 0.3 puntos respecto al año anterior.
Adicionalmente, el Régimen de Jubilaciones y Pensiones (RJP) de las y los trabajadores del IMSS constituye un tema de gran relevancia, pues es un estatuto que crea una protección más amplia y que complementa al plan de pensiones establecido en la LSS. Las jubilaciones y pensiones que se otorgan conforme al RJP a las y los trabajadores del IMSS, comprenden su doble carácter, como persona asegurada y trabajadora del IMSS. Al concluir el ejercicio fiscal 2023, se registraron 353,810 casos de personas jubiladas y pensionadas ex trabajadoras del IMSS, cifra 1.4% superior a lo registrado en 2022; en tanto que el gasto generado para su cobertura fue de 162,567 millones de pesos (mdp).
En 2023, el IMSS llegó a sus 80 años con un objetivo principal, el IMSS-BIENESTAR, un modelo público, gratuito, centralizado y preventivo que permitirá que cualquier mexicana o mexicano sea atendido con médicos, especialistas, estudios y medicamentos.
Con 27,419 plazas registradas al cierre del ejercicio, el Programa IMSS-BIENESTAR, atendió a 11.5 millones de personas(4).
Finalmente, en sus diferentes Anexos muestra información sobre la distribución de plazas presupuestarias y no presupuestarias, los cambios autorizados por el HCT a la estructura organizacional, las remuneraciones de los diferentes tipos de contratación, además de sus prestaciones y el analítico de los puestos y plazas del IMSS.
III.    Estructura orgánica del IMSS.
La seguridad social tiene como finalidad garantizar el derecho a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, así como el otorgamiento de la pensión; por lo que, para lograr estos objetivos, el IMSS cuenta con la estructura orgánica siguiente:
>
a)    Asamblea General, HCT. H. Comisión de Vigilancia y Dirección General.
Los Órganos Superiores son las autoridades máximas del IMSS y están conformadas por la Asamblea General, el HCT, la H. Comisión de Vigilancia y la Dirección General. La Asamblea General se integra por miembros designados por el Ejecutivo Federal, las organizaciones patronales y las de las personas trabajadoras. Asimismo, el HCT es el Órgano de Gobierno, representante legal y administrador del IMSS. En tanto, la H. Comisión de Vigilancia tiene como función vigilar que las inversiones se realicen para el propósito a las que fueron destinadas, además de sugerir ahorros para el retiro y, con ello, responder a la demanda de servicios y a las necesidades de la población derechohabiente.
Finalmente, la Dirección General, cuyo titular es nombrado por el Presidente de la República, preside las sesiones de la Asamblea General y el HCT., asimismo representa legalmente al IMSS con todas las facultades que le otorga la LSS y el RIIMSS.
IV.   Personal activo.
Al concluir el ejercicio fiscal 2023, el personal activo(5) del IMSS registró un total de 485,180 trabajadoras y trabajadores, lo que significó un aumento de 9,714 plazas respecto al cierre del ejercicio 2022. El 93.02% de ese nivel de ocupación estuvo conformado por plazas presupuestarias, en tanto que el 6.98% restante se conformó por plazas no presupuestarias como se muestra a continuación:

Derivado de la diversidad de servicios que otorga el IMSS, las plazas presupuestarias y no presupuestarias se subdividen en diferentes tipos de contratación, que son asignados conforme a las necesidades operativas.
a)    Plazas presupuestarias y no presupuestarias.
En el IMSS, el personal activo se encuentra dividido en dos grandes grupos, los cuales se definen de la siguiente manera:

Cada grupo, se encuentra subdivido conforme al tipo de contratación, los cuáles se definen de la siguiente manera:
Plazas presupuestarias

Plazas no presupuestarias

La mayor parte de las contrataciones en el IMSS, corresponden a personal de base (incluyendo sustitutos y residentes), los cuales representan el 83.75% del personal activo e incrementaron en 8,513 plazas ocupadas con respecto al 2022.
Únicamente del tipo de contratación base, se incrementaron 8,641 plazas, entre las que se encuentran categorías médicas, de enfermería y paramédicos.
La distribución de plazas presupuestarias y no presupuestarias por tipo de contratación se encuentra en el cuadro siguiente:
Distribución de plazas presupuestarias y no presupuestarias.1/
Tipo de contratación
2022
2023
Variación
absoluta
Variación
porcentual
 
 
 
 
 
Total
475,466
485,180
9,714
2.04
 
 
 
 
 
Plazas presupuestarias
443,088
451,309
8,221
1.86
 
 
 
 
 
Base
366,627
375,268
8,641
2.36
Personal Sustituto2/
8,035
5,915
-2,120
-26.38
Médicos Residentes
23,166
25,158
1,992
8.60
Confianza
38,409
39,893
1,484
3.86
Personal con puestos de mando y homólogos
2,647
2,665
18
0.68
Temporales
4,204
2,410
-1,794
-42.67
 
 
 
 
 
Plazas no presupuestarias
32,378
33,871
1,493
4.61
 
 
 
 
 
Servicios profesionales por honorarios
735
784
49
6.67
Personal de afiliación y cobranza3/
5,023
5,140
117
2.33
Personal por tiempo determinado en área médica
6,105
4,848
-1,257
-20.59
Prestadoras y Prestadores de servicio social4/
17,450
19,712
2,262
12.96
Voluntarias y voluntarios de prestaciones sociales
3,065
3,387
322
10.51
1/No incluye las plazas de nómina ordinaria del Programa IMSS-BIENESTAR.
2/El total registrado representa al personal que cubrió una plaza vacante; adicional se contabilizan las contrataciones para la cobertura de ausentismos y plaza cero.
3/Notificadores/localizadores, ejecutores, supervisores de ejecutores, visitadores, revisores, promotores de firma digital, promotores del campo y promotores de clasificación de empresas, supervisores de agente telefónico, apoyo a requerimientos de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (PRODECON), apoyo administrativo y análisis fiscal.
4/Considera a los prestadores de servicio social administrativos y del Área Médica.
Es importante mencionar que, el tipo de contratación Sustitutos refiere a personal contratado de forma temporal para coberturas por vacancia y por ausentismos de personas titulares de una plaza presupuestaria; en el caso de cobertura por ausentismo, el personal sustituto realiza las funciones de la persona titular, pero no implica la cobertura de una plaza. Al cierre del ejercicio fiscal 2023 se contabilizaron 27,565 sustitutos contratados, de los cuales 5,915 ocuparon una plaza vacante, 21,650 cubrieron a los titulares de estas plazas.
b)    Plazas presupuestarias por Dirección Normativa.
La ocupación de las plazas presupuestarias corresponde a las trabajadoras y los trabajadores de la plantilla que anualmente autoriza el HCT, teniendo como premisa focalizarlas en las áreas sustantivas y de atención directa a la población derechohabiente.
Distribución de plazas presupuestarias por Dirección Normativa.
Dirección Normativa
Plazas presupuestarias
Variación
absoluta
2022
2023
 
 
 
 
Total1/
443,088
451,309
8,221
 
 
 
 
H. Consejo Técnico
3
2
-1
H. Comisión de Vigilancia
5
5
0
Dirección General
234
458
224
Secretaría General
89
76
-13
Dirección de Prestaciones Médicas*
383,658
390,791
7,133
Dirección de Administración*
19,079
19,247
168
Dirección de Finanzas*
3,284
3,347
63
Dirección Jurídica*
1,973
2,067
94
Dirección de Incorporación y Recaudación*
13,833
14,016
183
Dirección de Prestaciones Económicas y Sociales*
18,173
18,488
315
Dirección de Innovación y Desarrollo Tecnológico*
1,236
1,272
36
Dirección de Operación y Evaluación
665
676
11
Dirección de Planeación para la Transformación Institucional
44
50
6
Órgano Interno de Control
521
539
18
Órganos de Operación Administrativa Desconcentrada
291
275
-16
1/ No incluye plazas de nómina ordinaria del Programa IMSS-BIENESTAR.
* Incluye personal adscrito a los Órganos de Operación Administrativa Desconcentrada que realiza funciones relativas a la Dirección Normativa.
 
Es importante mencionar que, con base en la composición de las plazas, el 67.81% corresponden a servicios médicos. La distribución total de plazas presupuestarias por tipo de servicio se muestra en el siguiente cuadro:
Distribución de plazas presupuestarias por tipo de servicio.
 
Tipo de servicio
Plazas
Plazas
Distribución
porcentual
2022
2023
 
 
 
 
Total1/
443,088
451,309
 
 
 
 
 
Enfermeras
119,101
122,118
306,038
67.81%
Médicos
75,569
76,900
Paramédicos
81,133
81,862
Médicos residentes
23,166
25,158
Becados
2,988
2,788
145,271
32.19%
Básicos
21,338
23,750
Sustitutos2/
8,035
5,915
Personal con puestos de mando y homólogos
2,647
2,629
Otras categorías en atención de Áreas Médicas
59,497
59,378
Técnicos y Administrativos
49,614
50,811
1/ No incluye plazas de nómina ordinaria del Programa IMSS-BIENESTAR.
2/ No Incluye las coberturas de ausentismo ni las contrataciones en plaza cero.
La distribución geográfica de las plazas presupuestarias por tipo de servicio se encuentra en el Anexo 1 del Informe de los Servicios Personales en el IMSS 2023.
c)    Direcciones Normativas.
La estrategia de fortalecer la plantilla laboral en las áreas sustantivas y de atención directa a la población derechohabiente, ha permitido brindar servicios de salud en sus 1,330 Unidades de Primer Nivel (UMF), 269 Unidades de Segundo Nivel, 25 Unidades Médicas de Alta Especialidad (UMAE), 1 Unidad de Control Metabólico Ambulatorio y 69 Unidades de Prestaciones Médicas.
Durante el ejercicio 2023, el 86.59% del total de las plazas presupuestarias estuvieron adscritas a la Dirección de Prestaciones Médicas (DPM), distribuidas de la siguiente manera:
Plazas presupuestarias en la DPM.
Área de servicio
Plazas
Distribución
porcentual
 
 
Total1/
390,791
100.00
 
 
 
Segundo Nivel
204,256
52.27
Unidades de Medicina Familiar
98,393
25.18
Unidades Médicas de Alta Especialidad
52,494
13.43
Médicos Residentes
25,158
6.44
Sustitutos
4,769
1.22
Becados
2,786
0.71
Oficinas OOAD
1,726
0.44
Oficinas Centrales
1,122
0.29
Personal con puestos de mando y homólogos
87
0.02
1/ No incluye plazas de nómina ordinaria del Programa IMSS-BIENESTAR.
 
De las 390,791 plazas adscritas a la DPM, 52.27% se encuentran en el Segundo Nivel de Atención, 25.18% en UMF y 13.43% en UMAE y 9.12% restante corresponde a Médicos residentes, sustitutos, becados, personal adscrito en oficinas de los Órganos de Operación Administrativa Desconcentrada (OOAD), oficinas centrales y personal de mando y homólogos.
Adicionalmente, la DPM es la encargada de la formación de personal médico a través de las residencias que ofrece el IMSS en sus diferentes especialidades. Para el ciclo académico 2023-2024 se reportó el ingreso de 7,290 médicos al grado de Residente 1. Al cierre del ejercicio 2023, el total del personal médico Residente se distribuyó de la siguiente manera:
Personal médico Residente por grado académico.
Grado
Plazas ocupadas
2022
2023
 
Total
23,166
25,158
 
 
 
Residente 1
7,673
7,290
Residente 2
7,481
7,469
Residente 3
5,266
7,265
Residente 4
1,772
2,133
Residente 5
712
708
Residente 6
205
232
Residente 7
57
59
Residente 8
0
2
Nota: el grado de residencia hace referencia al año de especialidad que se encuentra cursando el personal médico. Los años que cursan, están en función a la especialidad.
A través del evento de "Reclutamiento y Contratación de los Médicos Especialistas Egresados de la Residencia del IMSS y de otras Instituciones", en el ejercicio fiscal 2023 se logró la captación de 5,385 médicos especialistas, obteniendo una cobertura mayor en las especialidades de Medicina Familiar (32.85%), Urgencias (10.21%), Anestesiología (6.98%) y Ginecología y Obstetricia (4.87%).
La distribución por especialidad del total del personal médico especialista captado, se muestra en el cuadro siguiente:
Personal médico captado por especialidad.
Especialidad
Casos
 
Especialidad
Casos
 
 
 
 
 
Total 5,385
 
 
 
 
 
Medicina Familiar (Consultorio Médico)
1,769
 
Endoscopía
18
Urgencias
550
 
Ginecología Oncológica
17
Anestesiología
376
 
Infectología
17
Ginecología y Obstetricia
262
 
Reumatología
17
Medicina Interna
250
 
Medicina Materno Fetal
16
Traumatología y Ortopedia
203
 
Endocrinología Pediátrica
15
Cirugía General
167
 
Paido Psiquiatría
15
Pediatría Médica
156
 
Medicina del Enfermo Pediátrico en estado crítico
14
Terapia Intensiva
118
 
Medicina Paliativa
14
Cardiología
113
 
Radioterapia
14
Radiodiagnóstico
96
 
Cirugía Plástica y Reconstructiva
13
Salud en el trabajo
86
 
Alergia e Inmunología (Laboratorio)
12
Nefrología
77
 
Cardiología Pediátrica
12
Urología
77
 
Cirugía Cardiovascular Torácica
12
Geriatría
71
 
Hematología Pediátrica
12
Oftalmología
64
 
Pediatra en Servicios de Urgencias
11
Neonatología
54
 
Oncología Pediátrica
10
Neurocirugía
53
 
Audiología
9
Salud Comunitaria
47
 
Banco de Sangre
9
Neurología
36
 
Neurología Pediátrica
9
Psiquiatría (Terapia Psicológica)
36
 
Gastroenterología Pediátrica
7
Medicina Física y Rehabilitación
35
 
Hemodinamia
7
Angiología
34
 
Neumología Pediátrica
7
Oncología Médica
33
 
Medicina Nuclear
5
Otorrinolaringología
32
 
Urología Ginecológica
5
Oncología Quirúrgica
31
 
Laboratorio de Análisis Clínicos
4
Hematología
30
 
Patología Pediátrica
4
Dermatología
27
 
Alergia e Inmunología Clínica Pediátrica
3
Neumología
26
 
Calidad de la Atención Clínica
3
Cirugía Pediátrica
24
 
Biología de la Reproducción Humana
2
Endocrinología
24
 
Infectología Pediátrica
2
Patología Clínica
24
 
Nefrología Pediátrica
2
Anatomía Patológica y Lab. de Cit. Exfol
22
 
Neurocirugía Pediátrica
2
Proctología
21
 
Neurofisiología Clínica
2
Gastroenterología
20
 
Otorrinolaringología Pediátrica
2
Anestesiología Pediátrica
18
 
 
 
La Dirección de Prestaciones Económicas y Sociales (DPES), tiene como propósito brindar las prestaciones económicas, sociales, deportivas, culturales y de guarderías con oportunidad, eficiencia y sentido humano a derechohabientes y, en su caso, a la población en general, ya que son un eje fundamental en el quehacer institucional.
Las y los derechohabientes cuentan con actividades deportivas, recreativas y culturales en Centros Vacacionales, Tiendas y Teatros; además de programas de promoción de la salud, prevención de enfermedades y accidentes, cursos de adiestramiento técnico y de capacitación para el trabajo.
La DPES concentra 18,488 plazas, lo que representa el 4.10% con respecto del total de plazas de carácter presupuestario para la ejecución de actividades de simplificación y digitalización de trámites, así como para el desarrollo de estrategias de fomento y promoción de las prestaciones sociales. Es importante mencionar que los servicios de prestaciones sociales favorecen la vinculación de la salud y prevención de enfermedades, actividades educativas y culturales, entre los que destacan:

En adición, la DPES ofrece servicios de Guardería que favorecen el desarrollo integral de niñas y niños. Al concluir el ejercicio fiscal de 2023, se contó con una capacidad instalada de 236,875(6) niñas y niños en 1,291 guarderías; 9,145 trabajadoras y trabajadores adscritos a este servicio, atendieron a 190,577 niñas y niños en total, en apoyo a las madres trabajadoras o a cualquier persona trabajadora que ejerza la patria potestad sobre las y los menores de edad.
La Dirección de Incorporación y Recaudación (DIR), área sustantiva del IMSS, se ocupa de los procesos de incorporación, recaudación y fiscalización del IMSS.
Formula las políticas y estrategias de afiliación, clasificación de empresas y vigencia de derechos, además de elaborar disposiciones y reglas generales para fomentar la equidad en el pago de las contribuciones obrero-patronales, combatir la evasión de las contribuciones a la seguridad social mediante la simplificación administrativa, asimismo, es auxiliar en la estrategia de formalización del empleo.
Para todo ello, la DIR cuenta con una plantilla de 14,016 trabajadoras y trabajadores que representan 3.11% de las plazas presupuestarias ocupadas en el IMSS durante el ejercicio fiscal 2023. Derivado de las estrategias implementadas, en 2023 el IMSS alcanzó una afiliación de más de 21 millones de puestos de trabajo, obteniendo un incremento de 0.69% en los registros patronales asociados a personal trabajador asegurado, pasando de 1,065,556 en 2022 a 1,072,858 en el ejercicio 2023(7).
Las Direcciones Normativas restantes conforman 6.21% del total de trabajadoras y trabajadores activos del IMSS. En la DA se concentra 4.26%; la Dirección de Finanzas (DF) presenta 0.74%; la Dirección Jurídica (DJ) 0.46%; la Dirección de Innovación y Desarrollo Tecnológico (DIDT) representa 0.28%, y finalmente, la Dirección de Operación y Evaluación (DOE) constituye 0.15% de las plazas ocupadas. Asimismo, las plazas adscritas a la Dirección General (DG), la Dirección de Planeación para la Transformación Institucional (DPTI), el Órgano Interno de Control (OIC), el HCT, la H. Comisión de Vigilancia (HCV), la Secretaría General (SG) y en los OOAD, representan 0.31% de la ocupación.
d) Personal con puestos de mando y homólogos.
Es importante destacar que, para el personal de mando y homólogos del IMSS, mediante Acuerdo ACDO.AS2.HCT.300523/123.P.DA del 30 de mayo de 2023, el HCT autorizó el incremento de 18 plazas en la estructura orgánica, quedando una plantilla de 2,665 plazas, siendo la distribución por puesto la siguiente:
Distribución de la plantilla de mando.
Puesto
Plazas
 
 
Total
2,665
 
 
 
Director General
1
Secretario General
1
Director Normativo
9
Titular de Unidad
23
Coordinador Normativo y Coordinador Técnico
202
Coordinador Administrativo
6
Jefe de División
413
Jefe de Departamento Administrativo
3
Subjefe de División
115
Subjefe de Departamento
1
Director de Unidad Médica de Alta Especialidad
25
Titular de Órgano de Operación Administrativa Desconcentrada Estatal o Regional
35
Jefe de Servicios Delegacional
210
Coordinador Delegacional
140
Coordinador Delegacional de Abastecimiento
35
Jefe de Departamento Delegacional
598
Jefe de Oficina Delegacional
210
Subdelegado
134
Jefe de Departamento Subdelegacional
465
Órgano Interno de Control en el IMSS
39
La distribución de plazas se encuentra en el Anexo 2 "Estructuras Orgánicas" del Informe de Servicios Personales en el IMSS 2023.
V. Remuneraciones al personal.
a)    Sueldo.
El sueldo es la cuota mensual asignada a las trabajadoras y los trabajadores como pago por las actividades realizadas, de acuerdo con su categoría o nivel y jornada laboral. En el IMSS existen cuatro tabuladores para los diferentes tipos de contratación:

Los tabuladores de sueldos del personal de Base, Confianza, Estatuto y personal con puestos de Mando y Homólogos se encuentran en el Anexo 3 "Remuneraciones al Personal" del Informe de los Servicios Personales en el IMSS 2023.
b)    Prestaciones.
En el IMSS, las prestaciones varían de acuerdo con el tipo de contratación. En este sentido, para el personal de base y confianza, sujetos al CCT, son percepciones de carácter legal y contractual.
Existen dos tipos de prestaciones.
·   Prestaciones en dinero. Son adiciones al sueldo tabular de las trabajadoras y de los trabajadores, de acuerdo con las características asociadas a la plaza, localidad y ocupante, e inherentes a la categoría, jornada o servicio; se pagan a través de conceptos de nómina y se encuentran establecidas en el CCT.
Asociadas a la plaza.

Asociadas a la localidad y ocupante.

Inherentes a la categoría, jornada o servicio.

·   Prestaciones en especie. Son aquellas que se otorgan a las trabajadoras y a los trabajadores mediante bienes o servicios:

El personal operativo contratado bajo el Estatuto de las Personas Trabajadoras de Confianza "A" (Estatuto "A"), tiene prestaciones adicionales a las establecidas por Ley, mismas que se encuentran consideradas en el propio Estatuto.

Las prestaciones del personal de Mando y Homólogos, contratados antes del 1º de enero de 2012, fecha de la entrada en vigor del Estatuto "A", son las siguientes:
·  Ayuda para despensa.
·  Prima vacacional.
·  Aguinaldo.
·  Fondo de Ahorro.
·  Seguro Institucional de Vida e Invalidez Total y Permanente(8).
·  Seguro de Responsabilidad Civil y de Asistencia Legal(9).
Las prestaciones del personal de Mando y Homólogos, con fecha de contratación posterior a la entrada en vigor del Estatuto "A", son las siguientes:
·  Ayuda para despensa;
·  Prima vacacional;
·  Prima quinquenal;
·  Aguinaldo;
·  Seguro Institucional de Vida e Invalidez Total y Permanente(10), y
·  Seguro de Responsabilidad Civil y de Asistencia Legal(11).
Las trabajadoras y los trabajadores del IMSS cuentan con prestaciones relativas a las cuotas obrero-patronales que el IMSS cubre en su calidad de patrón, en cumplimiento a la LSS, así como a las establecidas en las Leyes del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT), del Sistema de Ahorro para el Retiro, del Impuesto Sobre la Renta y sus respectivos reglamentos, así como en el CCT.

Las prestaciones relativas a las cuotas obrero-patronales se encuentran descritas en el Anexo 3 "Remuneraciones al Personal" del Informe de los Servicios Personales en el IMSS 2023.
c)    Revisión salarial.
En el CCT se encuentran establecidas las condiciones generales, incluyendo entre otros, el monto de los salarios fijados en el "Tabulador de Sueldos para Personal de Base". Dicho Contrato se deposita ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, con motivo de las negociaciones que se realizan entre el SNTSS y el IMSS y es firmado por el Director General del IMSS y el Secretario General del Comité Ejecutivo Nacional del SNTSS.
Conforme al Artículo 399 Bis de la Ley Federal del Trabajo, el IMSS y el SNTSS, revisaron las condiciones salariales establecidas en el CCT, pactando un incremento de 4.00% al sueldo tabular y 3.80% al concepto 011 "Ayuda de Renta", con vigencia a partir del 16 de octubre de 2023.

d)    Emolumentos de los miembros de los Órganos Superiores.
Con fundamento en lo establecido en el Artículo 91 del RIIMSS(12) el pago por concepto de emolumentos para las y los representantes del HCT y de la HCV se fijan en los siguientes montos brutos en pesos:
H. Consejo Técnico.
Sector
Representantes por sector
Emolumento mensual
Costo anual por sector
 
 
 
 
 
Obrero y patronal
4
104,398.00
5,011,104.00
 
H. Comisión de Vigilancia.
Sector
Representantes por sector
Emolumento mensual
Costo anual por sector
 
 
 
 
 
Obrero y patronal
2
78,298.00
1,879,152.00
 
Los H. Consejos Consultivos Delegacionales y las H. Juntas de Gobierno de las UMAE, dependen del HCT y se integran por la persona Titular del OOAD del IMSS; un representante del Gobierno del Estado sede del OOAD, a invitación del IMSS; dos representantes del sector obrero; dos representantes del sector patronal, y un secretario; los cuáles cuentan con la siguiente retribución bruta mensual:
H. Consejos Consultivos Delegacionales y H. Juntas de Gobierno de las Unidades Médicas de Alta
Especialidad.
Representantes
obrero patronales
Retribución mensual
 
H. Consejos consultivos delegacionales
7,830.77
H. Juntas de Gobierno en las UMAE´s
6,264.62
 
Sólo las y los miembros no gubernamentales de los Órganos Superiores podrán recibir emolumentos, en términos de lo establecido en el artículo 91 del RIIMSS.
VII.  Presupuesto de servicios personales.
Para el ejercicio fiscal 2023, el presupuesto autorizado al Capítulo 1000 "Servicios Personales" ascendió a 253,046 mdp; representando el 21.7% del presupuesto total del IMSS. La administración de estos recursos tuvo como premisa garantizar los servicios médicos a la población derechohabiente.
Es importante mencionar que, en el anteproyecto de presupuesto del ejercicio 2023 no se programaron recursos destinados para la atención de la emergencia sanitaria, misma que generó el registro de un gasto extraordinario durante el ejercicio 2023, de acuerdo con lo siguiente:
 
Descripción
Gasto
 
 
Total
401.38
 
Bono COVID Ordinario
81.77
Bono COVID Estatuto
0.04
Reconocimiento equipos COVID
18.11
Sueldos y Remuneraciones COVID
301.46
Nota: Cifras en millones de pesos.
 
 
Los recursos destinados a la atención de la emergencia sanitaria para el ejercicio 2023, fueron menores en un 87% respecto al ejercicio 2022, derivado de la publicación del "DECRETO por el que se declara terminada la acción extraordinaria en materia de salubridad general que tuvo por objeto prevenir, controlar y mitigar la enfermedad causada por el virus SARS-CoV-2 (COVID-19)"
Asimismo, para el ejercicio 2023, fue posible efectuar el pago anticipado del Impuesto Sobre la Renta (ISR) a cargo del IMSS y los pagos de las aportaciones de Seguridad Social (SIPARE) correspondientes al 4º bimestre del 2023, por lo que el HCT del IMSS autorizó un incremento presupuestario al capítulo por la cantidad de 7,003.56 mdp mediante los acuerdos ACDO.AS3.HCT.281123/308.P.DF de fecha 28 de noviembre del 2023 y ACDO.AS3.HCT.260124/6.P.DF de fecha 26 de enero del 2024, recursos que sirvieron para compensar el gasto del capítulo reflejando al cierre un presupuesto ejercido por 260,050 mdp.
Presupuesto capítulo 1000 "Servicios Personales", 2023.
Sector
Inicial
Ejercido
Variación
 
 
 
 
Total
253,046
260,050
7,004
 
 
 
 
 
Costo nómina
188,099
190,156
2,057
Obligaciones fiscales y patronales
54,934
59,571
4,637
Liquidaciones
5,534
4,974
-560
Otras cuentas complementarias
4,478
4,171
-307
Gasto asociado COVID-19
0
1,177
1,177
Nota: Cifras en millones de pesos.
A pesar de los gastos no previstos, hubo una disminución en la proporción del gasto generado en el Capítulo 1000, con respecto al gasto total del IMSS en 2022, derivado a que se regularizaron las coberturas extraordinarias del personal que brindó atención a la contingencia sanitaria como se muestra en el gráfico siguiente:

Asimismo, el gasto de servicios personales representó el 41.92% respecto al gasto financiado con recursos propios del IMSS, el cual ascendió a 620,288 mdp.

a)    Evolución del gasto de Servicios Personales y plazas presupuestarias ocupadas.
El presupuesto ejercido en Servicios Personales ascendió a 260,050 mdp, lo que permitió al IMSS contar con una plantilla promedio durante 2023 de 448,468 plazas ocupadas, cerrando al mes de diciembre con una ocupación de 451,309 plazas presupuestarias, reforzando principalmente la atención en unidades médicas hospitalarias.
La administración de los servicios personales en el IMSS se ha sumado al esfuerzo institucional para mejorar la calidad y calidez de los servicios otorgados a la población derechohabiente; en este sentido, de 2018 a 2023 el incremento en el presupuesto ejercido ha sido de 39.51%, con un crecimiento en la ocupación de plazas de 4.81%.

Es importante resaltar que, el incremento en plazas se ha orientado principalmente a las áreas de primera atención de las y los derechohabientes, con la finalidad de contribuir, fortalecer y mejorar la calidad de los servicios cotidianos que se proporcionan en el IMSS; sin embargo, se continuó brindando atención a la contingencia sanitaria por COVID-19, así como para el programa de Expansión Hospitalaria.
b)    Desempeño presupuestario.
El presupuesto de Servicios Personales del IMSS se desagrega en cuatro grandes rubros: pago por sueldos y prestaciones; seguridad social e impuestos; gastos complementarios; y plazas no presupuestarias.

Del total de recursos ejercidos en el ejercicio fiscal 2023, 191,333 mdp fueron destinados al pago de sueldos, percepciones ordinarias y extraordinarias y 59,571 mdp para el pago de seguridad social e impuestos. Los dos primeros rubros, destinados a cubrir el costo de la nómina, representan 96.48% del total del presupuesto ejercido.
El restante 3.52% de los recursos ejercidos fue integrado por los rubros de gastos complementarios y por erogaciones en plazas no presupuestarias, como se observa en el cuadro siguiente:
Presupuesto ejercido en Servicios Personales, 2023.
Tipo de contratación
Presupuesto
inicial
Presupuesto ejercido
Variación
%
 
 
 
 
Total
253,046
260,050
2.77
 
 
 
 
 
Plazas presupuestarias
243,034
250,905
3.24
Sueldos y prestaciones1/
59,191
44,944
-24.07
Percepciones ordinarias
124,750
142,899
14.55
Compensación garantizada
2,554
3,306
29.47
Ayuda para despensa
2,106
2,254
7.02
Aguinaldo
18,042
21,670
20.11
Estímulos de asistencia y puntualidad
22,030
24,482
11.13
Fondo de ahorro
6,724
8,861
31.78
Ayuda para actividades culturales y recreativas
6,527
7,908
21.16
Otras prestaciones y deducciones
66,766
74,419
11.46
Percepciones extraordinarias
4,158
3,490
-16.08
Guardias
2,113
1,945
-7.94
Tiempo extraordinario
2,045
1,544
-24.50
Seguridad social
54,934
36,851
-32.92
Retiro
2,783
3,152
13.26
Cesantía y vejez
5,929
8,294
39.90
Cuotas obrero patronales
16,962
17,522
3.30
Aportaciones al INFONAVIT
6,934
7,883
13.68
Impuestos a cargo del IMSS
22,327
22,720
1.76
 
 
 
 
Plazas presupuestarias2/
1,993
1,981
2.51
Honorarios
213
234
9.73
Notificadores y Ejecutores3/
1,050
959
-8.65
PTDAM
669
788
17.70
 
 
 
 
Gastos Complementarios
8,080
7,164
-11.34
Pagos al SNTSS
298
484
62.30
Otros gastos complementarios4/
7,781
6,679
-14.16
Nota: Cifras en millones de pesos.
Fuente de información: Coordinación de Presupuesto e Información programática.
1/Incluye las cifras respectivas del registro por COVID y Expansión Hospitalaria.
2/No incluye 11,984,400 pesos ejercidos para el pago de Servicio Social en áreas médicas, mismos que son cubiertos con recursos del Capítulo 4000 Transferencias, Asignaciones, Subsidios y otras ayudas.
3/Comprende a notificadores/localizadores, ejecutores, supervisores de ejecutores, visitadores, revisores, promotores de firma digital, promotores del campo y promotores de clasificación de empresas.
4/Incluye ropa contractual, emolumentos, gastos del programa de formación de investigadores, incapacidades, liquidaciones y finiquitos, anteojos, seguro de vida, distintivos y reconocimientos a méritos laborales y otros.
 
Dentro del rubro de percepciones extraordinarias, en el ejercicio fiscal 2023 se destinaron recursos por 668.6 mdp para la continuidad de los programas especiales de diversas Coordinaciones Normativas, que se efectuaron mediante tiempo extraordinario. Cabe mencionar que estos programas se diseñaron para mejorar la calidad de los servicios otorgados a las y los derechohabientes, desde el ámbito preventivo hasta la atención de padecimientos crónicos, así como, para brindar los servicios administrativos necesarios para su operación.
La distribución de los recursos asignados a los programas especiales se muestra a continuación:
Presupuesto para programas especiales, 2023.
Programa especial
Presupuesto 2023
Gasto 2023
 
 
 
Total
668,583,175
647,188,514
 
 
 
Abatimiento del diferimiento quirúrgico
76,859,876
74,400,360
Actualización normativa en salud reproductiva
16,414,030
15,888,781
Atención trámite de aclaración de semanas cotizadas y captura preventiva
3,282,270
3,177,238
Certificación derecho a pensión
6,732,865
6,517,413
Estrategias Educativas: ChiquitIMSS, JuvenIMSS, Ella y Él con PREVENIMSS, Envejecimiento Activo y Pasos por la Salud
32,375,180
31,339,174
Clasificación de empresas y vigencia de derechos
446,772
432,475
Confronta de cartera de créditos vs el sistema de cobranza
298,000
288,464
Consulta de medicina familiar en sábado y/o domingo
270,916,866
262,247,527
Detección de cáncer de mama
22,871,092
22,139,217
Determinación anual de la prima en el riesgo de trabajo
8,456,963
8,186,340
Disminución del diferimiento en servicios estratégicos en los 3 niveles de atención
115,336,100
111,645,344
Hemodinamia
415,254
401,966
Hospital de Pediatría contigo hasta el fin de semana
689,898
667,821
Jornadas de salud en ámbito urbano
5,216,148
5,049,231
Levantamiento de inventario físico de bienes de consumo
11,922,362
11,540,846
Levantamiento en el inventario físico en tiendas
1,862,279
1,802,686
Levantamiento físico de créditos en mora
14,116,753
13,665,017
Módulos de apoyo a prest. de servicio de planificación familiar
64,743,176
62,671,394
Nutrimss
5,170,816
5,005,350
Programa continuo de corrección de números de seguridad social (NSS)
270,579
261,920
Programa especial de cierres contables y presupuestarios
10,185,897
9,859,948
Nota: cifras en pesos.
 
 
 
VII. COVID-19
Durante el ejercicio 2023, se registraron en promedio 3,592 contrataciones temporales de diversas categorías para la atención de la emergencia sanitaria.
Al cierre del ejercicio se contó con 2,410 plazas temporales contratadas para este fin, en las cuáles predomina el personal sindicalizado.
a)    Gastos extraordinarios.
Durante el ejercicio 2023 se aplicaron estrategias con el área médica con el sólido objetivo de regularizar los servicios en las Unidades Médicas sobre la atención en casos asociados a COVID-19, observando una notable disminución en lo que respecta a la contratación de personal temporal para brindar atención en áreas de servicios destinadas para COVID-19, así como en las percepciones de estímulos económicos a través de los conceptos "Bono COVID" y "Notas de mérito" registrándose un gasto al cierre del ejercicio por la cantidad de 81.80 mdp y 18.11 mdp, respectivamente; sin embargo, cabe recalcar que, para el proyecto de Expansión Hospitalaria se registró un presupuesto ejercido de 776.08 mdp al cierre del 2023.
Integración del gasto por COVID-19, 2023.
Rubro
Monto anual*
 
 
Total
1,177.45
 
Sueldos y Remuneraciones COVID
301.46
Expansión Hospitalaria
776.08
Bono COVID
81.80
Notas de Mérito
18.11
*Cifras en millones de pesos.
 
La capacitación de modalidad en línea en el Sistema Institucional de Capacitación Virtual (SICAVI) en temas relacionados con la pandemia COVID-19, se concluyó el 31 de marzo del 2023 de acuerdo con lo solicitado por la Titular de la Coordinación de Educación en Salud, mediante oficio número 672 de fecha 7 de marzo de 2023, habiéndose capacitado a esa fecha a 554 trabajadores conforme a lo siguiente:
 
Programa
Curso
Capacitados
 
 
 
Total
554
 
 
 
Colaboración para la capacitación en temas relacionados con la pandemia COVID-19
Enfermedad por COVID-19
300
Capacitación Técnica para la cobertura de plazas durante la Contingencia
- Camillero en unidades hospitalarias
- Asistente médica
- Manejador de alimentos
- Limpieza e Higiene
- Lavandería
254
 
VIII.  Servicios por honorarios.
Con el objeto de realizar programas o proyectos prioritarios enfocados en cumplir con diversos objetivos institucionales, el IMSS consideró en el anteproyecto de presupuesto la contratación de servicios profesionales y personales independientes por honorarios, de conformidad con lo que señala la fracción X del artículo 275 de la LSS. La celebración de dichas contrataciones se realiza con personas físicas que desarrollan actividades distintas a las del personal que ocupa una plaza presupuestaria y con duración temporal, la cual se limita como máximo al 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente. Al cierre del ejercicio 2023, el IMSS realizó 799 contrataciones, 8.71% adicional al número de contratos de 2022, como se muestran a continuación:
Distribución de contratos por área de servicio.
Área de servicio
Contratos
Variación
2022
2023
 
 
 
 
Total
735
799
64
 
 
 
 
 
H. Consejo Técnico
79
78
-1
H. Comisión de Vigilancia
4
3
-1
Dirección General
6
3
-3
Dirección de Administración
74
62
-12
Dirección Jurídica*
404
419
15
Dirección de Operación y Evaluación
13
16
3
Dirección de Prestaciones Médicas**
89
104
15
Dirección de Prestaciones Económicas y Sociales
39
66
27
Dirección de Finanzas
5
21
16
Dirección de Incorporación y Recaudación
2
3
1
Dirección de Planeación para la Transformación Institucional
0
4
4
Dirección de Innovación y Desarrollo Tecnológico
6
11
5
Secretaría General
6
4
-2
Órganos de Operación Administrativa Desconcentrada
7
4
-3
Órgano Interno de Control
1
1
0
Nota: La distribución de los contratos de prestación de servicios por honorarios, se encuentra en el Anexo 1 Distribución de plazas no presupuestarias por Órgano de Operación Administrativa Desconcentrada del Informe de los Servicios Personales en el IMSS 2023.
* La mayoría de los contratos se encuentran en el nivel desconcentrado como apoyo en juicios y quejas a nivel nacional.
** Incluye los contratos que corresponden al FOFOE.
 
 
El ejercicio fiscal 2023 contó con un presupuesto anual de 259.8 mdp, integrado por 175.9 mdp aprobados para contrataciones por honorarios de las Direcciones Normativas, 25.2 mdp provenientes del Fondo de Fomento a la Educación (FOFOE), y 58.7 mdp para el apoyo administrativo a las y los Consejeros a través de la contratación de servicios personales independientes por honorarios.
Es importante señalar que las autorizaciones a las áreas contratantes de las Direcciones Normativas se alinearon a las premisas institucionales en materia de austeridad, por lo que en 2023 las áreas contratantes evaluaron las necesidades reales para este tipo de contratación.
Aunado a lo anterior, mediante Acuerdo ACDO.SA2.HCT.251022/314.P.DA, el HCT. autorizó 42 contratos con percepción mensual bruta superior a la del nivel N63 del tabulador de sueldos del personal de confianza y un presupuesto por 32.4 mdp para este tipo de contratos. Al cierre del ejercicio fiscal 2023, se contabilizaron 41 contratos formalizados y recursos ejercidos por 26.2 mdp de 32.4 mdp disponibles para este tipo de contratación.
Como resultado, al cierre de 2023 se ejercieron recursos por 234.2 mdp, lo que significó un ahorro de 25.6 mdp, equivalente a 4.9% del presupuesto total anual autorizado para este rubro.(13)
IX.   Régimen de Jubilaciones y Pensiones.
El 7 de octubre de 1966, el IMSS y el SNTSS convinieron el RJP para sus trabajadoras y trabajadores, que amplía y complementa el plan de pensiones señalado en la LSS en los seguros de invalidez, vejez, edad avanzada, muerte y de riesgos de trabajo, de acuerdo con lo previsto en el CCT.
El RJP se integra de tres regímenes: a) el régimen anterior, conformado por las y los beneficiarios del RJP que accedieron a su jubilación o pensión antes del 16 de marzo de 1988; b) el régimen actual, integrado por las y los jubilados y pensionados bajo el amparo del RJP cuya fecha de jubilación y o pensión se dio a partir del 16 de marzo de 1988 y c) el convenio adicional, que es un subconjunto del régimen actual y se constituye por las y los trabajadores que empezaron a laborar en el IMSS del 16 de octubre de 2005 al 31 de julio de 2008.
Las y los beneficiarios del RJP se dividen en tres grupos: i) jubilados por años de servicio; ii) pensionados directos, quienes adquieren el derecho por edad avanzada, vejez, invalidez por enfermedad general y por riesgos de trabajo, y iii) beneficiarios derivados, personas viudas(o)s, huérfanos y/o ascendientes emanados del fallecimiento de la persona trabajadora, jubilada o titular de la pensión.
Personas beneficiarias por tipo de pensión.
Tipo de pensión
Regímenes
Convenio
Adicional
Total
Anterior
Actual
2023
2022
 
 
 
 
 
 
Total
7,323
345,235
1,252
353,810
349,089
 
 
 
 
 
 
Jubilados
1,138
280,446
0
281,584
277,412
 
 
 
 
 
 
Pensionados directos
2,580
30,894
530
34,004
34,523
Enfermedad general 1/
1,980
13,188
391
15,559
16,023
Cesantía en edad avanzada y vejez
84
13,295
70
13,449
13,444
Riesgo de trabajo 2/
516
4,411
69
4,996
5,056
 
 
 
 
 
 
Pensionados derivados
3,605
33,895
722
38,222
37,154
Viudez
3,234
29,541
288
33,063
31,954
Orfandad
335
3,442
367
4,144
4,180
Ascendencia
36
912
67
1,015
1,020
1/ Incluye incapacidad parcial permanente.
 
 
 
 
2/ Incapacidad parcial enfermedad trabajo.
 
 
 
 
 
Al cierre de 2023 se registraron 353,810 personas jubiladas y pensionadas: 7,323 del régimen anterior, 345,235 del régimen actual y 1,252 del convenio adicional.
Al concluir 2023 se registraron 281,584 personas jubiladas por años de servicio, cifra 1.50% superior con respecto al ejercicio anterior. Asimismo, las pensiones directas tuvieron un decremento de 1.50%, mientras que las pensiones derivadas crecieron en un 2.87%.
Personal jubilado y pensionado por tipo de pensión.
 Tipo de pensión
Casos
Variación
2023
2022
Absoluta
Relativa (%)
 
 
 
 
 
 
Total
353,810
349,089
4,721
1.35
 
 
 
 
 
 
Jubilados
Años de servicio
281,584
277,412
4,172
1.50
 
Enfermedad general
15,559
16,023
-464
-2.90
Pensiones directas
Cesantía en edad avanzada y vejez
13,449
13,444
5
0.04
 
Riesgo de trabajo
4,996
5,056
-60
-1.19
Pensiones derivadas
Beneficiarios derivados de fallecimiento
38,222
37,154
1,068
2.87
Distribución por grupo de edad y género

a)    Personal Jubilado.
Durante el ejercicio 2023 fueron adicionados a la nómina del RJP 4,172 casos de jubilados por años de servicio, los cuales se desglosan a continuación:
Incorporación de jubilados en 2023.

b)    Pensiones directas.
Son aquellas que se otorgan por un estado de incapacidad o invalidez derivado de alguna enfermedad o accidente profesional o no profesional, así como a la pensión por cesantía en edad avanzada y vejez a la que pueden acceder las y los trabajadores a partir de los 60 años, con los respectivos requisitos de años de servicio que se establecen en el CCT. Cabe señalar que este tipo de pensiones tienen su analogía directa con las prestaciones otorgadas por la LSS en los Seguros de Invalidez y Vida, Riesgos de Trabajo y Cesantía en Edad Avanzada y Vejez.
Al cierre de diciembre de 2023 fueron contabilizados 34,004 casos, conforme a la siguiente distribución.

c)    Pensiones derivadas.
La defunción de las y los trabajadores en activo, jubilados o pensionados deriva en pensiones a personas beneficiarias por viudez, orfandad simple, orfandad doble y ascendencia. Al cierre de 2023 se contabilizaron 38,222 casos, conforme a lo siguiente:
Distribución de casos por pensiones derivadas 2023

d)    Costo de la nómina del Régimen de Jubilaciones y Pensiones.
El RJP es un sistema de pensión de beneficio definido, también conocido como sistema pensionario de reparto, basado en el principio de solidaridad distributiva, el cual consiste en que tanto las y los trabajadores como patrones contribuyen a la conformación del fondo que sirve para financiar las pensiones de quienes pertenecen a este sistema.
El financiamiento del RJP proviene de tres fuentes:
ü     Las aportaciones de las y los trabajadores activos.
ü     El equivalente a la pensión que garantiza la LSS.
ü     Los recursos que el IMSS debe aportar de su presupuesto anual para complementar el Régimen.
En 2023 el costo de la nómina del RJP ascendió a 162,567 mdp, de los que 137.6 mdp correspondieron a jubilados por años de servicio, 11.2 mdp a pensionados directos y 13.7 mdp restante a pensionados beneficiarios.

Las jubilaciones por años de servicio registraron un costo promedio mensual de 36,287 pesos por persona, mientras que las pensiones por cesantía en edad avanzada y vejez ascendieron a 29,505 pesos; cabe mencionar que los montos señalados no incluyen el fondo de ahorro, así como el aguinaldo anual.
En relación con la incorporación de casos de las y los Jubilados y Pensionados de ex trabajadores del IMSS, al concluir el ejercicio fiscal 2023 se registraron 353,810 jubilados y pensionados, cifra 1.4% superior a lo registrado en 2022; en tanto que el gasto generado para su cobertura fue de 162,567 mdp, superior en 7.9% a lo ejercido en 2022.
X.    Estadística de género.
En el IMSS, la estadística de género se ha convertido en una herramienta fundamental para contar con una visión más clara sobre la equidad de oportunidades en el ámbito laboral entre hombres y mujeres.

El personal que ocupa una plaza presupuestaria del IMSS está conformado por hombres y mujeres que día a día aportan sus conocimientos, así como su experiencia a fin de cubrir las necesidades y las expectativas de la población derechohabiente. En este sentido, 58.58% del personal de Base, Confianza, Sustitutos, médicos residentes, personal temporal y personal con puestos de mando y homólogos está conformado por mujeres, mientras que el 41.42% restante corresponde a hombres, como se detalla a continuación:
Plazas presupuestarias ocupadas por género, 2023.
Tipo de contratación
Hombres
Mujeres
Total
 
 
 
 
Total
264,385
186,924
451,309
 
 
 
Base
223,452
151,816
375,268
Confianza*
22,887
19,671
42,558
Sustitutos
3,526
2,389
5,915
Médicos Residentes
13,241
11,917
25,158
Temporal
1,279
1,131
2,410
*Considera al personal de Confianza Ordinario, Estatuto A y personal con puestos de Mando y Homólogos.
 
XI.   Sistema de Profesionalización y Desarrollo de Personal.
Con la finalidad de fortalecer el desarrollo del Sistema de Profesionalización y Desarrollo de Personal (SPDP), aplicable al personal de Estatuto "A" y Confianza "A", durante el ejercicio fiscal 2023 se efectuaron diversas acciones de capacitación con el objetivo de contar con servidoras y servidores públicos profesionales y especializados en el desempeño de sus actividades y funciones.
a)    Principales resultados.
Del total de acciones de capacitación realizadas a nivel nacional durante el ejercicio 2023, los resultados fueron los siguientes:
 
Rubros
 
Acciones
Participantes
Costo*
 
 
 
 
 
Total
 
28,909
566,613
89,605,416
 
 
 
 
 
Nivel Central
con costo
310
10,745
89,605,416
OOAD
1,083
23,431
Nivel Central
sin costo
4,146
197,747
-
OOAD
23,370
334,690
*Cifras en pesos.
 
 
 
 
 
Cabe señalar que los cursos de Capacitación Técnica para el personal de nuevo ingreso continua vigente, los cuales corresponden a: Camilleros en Unidades Hospitalarias, Asistente Médica, Manejador de Alimentos, Higiene y Limpieza, así como Lavandería.
Así mismo en el SPDP, aplicable al personal de Estatuto "A" y Confianza "A", durante el ejercicio fiscal 2023, se aplicó la evaluación del desempeño por competencias a 20,286 personas trabajadoras de Confianza "A" de un total de 20,287, lo que representó 99.99%; en lo que respecta a la evaluación del desempeño por metas 2023, su implementación se llevó a cabo en el primer trimestre de 2024, con un desempeño promedio de 94.71% en escala de 0 a 100, cabe señalar que, de este personal, 9,688 personas trabajadoras pertenecen al SPDP.
XII.  Programa IMSS-BIENESTAR.
El Programa IMSS-BIENESTAR tiene como misión cuidar y fomentar de manera integral la salud de las y los mexicanos que no cuentan con seguridad social y habitan en zonas rurales en condiciones de pobreza extrema que acude a las Unidades Médicas de primer y segundo nivel de atención.
a)    Plazas presupuestarias y no presupuestarias del Programa IMSS-BIENESTAR.
Al cierre del ejercicio 2023, el Programa IMSS-BIENESTAR registró un total de 27,419 plazas ocupadas, de las cuales 24,213 corresponden a plazas presupuestarias conformadas por los tipos de contratación: confianza, base, temporal, becados, sustitutos y personal con puestos de mando y homólogos; por otro lado, las 3,206 plazas no presupuestarias se conforman por las y los prestadores de servicios profesionales por honorarios del ámbito rural, así como prestadores y prestadoras de servicio social en áreas de salud.

Ahora bien, del total de plazas ocupadas del Programa IMSS-BIENESTAR, 78.82% corresponde al personal destinado a brindar atención médica, considerando también al personal paramédico y de acción comunitaria, quienes son pieza fundamental para la operación y otorgamiento de servicios a la población beneficiaria. A continuación, se muestra su desagregación por tipo de servicio.
Plazas ocupadas por tipo de servicio 2023.
Tipo de servicio
Plazas
 
Total
27,419
 
 
Enfermeras
12,634
Médicos
6,909
Servicios generales*
3,527
Administrativos
2,281
Paramédicos
1,557
Acción comunitaria
511
*Esta disciplina se caracteriza por su polivalencia, ya que desarrolla diversas actividades (intendencia, camillero, chofer de ambulancia, cocina, lavandería, etc.)
 
b)    Gasto ejercido en el Programa IMSS-BIENESTAR.
El financiamiento para la operación del Programa IMSS-BIENESTAR proviene del Ramo 19 Aportaciones a Seguridad Social, transferido como subsidio por el Gobierno Federal a partir de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación en cada ejercicio fiscal.
Al cierre del ejercicio fiscal 2023, el gasto presentó un incremento del 2.85% con respecto a 2022, generado por incrementos en casi todos los rubros derivados de la contratación de personal para el apoyo a la
transferencia de los Servicios de Salud, como a continuación se detalla:
Presupuesto ejercido en Servicios Personales.
Tipo de servicio
Presupuesto ejercido
2022
2023
 
 
Total
14,076.80
14,478.63
 
 
 
Sueldo
1,823.80
2,153.91
Prestaciones
6,015.50
7,170.61
Conceptos extraordinarios
87.90
107.78
Obligaciones patronales
2,401.30
2,915.80
Pagos complementarios
616.20
579.25
Pago parcial del gasto de RJP
3,132.10
1,551.28
Nota: Cifras en millones de pesos.
Anexos
Anexo 1.
Personal activo
Distribución de las plazas presupuestarias por OOAD.
 
OOAD
Base
Sustitutos
Médicos
Residentes
Confianza
Temporales
Personal con
puestos de
mando y
homólogos
Total
 
 
 
 
 
 
 
 
Total general
375,268
5,915
25,158
39,893
2,410
2,665
451,309
 
 
 
 
 
 
 
 
Oficinas Centrales
2,391
195

5,731
14
812
9,143
 
 
 
 
 
 
 
 
Aguascalientes
6,349
58
427
558
5
45
7,442
Baja California
11,880
187
562
1,153
240
58
14,080
Baja California Sur
3,647
86
105
419
222
43
4,522
Campeche
2,619
98
200
360
12
43
3,332
Chiapas
5,160
75
363
616
79
44
6,337
Chihuahua
14,183
230
834
1,231
62
66
16,606
Coahuila
14,817
393
946
1,239
121
62
17,578
Colima
3,432
90
227
404
6
47
4,206
Durango
5,370
92
342
553
8
44
6,409
Estado de México Oriente
21,529
296
699
1,760
148
50
24,482
Estado de México Poniente
13,961
369
851
1,290
84
46
16,601
Guanajuato
14,210
180
1,053
1,290
15
59
16,807
Guerrero
5,152
112
267
539
19
52
6,141
Hidalgo
5,915
106
215
639
13
52
6,940
Jalisco
28,682
274
2,659
2,408
32
71
34,126
Michoacán
8,876
275
338
844
11
56
10,400
Morelos
5,326
148
214
716
140
48
6,592
Nayarit
4,973
34
268
498
14
43
5,830
Nuevo León
23,238
310
2,124
2,037
159
68
27,936
Oaxaca
4,047
88
208
453
39
52
4,887
Puebla
10,775
249
1,327
1,068
113
59
13,591
Querétaro
7,052
100
691
679
123
44
8,689
Quintana Roo
4,993
119
221
566
24
49
5,972
San Luis Potosí
6,798
177
337
590
104
53
8,059
Sinaloa
9,948
145
611
862
153
54
11,773
Sonora
13,747
177
1,066
1,198
131
70
16,389
Tabasco
3,584
110
264
474
81
44
4,557
Tamaulipas
11,901
64
473
1,046
13
62
13,559
Tlaxcala
2,668
6
151
360
1
39
3,225
Veracruz Norte
10,689
35
812
970
48
58
12,612
Veracruz Sur
7,531
158
467
707
18
52
8,933
Yucatán
7,743
206
814
840
43
46
9,692
Zacatecas
3,338
71
230
408
68
43
4,158
Norte DF
33,078
196
2,308
2,575
23
65
38,245
Sur DF
35,666
406
2,484
2,812
24
66
41,458
Distribución de las plazas no presupuestarias por OOAD.
 
OOAD
Prestadores de
servicios por
honorarios
Personal de
afiliación y
cobranza
Campañas de
prevención y
profilaxis
Prestadores
de Servicio
Social
Voluntarios de
Prestaciones
Sociales
Total
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Total general
799
5,140
4,848
19,712
3,387
33,886
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Oficinas Centrales
421
-
-
 
-
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Aguascalientes
6
70
 
 
36
 
 
Baja California
10
193
 
 
35
 
 
Baja California Sur
3
63
 
 
93
 
 
Campeche
3
78
 
 
5
 
 
Chiapas
6
122
 
 
50
 
 
Chihuahua
14
132
 
 
164
 
 
Coahuila
6
148
 
 
139
 
 
Colima
6
58
 
 
30
 
 
Durango
5
113
 
 
50
 
 
Estado de México Oriente
37
202
 
 
110
 
 
Estado de México Poniente
13
131
 
 
57
 
 
Guanajuato
9
179
 
 
94
 
 
Guerrero
7
80
 
 
77
 
 
Hidalgo
14
82
 
 
42
 
 
Jalisco
15
409
 
 
209
 
 
Michoacán
9
162
 
 
34
 
 
Morelos
4
48
 
 
68
 
 
Nayarit
3
56
 
 
54
 
 
Nuevo León
16
236
 
 
39
 
 
Oaxaca
7
77
 
 
87
 
 
Puebla
13
152
 
 
219
 
 
Querétaro
6
115
 
 
99
 
 
Quintana Roo
15
97
 
 
47
 
 
San Luis Potosí
5
101
 
 
71
 
 
Sinaloa
10
157
 
 
175
 
 
Sonora
18
230
 
 
114
 
 
Tabasco
3
54
 
 
10
 
 
Tamaulipas
8
230
 
 
62
 
 
Tlaxcala
6
33
 
 
96
 
 
Veracruz Norte
11
177
 
 
260
 
 
Veracruz Sur
12
140
 
 
84
 
 
Yucatán
8
71
 
 
25
 
 
Zacatecas
4
60
 
 
46
 
 
Norte DF
19
297
 
 
305
 
 
Sur DF
47
587
 
 
301
 
 
 
Distribución de las plazas presupuestarias por tipo de servicio
 
OOAD
Enfermeras
Médicos
Paramédicos
Médicos
Residentes
Becados
Básicos
Sustitutos
Personal
con
puestos de
mando y
homólogos
Otras
categorías
en
atención
de Áreas
Médicas
Técnicos y
Administrativos
Total
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Total general
122,118
76,900
81,862
25,158
2,788
23,750
5,915
2,665
59,378
50,775

451,30
9
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Oficinas Centrales
84
513
1,080

5
222
195
812
49
6,183
9,143
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Aguascalientes
2,072
1,407
1,311
427
54
500
58
45
943
625
7,442
Baja California
3,918
2,580
2,566
562
87
854
187
58
1,957
1,311
14,080
Baja California Sur
1,172
890
819
105
22
225
86
43
689
471
4,522
Campeche
936
596
515
200
11
87
98
43
442
404
3,332
Chiapas
1,760
1,203
1,048
363
90
192
75
44
926
636
6,337
Chihuahua
4,527
2,670
3,030
834
174
843
230
66
2,513
1,719
16,606
Coahuila
5,179
2,874
3,297
946
99
873
393
62
2,370
1,485
17,578
Colima
1,155
758
687
227
23
170
90
47
558
491
4,206
Durango
1,706
1,186
1,116
342
41
348
92
44
841
693
6,409
Estado de México Oriente
6,745
4,533
5,214
699
119
1,391
296
50
3,511
1,924
24,482
Estado de México Poniente
4,675
3,030
3,155
851
72
832
369
46
2,168
1,403
16,601
Guanajuato
4,833
3,115
3,049
1,053
63
934
180
59
2,176
1,345
16,807
Guerrero
1,557
1,093
1,099
267
46
324
112
52
817
774
6,141
Hidalgo
1,912
1,326
1,190
215
48
370
106
52
1,009
712
6,940
Jalisco
10,307
6,122
5,813
2,659
220
1,795
274
71
4,352
2,513
34,126
Michoacán
2,974
1,941
1,830
338
62
503
275
56
1,422
999
10,400
Morelos
1,482
1,098
1,053
214
18
352
148
48
731
1,448
6,592
Nayarit
1,684
1,113
1,005
268
51
262
34
43
860
510
5,830
Nuevo León
7,927
4,712
5,324
2,124
170
1,405
310
68
3,476
2,420
27,936
Oaxaca
1,236
976
795
208
96
196
88
52
645
595
4,887
Puebla
3,414
2,277
2,320
1,327
133
753
249
59
1,765
1,294
13,591
Querétaro
2,451
1,587
1,539
691
26
406
100
44
1,079
766
8,689
Quintana Roo
1,610
1,109
1,089
221
47
317
119
49
806
605
5,972
San Luis Potosí
2,320
1,478
1,464
337
36
337
177
53
1,114
743
8,059
Sinaloa
3,348
2,148
2,217
611
118
492
145
54
1,611
1,029
11,773
Sonora
4,758
2,737
2,842
1,066
86
938
177
70
2,397
1,318
16,389
Tabasco
1,137
848
752
264
15
138
110
44
667
582
4,557
Tamaulipas
3,917
2,315
2,658
473
104
620
64
62
2,139
1,207
13,559
Tlaxcala
771
585
562
151
24
198
6
39
414
475
3,225
Veracruz Norte
3,387
2,269
2,378
812
92
567
35
58
1,773
1,241
12,612
Veracruz Sur
2,261
1,619
1,624
467
75
441
158
52
1,347
889
8,933
Yucatán
2,639
1,798
1,656
814
44
326
206
46
1,373
790
9,692
Zacatecas
1,095